党建工作计划,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育开展大调研要求，结合自身工作的实际情况，本文进行了深入研究和分析。对机关党建工作“灯下黑”进行了深入调研分析。“灯下黑”的本义是指照亮周围却找不到自己，机关党建“灯下黑”是一个形象说法。为什么机制出现“灯下黑”问题？根本原因在于全面从严治党首先必须从政治上看待严格遵守纪律的全面落实。正如指出，全面从严治党首要从政治上看。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，其他建设都毫无用处。机关党建工作“灯下黑”问题，不仅是一个党建问题，更是一个政治问题。因此，我们必须善于从政治建设的视角观察、分析和治理机关党建“灯下黑”问题。

一、当前机关党建“灯下黑”问题的表现

（一）机关党建工作站不高。部分机关党组织对加强机关党建的认识不到位，站位不高，主要表现在三个典型的论点上：一是“无关论”，认为搞好机关党建工作是分管党建工作领导的事情，与其他领导无关。这是机关党委的事，与其他部门无关。这是专职党政干部的事，与其他人无关。二是，“麻烦论”，认为所有政府机关都有相应的业务工作和中心工作，搞党建出不了大成绩、不搞也出不了大问题；相反做好党建工作就是自找麻烦，三是，“装饰论”，认为机关党建工作是重要但不紧急的事情，是一项表面贴金工程，在实际操作中就变成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

（二）党建与业务工作不能融合一体。机关党建工作“灯下黑”问题，思想根源之一是一些党员领导干部没有正确理解和把握党建与业务之间的关系。一些领导干部认为我们党的中心工作是以经济建设为中心，经济考核是指挥棒，经济上去了，其他事业就自然而然地跟上去了，因此谈论政治并不是那么重要。反映到机关党建中，就出现了思想上的“灯下黑”现象。“重业务轻党建”，实质上就是人为地把党建与业务截然分开，认为业务是实得、重要的、不可或缺的，党建是无务虚的、空谈的、可有可无的。应该说，这是一种理论上的误解和政治上的糊涂。实际上，对于我们各级党的机关来说，党建和业务始终有机地结合在一起。“没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务”。
（三）对党员教育管理不够严格。个别单位对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软，对党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理，对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，甚至出了问题捂着盖着，致使一些党员不愿行使监督权利，造成纪律松驰、组织松散，甚至出现个别党员干部违法违纪的行为。党员学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而难以落实，造成学习时间不固定、不经常，有空就学学、没有时间就取消。长期以往导致党组织的凝聚力下降，党员对党组织的归属感减弱，党员对自己身份认识模糊。
（四）先锋堡垒作用发挥不充分。一些党组织抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，对所属支部指导、管理不够到位。一些支部开展党建活动方式比较封闭，习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，工作缺乏新思路、新举措、新办法。同时，许多基层党组织党建经费少、甚至根本没有党建经费，不同程度地制约了基层党组织开展相关党建工作的积极性。