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政治建设相关材料汇编

政治建设相关材料汇编
政治建设相关材料汇编目 录政治建设自评报告 领导班子政治建设自评报告1领导班子政治建设自评报告 2领导班子政治建设自评报告 3领导班子政治建设自评报告 4领导班子政治建设自评报告 5领导班子政治建设自评报告6 二、政治素质自查报告 党员干部政治素质自查报告1党员干部政治素质自查报告 2党员干部政治素质自查报告3 三、政治建设综合评估报告 政治建设综合评估报告 1政治建设综合评估报告 2政治建设综合评估报告3 四、体会文章 铸牢干部队伍“政治灵魂” 把党的政治建设作为党的根本性建设 突出重点加强党的政治建设 以党的政治建设为统领 提高领导班子整体功能 坚持从延安精神中汲取党的政治建设的力量 强化政治监督 推进党风廉政建设五、经验信息以政治建设年为抓手 推动纪检监察工作高质量发展 抓好政治建设 锻造忠诚干部 四措并举把牢政治建设考察关 严把“三关”构建组织部门加强政治建设制度体系 领导班子政治建设自评报告 1网络自评报告 政治建设按照相关工作要求,现将近年来政治建设情况分析报告如下。一、主要做法及成效近年来,在市委的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导, 全面学习贯彻落实关于全面从严治党的系列重要 讲话精神,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记 使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展。(一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入坚决将重要讲话精神融合在思想中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。 坚持不懈强化创新理论武装 始终把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行,坚 决以新思想定向领航、与新思想对标找差,不断凝聚起了干事创 业的强大共识合力。 锲而不舍推动决策部署落实把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个 维护”的根本检验,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各 项决策部署落地见效。以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽 锐出战、攻城拔寨,坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗,以实际行动体 现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大 政治任务,纳入《领导班子主体责任清单》,纳入重要议事日程, 纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落 实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度,坚持每季度分析 研判、每半年安排部署,将意识形态工作责任细化到支部、分解 到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治 引领进一步凝聚了全办思想共识。(二)强化党建引领,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力 注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功 能作用,严肃认真抓好各项制度落实,机关党建制度执行更加有力。抓实教育,理想信念更加坚定结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化落实,教育引导全办党员干部把初心使 命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩 大)学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国”“干 部在线”等平台抓手,组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍 提高;扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导, 全办党员干部每周学习不少于半天,牢固树立“四个意识”,坚 定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、 行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活,党性锻炼更加扎实严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会 一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度, 班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐 利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔 思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、 时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设,党的领导更加有力完善归口管理工作机制体制运行,制定《工作规则》《办公 室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制,班子成员 分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩, 始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党的集中统一领导 更加坚强有力。注重团结,班子共事氛围日益浓厚班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重 团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、 小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感 情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处 使,充分发挥了核心领导作用。(三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,全办上下保持为民 务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公 正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩 上、放在心上,落实到具体工作上,每年制定《纪检工作要点》, 编制《领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《领导班子落 实党风廉政建设监督责任清单》,层层明确任务、压实责任,建 立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向 一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员 大会等形式,组织党员干部认真学习系列重要讲话、三级 纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典 型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习, 经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失 守的底线》《叩问初心》等专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流, 参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;加强节日提醒教育,及 时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,小事小节零 容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体 现到监督执纪问责全过程。