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国有企业党支部规范化建设实施办法

国有企业党支部规范化建设实施办法
国有企业党支部规范化建设实施办法
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》和中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的规定,按照全省基层党组织建设要求,现就企业党支部规范化建设制定具体实施办法。
一、基本组织
1.职责定位。党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
国有企业党支部保证监督党和国家方针政策贯彻执行,围绕生产经营开展工作,参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。实体经营企业党支部发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。
2.组织设置。国有企业党支部设置一般以企业、企业内设机构或项目为单位。企业总部党支部一般按职能部门设置;生产经营等一线企业党支部一般按分支机构、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、境外分支机构等设置。党支部设置的主要形式有:
独立党支部。凡是有正式党员3人以上、50人以下的基层单位,都应当成立独立党支部;正式党员3人以上、工期6个月以上的建设项目,应当成立独立党支部;在派遣员工正式党员3人以上、工作地相对集中的区域,可设立区域性劳务派遣制党员党支部。
联合党支部。正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部,或实行跨区域经营、党员比较分散的企业分支机构、经营网点、工程项目、境外分支机构等,按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。
临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构,可根据工作需要,由上级党组织决定成立临时党支部。主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责,一般不发展党员、处分处置党员,不选举党代会代表和进行换届。
党小组。党员人数7人以上的党支部,可根据党员数量、分布情况、工作需要,经支部委员会研究决定,设立若干党小组,并设立党小组组长。每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员,党小组组长必须是正式党员。党小组不是党的一级组织,受党支部领导,主要履行教育管理党员、保证党支部党员大会和支部委员会决议贯彻执行的职责。
3.班子职数。党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
设支部委员会的党支部。有党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会通常设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。
不设支部委员会的党支部。党员不足7人的党支部不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记,应指定专人负责纪检工作。
联合党支部、临时党支部。联合党支部、临时党支部的班子职数设置参照上述条款执行。
4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定,按期进行换届。临时党支部不进行换届。
任期规定。国有企业党支部委员会每届任期3年,不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。临时党支部最长不超过2年。
换届程序。党支部任期届满后,无论支部委员会委员是否变动,都要按期进行换届选举。换届选举工作按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定进行。主要程序一般包括“两次请示、一次报告”,分别是换届党支部向其上级党组织呈报关于召开党支部党员大会的请示、关于党支部换届选举结果的报告。不设支部委员会的党支部参照执行。
选举程序。支部委员会委员的选举,一般经过以下程序:支部委员会确定下届支部委员会组成原则;支部委员会组织全体党员酝酿推荐,并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单;支部委员会组织支部或党小组酝酿候选人初步人选,并根据多数党员意见确定候选人预备人选,报上级党组织审批;支部委员会将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,并根据多数党员意见确定候选人,由党员大会进行选举。不设支部委员会的党支部书记、副书记的选举程序参照执行。
换届提醒。按照分级负责原则建立健全党支部按期换届提醒督促机制,上级党组织对任期届满的党支部,一般提前3个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备;如需延期或提前进行换届选举,应由党支部委员会或党支部党员大会集体讨论决定,报上级党组织批准,延长期限一般不超过1年。对党支部延期或提前换届的情形,上级党组织要认真审核把关、从严掌握。
5.成立、调整和撤销。国有企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新设企业时,应当及时调整党组织设置。凡是成立党的新组织,或是调整、撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

党支部的成立。一般由基层单位提出申请,所在企业基层党委召开党委会研究决定并批复,批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后,召开党员大会选举产生支部委员会。根据工作需要,基层党委也可直接作出在基层单位设立党支部的决定。






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