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书记抓党建工作和履行主体责任述职报告(1.12定)-副本

抓党建工作和履行主体责任述职报告

按照县委要求，现将我抓党建工作和履行主体责任情况报告如下：
一、履行职责情况
（一）突出“三个坚持”，落实党建主体责任。坚持带头履行第一责任人职责，把党建工作做为“第一要务”，与其它工作同安排、同检查、同落实。坚持从严落实抓党建工作公开承诺、领办项目、履职考评、日常考核等制度，带头落实领导干部包抓党建联系点等要求。坚持党建工作目标责任管理，实行月小结、季督查、年考评。全年主持召开镇党委会专题研究党建工作25次，深入各村（社区）、各单位检查指导党建工作30余次，研究解决具体问题36项。
（二）落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设。全面落实“两个责任”，与各村（社区）、各单位签订了党风廉政建设责任书。狠抓党风廉政宣传教育，组织集体学习32场次，办板报13期，人均学习笔记1万余字，撰写心得体会4篇以上，邀请法律顾问举办法治讲座5次，开展测试350人次。加大案件查处力度，今年以来，给予党内严重警告2人，党内警告4人，警示训诫6人。
（三）推行四个“党建+”模式，激发干事创业活力。一是围绕干部作风转变，推行“党建+百分制”考核机制。实施镇村干部加减分百分制考核制度，考核得分与个人绩效工资和奖金挂钩，目前已结合落实镇办“五项制度”、村级“五个规范”对全镇20余名干部进行了减分，40余名干部进行了加分，对5个村（社区）进行了减分。二是围绕矛盾纠纷化解，推行“党建+工作室”制度。整合综治、司法、纪检等单位等资源,建立“有理大家评”工作室7个，邀请两代表一委员和群众代表，每周开展一次活动，今年以来共化解矛盾纠纷60余件。三是围绕解决问题不扰民，推行“党建+干群夜谈”制度。把信访积案、征地拆迁等问题作为“规定动作”列为“夜谈”议题，收集民情民意65条，制定发展措施29项，解决实际问题40个。四是围绕党建工作有人抓，推行“党建+工作清单”制度。在12个党支部规范推行党组织书记抓党建工作责任清单制度，采取过程跟踪、量化评比等方式传导压力、推进落实。
（四）夯实基层基础，提升党建整体水平。规范落实镇（办）“五项制度”和村级“五个规范”，从严落实“三会一课”、党员积分评星等制度，整顿软弱涣散党组织2个。建立党员管理服务站，实行阳光考核发展党员，通过公开报名、统一笔试、面试谈话、组织考察、公示结果“五步骤”考察党员，全年发展积极分子10名，预备党员8名。按照县上要求全面落实了村干部报酬待遇和村级工作经费，并投入8万元用于党建宣传、服务型党组织创建等工作。
（五）强化问题导向，全力抓好整改落实。紧扣去年述职评议中上级点评的2个问题，采取“定领导、定人员、定责任、定措施、定时限”的方式，全面完成了整改销号任务。针对“大学毕业生党员、退伍军人党员、流动党员等群体的管理弱化，缺少务实管用的举措”问题，建立镇党员管理服务站，搭建党建工作宣传平台和党员沟通交流平台，有效加强和改进了党员教育管理服务工作。针对“镇村干部传导压力不够，责任追究不力”问题，实施镇村干部加减分百分制考核制度，将考核得分与个人绩效工资和奖金挂钩，从严考核奖惩，确保了镇村干部人人身上有压力、肩上有责任。
二、存在的问题及原因分析
存在问题：一是工作进展不够平衡。个别边远村与镇域附近的村相比，在阵地建设、工作创新等方面还有很大差距。二是工作存在薄弱环节。党建工作与经济工作结合点找得不准，在非公党建、社会组织党建等方面还存在薄弱环节。三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织对党员教育管理不够严格，致使部分党员把自已等同于普通群众，工作缺乏热情，得过且过，不求进取，没有发挥应有的作用，个别党员还存在只缴纳党费不参加组织生活的现象。
原因：一是主业主责意识树的不牢。总认为清油河镇最大的问题是发展不足、发展不优，必须千方百计先把经济搞上去，没有真正把抓基层党建作为最大的政绩，没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是有“老好人”思想。对党员干部的教育和管理过于考虑大家脸面、情分，一般性要求多，严厉要求少。三是统筹推进力度不大。对清油、洋桥等工作基础好、交通便利的村（社区），投入精力较多，在督查指导、抓点培育上倾入了大量心血，对比较偏远、基础条件不好的村（社区），关心关注和督查指导的少，导致党建工作整体水平不高。
三、下一步工作思路和主要措施

（一）切实履行党建主体责任。一是进一步完善“党建责任清单”制度，使目标更具体，更符合基层实际，考核更严格。二是实行定期调度制，坚持至少每月研究一次党建工作，每季度对党建创新项目进行一次集中调度，每半年听取一次党建工作汇报、召开一次党建工作督办会议，形成抓党建的常态化机制。三是严格责任追究制，加大基层党建工作目标考核分值比重，对在集中调度中未按时完成党建任务的严厉问责，对年底述职评议考核靠后的，约谈党组织书记。