根据岗位职责及承担的主要任务,严 明各项纪律规定,把落实“六个严禁”体现到了方方面面,确保 了审批事宜都符合条例规定、符合上级要求。(四)坚持扎实务实,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定 精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持目标导向,夯实求真务实基础全面深化大讨论,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教 育总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面 覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整 改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。结合工 作实际,组织开展“岗位大练兵”活动,坚定政治意识,提升业 务能力,强化服务标准,通过比学赶帮超等方式,实现了全办“单 兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升,将“不 忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向,推进作风建设具体化常效化 认真制定落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标 准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模, 每年除组织召开党风廉政建设会议暨工作安排部署会外,原则上 不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心,牢记使命”主题教 育,着力解决党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,发挥 基础性作用,与服务对象一道,解决了一批群众关心的热点难点 堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待 从简等形成自觉。二、存在问题近年来,办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方 面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一 些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不 够,深学深用去研究和解决遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见 的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素 养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象, 廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富, 一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。 四是干事创业的工作作风和精气神还不够 工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,离树牢“组工作风”还有一定差距,面对新情况新问题,打破惯性思维, 担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。三、整改方向对照存在的问题,办领导班子着眼全面从严治党总要求,按 照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思 路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环 境。一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,深 刻领会视察山西重要讲话重要指示精神,持续开展 “读原著、学原理”活动,突出“问题牵引、课题牵引”抓实实 践转化,不断深化党章党规党纪学习贯彻,不断凝聚促进发展的 思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、 “一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设, 推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富 党日活动形式,抓好“三会一课”和组织生活制度落实,进一步 提高党内政治生活质量,落实好“好干部”标准,树立正确的用 人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发党员队伍活力。 三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设 始终坚持挺纪在前,全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,切实把从严治党各项制 度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束,制度建设为重点,全 面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以 问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育,引导党员干部主 动适应新形势新任务,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的 模范遵守者、纪律的坚定执行者,推动监督执纪责任落实。 领导班子政治建设自评报告 2网络自评报告 政治建设为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组 织政治建设,我办对近年来政治建设情况认真开展自查,现将自 查情况报告如下:一、坚决维护党的领导方面一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干 部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政 治原则、政治道路上自觉同以同志为核心的党中央保持高 度一致,自觉向党中央看齐,向同志看齐,向党的理论和 路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚, 坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察问题整改落实。市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察, 并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。 针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进 行整改落实,目前巡察问题已全部整改。二、提升干部政治能力方面 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部 政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以 来,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真 开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。一是学习教育方面。通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式 学习了《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》《新时代中国特色 社会主义思想学习纲要》《谈治国理政》《中国共产党纪 律处分条例》《在庆祝中华人民共和国成立 70 周 年大会上的讲话》等重点学习读本;观看了先进典型案例、反面 典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例, 重点查摆了 18 个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习 讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切 实的提高了党员干部思想状况。二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出 困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解 群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办 法和措施。此次调查研究收集了问题 23 条,及时解决了 13 条,剩余 10 条作为群众最期盼的十件事,争取早日解决问题。并明 确了攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。 三是检视问题方面。 通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对 照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》重点查摆自身问题 52 条,制定整改措施 78 条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改 方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实重点难点问题整治工作,对照检视问题 的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目 标,争取按期整改到位。结合主题党日活动,根据开展了主题教 育志愿服务活动。三、遵守政治纪律和政治规矩方面 一是严格落实请示报告制度。 单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜 相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚 丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要 事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄 虚作假等现象。二是全面落实党风廉政建设责任制。 切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政 建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责 范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传 导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人 之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领 导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任 范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、 履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负 责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室 负责人与科室工作人员定期开展廉政约谈,在全办形成了“一把 手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人 具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是严格执行中央八项规定,驰而不息反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度, 严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运 用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相 关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随 时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》,促 使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉 性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、 国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝 了“节日病”。 四、严肃党内政治生活方面一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000 元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公 会集体研究决定,保证了决策的科学民主。二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照 市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规 定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了《干 部请销假制度》,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履 行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职 工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位 职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风 险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施 登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行《廉政风险点分级管理制度》,由办主任负责抓好班子成员及各 科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分 管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职 工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及 时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级 抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的 监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部 建立 QQ 群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。 三是严肃党内组织生活制度。 坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照 要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习, 广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员 干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行 了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人 见事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切 实增进了班子成员之间的信任、沟通。一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取 得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面, 监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习 教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的 问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工 作取得更好成效。 领导班子政治建设自评报告 3网络自评报告 政治建设近年来,局党委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想,坚持压实责任、严明纪律、上下 同建,确保全面从严管党治党向纵深发展,努力打造风清气正的 政治生态。一、主要做法及成效(一)认真学习新时代中国特色社会主义思想结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想为主线,推进“两学一做”学习教 育常态化、制度化落实,持续用新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中 心组学习制度、党委会议会前学习制度,充分发挥中心组示范引 领作用,局系统干部职工每周理论学习不少于半天,及时跟进学 习中央、自治区党委决策部署和市委具体要求,不断教育引导广 大党员干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做 到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持 高度一致。切实提高政治站位,强化政治意识、坚定政治立场, 不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问 题、把握方向,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自 觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律,强化组织观念,严格 执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策和请示报告制度。 始终严格工作纪律,重点加强对中央、党委重大决策和市委部署 落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折 扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅 通。(二)严明党内政治纪律和政治规矩始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首 要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,保持为民务实清廉 的政治本色,做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依 法用权、为民用权、廉洁用权。一是坚持思想建党党委理论学习中心组带头学党章党规和系列 重要讲话精神,突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习,开展“严 明政治纪律和政治规矩”专题研讨。以深入开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育为抓手,举办读书班、夜读班,做到学深学透、 把握精髓,进一步提高了党性修养。二是坚持制度建党认真贯彻落实《党组工作条例》,严格执行领导干部个人重 大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。集中开展《中 国共产党党员教育管理工作条例》专题学习,邀请市纪委以“学 习贯彻新《条例》,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展” 为题开展专题辅导,班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党 课 5 次。不断加强制度建设,制定完善《党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度 5 项。三是坚持监督严党班子成员严格落实“一岗双责”,每季度向局党委报告“一 岗双责”落实情况,局纪委每季度对各项工作落实情况开展监督 检查,确保责任落实到位。严格落实民主生活会,广泛征求意见 建议,认真组织谈心谈话,党委书记带头开展批评与自我批评, 班子成员讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔, 既净化了思想意识,又改进了工作作风,强化了党内监督、增进 了班子团结。(三)落实党风廉政建设责任制认真贯彻落实三级纪委会议精神,坚持全面从严治党,强化 廉政教育,严格执纪监督,全面落实党风廉政建设责任制。一是强化责任落实制定下发《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,在落实 减负工作要求的同时,将全面从严治党党风廉政建设纳入年度重 点工作任务,分解工作任务,明确责任要求,与中心工作同安排、 同落实。制定全面从严治党党风廉政建设“三个清单”,严格落 实清单内容,推进“以单定责”“按单履责”“照单问责”,着 力构建清单化、项目化落实的工作格局。二是深化理论武装加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员 大会等形式,组织党员干部认真学习系列重要讲话、三级 纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典 型案例通报,使全面从严治党各项规章制度、最新精神融入日常 学习,督促党员干部经常学、反复学。组织党员干部集中观看《路 蠹之覆》《家风警示录》《守望家风》专题片,围绕“俭廉”开 展研讨交流,参观廉政警示教育基地,提升教育效果,筑牢拒腐 防变思想防线。重新修订完善婚丧嫁娶报备制度并严格落实,提 前给干部职工讲规矩、提要求,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。三是强化监督管理坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向 零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严格 执行“中央八项规定精神”及其实施细则,结合机构改革和干部 调整,扎实组织“回头看”,及时调整办公用房,确保不发生超 标问题。加大政务公开力度,行政审批、招投标、保障性住房分 配等事项,全部通过媒体向社会发布,做到信息公开透明,主动 接受监督。切实规范权力运行,严格落实“三重一大”集体决策 研究和“五不直接分管”制度,推进网上电子招标,实现公正公 开招标;严格执行工程项目管理、重大资金拨付“五联签”制度, 推进行政审批前台综合受理、后台分类审批,实现“不见面”网 上办理审批,堵塞廉政风险漏洞。建立科级干部廉政档案建设, 实行统一管理,及时掌握干部廉洁从政情况,推进干部廉政风险 防控工作,确保客观、公正、全面、真实、准确地记载干部在任 期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况,有力促 进了党风廉政建设责任制工作落实。(四)落实意识形态责任制高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作纳入重要议事 日程,纳入班子成员民主生活会和党组织书记述职评议重要内 容,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化组织领导切实履行党委主体责任,严格落实意识形态分析研判制度, 坚持每季度分析研判、每半年安排部署。《党委理论学习中心组 学习安排》《党员干部理论学习计划》,将意识形态工作责任细 化到支部、分解到岗位、明确到人员,教育引导全体党员干部自 觉做意识形态工作的参与者、推动者,确保意识形态工作责任落 到实处。二是突出阵地建设着力推动意识形态工作纵向深入,严格落实《报告会研讨会 审批管理办法》,邀请市委党校、市委讲师团开展各类专题辅导 6 次。积极推进文明城市创建,制定《文明城市创建工作实施方案》,开展专项行动 13 个。三是强化宣传引导 把管好用好“学习强国”学习平台列为重要议事日程,设专 职管理员 2 名,共建立下级学习组织 12 个,非党员学习组织 4 个,做到全局系统党组织全覆盖、党员干部全覆盖,并要求非党 员积极参加学习。加强正面宣传引导,在《日报》专题报道 8 次。(五)树立良好的选人用人导向始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才 标准,坚持新时期好干部标准,公正选人用人,坚决不用政治上 不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判 和动议、民主推荐、考察、会议决定程序,全程痕迹管理,严防 带病提拔。(六)持续深化作风建设严格执行中央八项规定精神,不断深化作风建设。扎实开展 民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,专题安排部署,细化 责任分工和整治措施,分门别类建立问题清单,共梳理供热、市 政设施建设管理等 5 个方面 12 条问题,已全部完成整改。深入开展形式主义、官僚主义突出问题自查,梳理自查问题 3 个方面16 条具体问题,整改措施 25 条,坚持边查边改,立行立改,持 之以恒纠治“四风”。二、存在问题局党委在从严管党治党、加强政治建设方面做了大量工作, 采取了有力措施,取得了明显成效。但根据巡察反馈、自查评估 情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并 加以解决。主要表现有:(一)理论学习还需持续巩固深化个别党员干部贯彻落实重要讲话精神想的不 深、谋的不实,房地产业和建筑业发展较慢、物业服务管理不规 范、市政基础设施存在短板等问题还没有得到有效解决,知行合 一还有差距。(二)全面从严治党还需进一步加强落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位,监督 执纪、制度执行不到位,对内控制、工程建设等制度执行情况监 管还不到位,未能及时做到事前、事中、事后全方位监管。抓干 部教育管理上不够细致全面,存在重用轻管现象,对重点部位、 重点人员、重点时段不够敏感,管控措施还不完善,重点考察和 跟踪监督不到位,预事在先、见微知著、防微杜渐做的不到位。(三)干事创业的精气神还不够教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普 遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。对上级决 策部署结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,想问题、 抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多,形式主义、官僚 主义的问题还一定程度存在。调查的方法满足于传统的开开座谈 会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀, 不善于透过现象看本质、发现问题找原因,发现问题分析问题解 决问题的能力还有待提升,决策科学性、操作性和精准度不高。 三、下一步努力的方向对照存在的问题,局党委将按照边学边改、随查随纠、清单 整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不 具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议, 对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明 确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:(一)坚持理论武装不放松,坚定理想信念坚持把新时代中国特色社会主义思想作为当前首要 政治任务,持续抓好党委中心组集中学习制度落实,多层级举办 新思想培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思 想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新 理论转变成思想自觉、行动自觉。(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任, 确保履行“一岗双责”责任清、任务明。认真贯彻落实民主集中 制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完 善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。持续 抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课” 和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗 力、凝聚力。(三)深入贯彻落实全会精神,不断健全完善制度深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合工作实际,对 照短板差距,完善行业各项管理制度,促进行业规范有序发展, 确保精神落地落实。认真研究新形势下工作新特点,坚持以人民 为中心,坚持目标导向、问题导向,对标对表、找准差距,综合 施策、合力攻坚,加快补齐短板,为实现经济繁荣民族团结环境 优美人民富裕、与全国同步全面建成小康社会贡献更大力量。(四)持之以恒强化党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线深入推动从严治党,始终绷紧拒腐防变之弦,严格落实党风 廉政建设责任制,树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。 认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定,严格落实党务、政务公 开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈 话等制度,制约和监督权力规范运行,打造清正廉洁党员干部队 伍。 领导班子政治建设自评报告 4网络自评报告 政治建设按照有关要求,现将近年来政治建设自查情况报告如下:一、基本情况(一)树立“四个意识”情况我局持续推进政治建设,强化理论武装,切实增强广大干部 的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥了局党 组的领导核心和政治核心作用。组织全局党员干部深入学习习近 平新时代中国特色社会主义思想、系列讲话精神和 省、市委全会精神,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育, 推动“两学一做”常态化制度化,切实把党员干部的思想和行动 统一到中央、省委和市委的决策部署上来。全局党员干部党性修 养、组织观念、政治纪律和政治规矩全面提升,风清气正良好政 治氛围进一步增强。(二)领导班子建设情况我局坚持把提高凝聚力、战斗力、执行力、创新力做为领导 班子建设的工作重点。一是严格执行民主集中制。本着“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则, 严格按照民主集中制的要求和程序办事,党组书记和各班子成员 各司其职,做到了心往一处想、劲往一处使。召开党组会议、局 长办公会议 17 次,对“三重一大”及重点工作、重要决策进行 集体讨论研究决定。二是高质量召开民主生活会。累计召开了 6 次专题民主生活会,班子成员按照会议主题亲 自撰写对照材料,会上积极开展批评和自我批评,班子成员在交 换意见、沟通思想、总结经验的过程中达到了统一思想,提高自 身综合素质的目的。三是强化调查研究。各党组成员分别从不同领域,撰写了破解招商引资中存在的 问题的调研报告,并先后就重点产业项目的引进开展了实地调 研。调研召开调研成果交流会,会后分别根据调研课题开展专题 党课,做到了调研成果的全面覆盖。(三)选人用人情况认真贯彻执行党的干部路线方针政策,坚持党管干部、任人 唯贤、德才兼备、以德优先、注重实绩、群众公认的原则。一是树立正确的用人导向。坚持把“树正气、在状态、敢担当、重实干、顾大局”的干 部选拔到领导岗位。近年新任职的干部在各自岗位上想事、干事, 担当、作为,赢得了全局干部职工一致好评。二是强化干部任用流程监管。 严格履行干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定 等组织程序,强化党组织领导和把关作用,抓好选育管用各个环 节,切实把德才兼备、业绩突出的优秀人才充实到干部队伍。(四)正风反腐情况严格执行“一岗双责”,健全完善了党组统一领导,党政齐 抓共管,机关纪检实时监督,部门各负其责的领导体制和工作机 制,实现了党风廉政建设与业务工作紧密结合。一是积极开展集中整治形式主义官僚主义活动。按照市委相关文件要求,出台并印发了专项工作方案,明确 了 8 大项 14 小项重点整治内容。召开专题会议,对重点整治内 容进行分析研讨,督促各处室将整治工作落到实处。二是深入开展机关作风整顿。抓住重要节点实施专项检查,对局机关各部门、局窗口部门 和下属事业单位,进行明查暗访,促进了全局党风政风持续好转。 积极开展营商环境建设,了解企业发展现状,协调解决经营中出 现的问题。截止目前,累计梳理经市发改委调整后的 259 个市重点产业项目中的 32 个项目存在的 75 个问题事项,其中 64 个问 题事项已解决,9 个问题仍在继续推进中,因企业自身原因项目 暂停,问题停止推进 2 个。二、存在问题虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但 工作中依然存在一些不容忽视的问题,主要有以下两个方面。 (一)理论学习深度及学习成果转化不足理论学习抓的不够紧,学的不够系统。一些重大理论方面理 解的不够深入,只知其然,不知其所以然。理论联系实际不够, 服务注重过程化程序化,在创新服务方法措施、调高服务质量效 率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要及 上级要求相比存在差距。(二)组织生活质量有待提高三会一课、中心组学习等组织生活的时间、次数、质量符合 要求,但形式较为单调,缺乏活性。领导干部能主动学习,积极 参加组织生活,起到了较好的表率作用,但是监督检查活动开展 较少,对党员干部的思想动态、精神动态、日常工作情况了解的 不够及时、不够准确。三、整改措施我局将以查摆问题为导向,狠抓整改落实促进步,以高角度、 高站位,推进我局政治生态工作迈上新台阶。(一)坚定政治信念,全面强化党的领导着重营造全局党员干部勤于学习、善于学习、乐于学习的良 好氛围,牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增强政治 认同、理想认同和身份认同。严格落实党要管党、从严治党要求, 坚持以党的政治建设为统领,坚持学用结合、学以致用,切实做 到思想上认同核心,政治上维护核心,行动上紧跟核心,以高度 的政治自觉把重要指示和党中央决策部署落实到 位。(二)增强服务意识培养,打造优质投资环境提高服务意识,做到心中有民,做好客商的服务工作。改作风、抓落实、促发展,切实增强服务意识,树立招商干部新形象。 积极引进能够提高社会经济效益,有税收、有贡献的大项目、好 项目。对立项的项目,要推行项目跟踪保落地等机制,积极主动 地配合相关部门为外商办理项目所需的各种审批手续,跟踪问 效,热情服务,营造良好的投资环境和服务环境。(三)推动干部队伍建设,着力提升干部能力紧密结合市情实际、招商引资和企业服务工作实际,着眼新 机构、新职能,通过理论学习、业务培训、经验介绍、探讨总结 等手段,着力打造攻坚克难、吃苦耐劳、甘于奉献的招商队伍, 切实解决干部队伍“本领恐慌”问题。持续运用新时代好干部判 定标准,坚持正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选 拔任用条例》有关规定,从体制机制上解决选人用人存在的突出 问题,遏制用人上的不正之风。(四)切实履行主体责任,建立党风廉政建设长效机制进一步加强思想教育,切实提高班子成员履行廉政责任的主 体意识,树立起不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设 是不称职的班子意识。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报 告制度,完善领导班子和领导干部的述职述廉制度,强化责任追 究制度,切实做到有责必问、有错必纠。深入推行党务公开,接 受群众监督。进一步抓好领导班子议廉述廉工作,将领导班子的 党风廉政建设纳入群众评议工作中。定期研究分析群众反映强烈 的问题,大力抓好领导班子和领导干部的问题整改落实,坚决纠 正和查处损害群众利益的不正之风和“为官不为”、“庸懒散混” 现象。 领导班子政治建设自评报告 5网络自评报告 政治建设县总工会党组班子成员能够坚定理想信念,坚持党的基本路 线、方针政策,坚持维护党中央权威,严格遵守党的政治纪律。一、加强理论武装,政治意识不断增强严格党内政治生活,落实“三会一课”制度,扎实推进“不 忘初心、牢记使命”主题教育,围绕“两书一章”、《准则》《条 例》、党史新中国史以及十九大、十九届四中全会精神等学习重 点,围绕正反典型案例、形式政策和传统教育等内容,组织开展 集中学习讨论交流。目前,共召开组织生活会 1 次,党员大会19 次,支部书记上党课 5 次,“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习 10 次,组织开展庆“七一·铭记历史”红色基地体验式党课教育活动 1 次。 二、严明政治纪律,使全面从严治党制度化、常态化 党组每年制定年度学习计划,综合运用集中学习、宣讲、民主生活会、“三会一课”“主题党日”等形式,认真组织开展党 员理想信念教育、党性教育、法治教育、典型案例教育、党纪党 规教育、道德品行及优秀传统文化教育,组织全体党员干部签订 承诺书,使全面从严治党制度化、常态化,引导广大党员做“讲 政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有 作为”的合格党员。三、树立正确人才导向,选人用人机制日益完善 一是干部选拔任用导向鲜明。 严格执行民主集中制,领导班子成员集体决策,通过季度、年度考核对工会专干队伍的工作态度、工作能力、工作业绩进行 评估,激励工会专干队伍不断学习进取、勇于担当、善于作为, 为新时代工会工作作出贡献。二是不断完善选人用人制度。制定实施《新津县总工会“三重一大”决策机制制度》,增 加工会专干队伍岗位安置的民主决策过程。四、保持清正廉洁的政治本色,反腐倡廉严格落实中央八项规定精神,办公用房符合相关标准,没有 配备任何无关工作物品;没有违规使用公车;严格遵守请假及报 告制度。班子成员每年按要求填写领导干部个人有关事项报告, 向上级党组织报告个人基本信息情况、收入情况等。重点围绕公 务时间到麻将馆、商务会所和违反有关规定出入私人会所开展自 查自纠,对违反有关规定取得、持有、实际使用私人会所会员卡 的情况进行全面清理。五、联系服务职工群众,落实关爱职工各项工作 一是精准帮扶。 深化脱贫攻坚、精准帮扶,常态化组织实施“四送”帮扶品 牌,推进新增职工参与互助保险,组织困难职工、环卫工及符合 条件的全国、省、市劳模进行免费健康体检,做好建档困难职工 脱困解困工作,着力加强职工维权维稳工作,发挥好工会组织的 枢纽作用,联系、引导、服务好劳动关系领域社会组织,积极引 导社会组织和职工群众有序参与社区社会治理。二是认真开展社区“三报到”。坚持做到带着问题深入基层、深入职工群众,常与职工群众 接触,深入了解职工群众需求与困难,认真听取职工群众的意见 建议。树立工作目标,制定工作计划,明确工作分工,找出工作 新思路、新方案,提高为基层职工群众服务的效率和质量。 领导班子政治建设自评报告 6网络自评报告 政治建设近年来,县住建局在县委、县政府的领导下,在县纪委监委 的监督和指导下,以新时代中国特色社会主义思想为指 导,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”, 坚决做到“两个维护”,不断压实全面从严治党主体责任,深入 推进党风廉政建设和反腐败工作,大力营造积极向上、干事创业、 风清气正的政治生态。一、政治生活规范度方面强化思想政治建设,深入学习贯彻新时代中国特色社 会主义思想,持续增强党员领导的政治定力,坚定“四个自信”, 树牢“四个意识”,做到“两个维护”。不断增强班子责任意识, 提升班子的凝聚力、号召力和战斗力,坚定不移地贯彻落实好中 央、省、市、县各项决策部署。主要存在问题:在政策理论学习上还不够深入、不够全面, 有时忙于工作业务,没有对政策进行深入思考和系统研究,思路 不够开阔,创新意识不强,运用党的新思想和新理论指导实践、 推动工作还稍显不足;班子成员学习研讨、互动交流的时间较少, 以学促进成效不显著。 二、党内监督严实度方面加强党内监督,坚持落实“三重一大”集体决策制度,牢牢 抓住领导干部这个“关键少数”,强化权力运行的监督与制约, 紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,围绕权力集中、资金密集 以及民生关切事项,找准薄弱环节与制度漏洞,加强廉政风险防 控,深入推进政务信息公开,让权力在阳光下运行。主要存在问题:一是廉政风险防控层层抓落实不够、压力传 导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,个别职 工预防腐败意识不强。二是在日常提醒、长效监督及动态管理方 面做得不够好,源头治理预防腐败的制度机制还不够完善,“不 敢腐、不想腐、不能腐”的氛围还未完全形成。三是执纪监督有 待加强,抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,对职 责范围内的工作疏于监督检查,相关制度的可操作性和实效性有 待加强,从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多。三、选人用人公信度方面严格按照《县镇乡(街道)、县直部门中层干部选拔任用办 法》进行选人用人工作,坚持好干部标准,严格干部选任程序规 定,匡正选人用人风气。主要存在问题:一是人事制度规定的学习还不够深入透彻, 部分职工对干部选任制度不了解,对干部选拔、民主推荐、任前 考察等工作不够重视。二是相关文书档案有待进一步规范,个别 考察谈话记录不规范、不完整,个别干部职务调整后,信息更新 不及时。四、党员干部勤廉度方面以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,持续强化各级 领导干部的担当精神和担当意识,不断健全容错免责机制,形成 激励担当作为制度体系。主要存在问题:一是担当意识还需进一步提升。在工作方面, 主观上还存在着讲究程序性、原则性,还没有更好地创造性地开 展工作,有时过于机械地按惯例和领导意见办事,求稳怕乱、顾 虑风险。二是廉政教育的感染力与渗透力不够,虽然经常开展廉 政警示教育,常态化开展廉洁谈话提醒工作,但仍存在部分职工 积极性不高、认识不深刻的问题。五、人民群众满意度方面坚持践行党的群众路线,把群众需要作为第一选择,把群众 满意作为第一标准,准确把握群众的期盼愿望,努力使决策部署、 发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。存在问题:在房地产市场与物业管理方面,时常接到群众的 信访投诉,对企业的监督管理力度还不够大,有时要经过协商会 才能解决群众的问题。 党员干部政治素质自查报告 1网络自查报告 政治建设根据考核工作有关要求,对照《领导班子和领导干部政治素 质考察办法(试行)》认真开展了自查,现将有关情况报告如下。一、政治素质总体情况(一)切实把牢政治方向始终把党的政治建设摆在首位,坚持把深入学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任 务,以上率下带动学、培训教育深入学,教育引导广大党员干部 筑牢信仰之基,补足精神之“钙”,把稳思想之舵,进一步增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一以贯 之用科学理论谋划推动全乡经济社会高质量发展,把新时 代中国特色社会主义思想贯彻落实到了改革发展稳定和党的建 设各方面全过程,确保了全乡各项事业始终沿着正确政治方向前 进。(二)加强党的全面领导认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中 统一领导的若干规定》,严守党的政治纪律和政治规矩,全面贯 彻落实党中央各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中 央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上、政治上、 行动上始终同以同志为核心的党中央保持了高度一致,不 存在执行过程搞变通、打折扣等问题。充分发挥乡人大协调各方 的领导作用。对的重要指示、批示、讲话、论述以 及中央和省、市召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要 政策,均在第一时间组织传达学习,研究提出贯彻意见,分工负 责抓好落实。在作出重大决策部署前,广泛征求各方意见建议, 凝聚了推动经济社会高质量发展的强大力量。(三)不断夯实政治根基始终坚守初心和使命,全面贯彻以人民为中心的发展思想, 切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险、保稳定等经济社会发展大局上,用在破难题、克难关、着力 解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,加快推动乡域 经济转型发展,坚决打好打赢三大攻坚战,大力发展各项教育、 农业、水利、人大等各项社会事业,着力保障和改善民生,全力 维护社会和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增 强。(四)努力涵养政治生态全面贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位, 推动全乡政治生态持续净化。带头落实民主集中制、重大事项报 告等制度,严肃党内政治生活,严格按程序决策、按规矩办事, 充分发扬民主,保持风清气正的政治生态持续向好。 (五)着力防范政治风险牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,时刻牢 记“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”,全面落实党中央 和乡党委关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解 政治、社会、经济、生态环保等领域重大风险。高度重视政治风 险隐患,全面落实意识形态工作责任制。(六)永葆党的政治本色切实履行党员政治责任,认真落实党风廉政建设责任制,不 断规范权力运行,在全面推行农村“小微权力”清单制度的基础 上,在乡村各部门单位开展“小微权力”清单制度,实现基层“小 微权力”清单全覆盖和标靶化管理。(七)全面提高政治能力坚持将提高政治能力作为终身课题和履职之本,教育引导广 大党员干部始终保持清醒的政治头脑、坚定正确的政治方向、坚 守崇高的理想信念、保持敏锐的政治观察力和鉴别力,切实提高 了辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。充分发 挥群团组织联系人民群众的桥梁和纽带作用,把人民群众最广泛 最紧密地团结在党的周围,进一步调动了各方面的积极性、主动 性和创造性。二、存在的主要问题和不足 一是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想有差距 学用结合不紧密,运用重要讲话和指示批示精 神破解发展难题、指导实践的能力不够强,推动高质量发展的路 径还不太宽,基础设施、公共服务、民生保障等领域还存在短板 弱项。二是落实意识形态工作责任制的措施不够有力作为班子成员主动担当落实意识形态工作责任的思想自觉 和行动自觉还没有完全形成。三是能力素质与新时代推进国家治理体系和治理能力现代 化的要求还有差距自身的整体素质和工作能力、工作水平与新时代新要求不相 适应,一些专业化能力不强,存在本领恐慌,工作力不从心;改 革攻坚意识不强,不敢碰硬、不愿担责;全局观念不强,只注重 自己分管领域的工作,而对其他方面的工作热情不高、主动性不 强;对分管领域的工作事无巨细都要请示汇报,大事小事都要上 会研究,实际上是用会议研究规避责任风险。三、今后的努力方向和改进措施(一)持续强化理论武装深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十 九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习 近平总书记重要讲话和批示指示精神。充分利用“学习强国”、 中心组学习等多形式地开展学习活动,弘扬理论联系实际的学 风,教育引导全乡广大党员干部在学习的系统性、持续性、深入 性上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持 高度一致。(二)全面落实意识形态工作责任制坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,牢牢把握意识形 态工作的领导权、话语权和主动权,唱响主旋律,筑牢主阵地, 建强主力军,打好主动仗。坚持网上与网下相结合,“键对键” 与“面对面”相结合,强化对网络意识形态阵地的管控,坚决维 护意识形态领域安全。深入开展民族团结进步创建活动,巩固全 乡人民团结奋斗的共同思想基础。(三)始终坚守初心和使命坚持以人民为中心的发展思想,既尽力而为、又量力而行, 千方百计加大投入,齐心协力补齐基础设施、公共服务、社会保 障等领域短板,大力发展各项社会事业,不断提升基本文化、体 育等公共服务均等化水平,编密织牢群众基本生活保障安全网, 让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持 续。坚决贯彻“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不 手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”要求,不断提高脱贫 质量,夯实脱贫基础,增强脱贫成果的稳定性,确保脱贫成效经 得起实践和历史检验。 党员干部政治素质自查报告 2网络自查报告 政治建设根据考核工作有关要求,对照《领导干部政治素质考察办法 (试行)》文件精神,本人按照要求进行了自查自评,现将相关情 况报告如下。一、政治素质总体表现(一)永葆政治忠诚作为一名党员领导干部,本人能够认真学习新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护 党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导; 坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的政治路线,坚持新时代 党的建设总要求和党的组织路线,不折不扣地贯彻落实中央决策 部署和关于教育工作的重要论述,认真贯彻落实省 委和省教育厅决策部署,不断提高思想认识,明确工作责任,推 动党的建设各项任务落地生根。自觉负起党建工作主体责任和第 一责任人责任,扎实推动教育教学改革,把党建工作成效转化为 大学发展优势,扎实推进“双一流”建设任务。(二)坚定政治定力始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想, 不断夯实思想根基,自觉用新时代中国特色社会主义思想 武装头脑,指导实践,推动工作。牢固树立“四个意识”,坚定 “四个自信”,自觉加强党性锤炼,带着全校师生奋勇拼搏,提 高学校服务社会发展能力,推动高质量发展。在“不忘初心、牢 记使命”主题教育中,本人亲自部署,带领班子全体成员及全体 党员,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,守初 心、担使命、找差距、抓落实,切实推动主题教育走深走实取得 实效。(三)强化政治担当作为一名党员领导干部,始终坚守共产党人的初心和使命, 不论在哪个岗位上,始终如一,经得起风浪考验。坚持运用习近 平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作,推动这一重 要思想成为我们的主心骨、定盘星、度量衡,推动这一重要思想 在学校进课堂、进头脑,融入到思想政治工作中,介入到重大活 动中,真正成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。二、存在问题及原因(一)政治理论学习不够系统深入虽然平时也非常重视学习,但是由于经常忙于事务性工作, 总是将学习放在“说起来重要,忙起来不要”的位置,对学习的 要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业 性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动 性。主要表现在: 一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排 的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习 的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止, 没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;三是学习重点不清。自 己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关 工作需要的重点学习(二)政策理论水平不够高对政策理论的学习不够,对各种政策的精神实质还没有吃 透,工作中,难免会碰到这样或那样的新情况、新问题,处理起 来时就不得不临时找文件、查资料,学习政策,研究精神。(三)运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的 能力不够强尽管我学习过辩证唯物主义,但学习的深度不够。我经常告 诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴 边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分 析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和 处理问题。(四)深入基层帮助基层解疑力度不够大我虽然也经常在基层走访调研,但在帮助基层群众解决疑难 问题上力度还不够大,措施还不够多。总认为需要腾出更多的精 力抓大事,办实事,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的 群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会 和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益,上达不全心全 意、做细做实,平时又忙于具体事务性工作太多,对广大群众急 需解决的问题了解不深不透,没有真正把群众利益放在高于一切 的地位,从根本上解决好勤政为民,真正做人民公仆的问题。(五)思想解放程度不够干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能 放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。 创新意识不强,处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老 套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。三、整改措施(一)加强学习,提高自身的思想素质和工作能力全面认真系统地学习党的方针政策,特别是深入学习贯彻落 实党的十九届四中全会精神,深刻领会其中所包含的新思想、新 观点、新论断,不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性, 努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别 是立足工作实际,主动发挥职能,加强保驾护航,积极化解改革 发展稳定中出现的各种社会矛盾,处理好各方面的分配关系。(二)强化宗旨意识,牢固树立以人为本、执政为民理念坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护 人民的利益,贯穿于工作的全过程,作为想问题、办事情的出发 点和落脚点,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益.上 维护群众,真心实意地为群众谋利益。坚持执政为民,加强与群 众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实 解决群众反映的困难和问题。针上级提出的要求和重大工作,针 对日常工作中发现和反映出的问题,主动深入基层调查研究,真 正为基层、为人民群众办实事,解决实际问题。(三)切实加强党风廉政建设认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻 以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员 领导干部报告个人有关事项的规定》,做到勤政务实、勤俭节约、 秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋 私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防 微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中,要求别 人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力 使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导 干部,我在今后要更加严格要求自己,从严从细从实落实各项廉 洁自律制度,以身作则,为推进跨越发展做出新的贡献。 党员干部政治素质自查报告 3网络自查报告 政治建设按照有关要求,我结合自身思想、学习和工作实际,自我检 查、深入剖析。现将有关情况报告如下:一、政治素质总体表现一是坚定理想信念,始终对党忠诚“革命理想高于天。”理想信念,是我们每一个党员特别是 “关键少数”的领导干部的命脉和灵魂,是“精神之钙”“压舱 之石”“立命之本”。共产党干部要讲理想、讲信念,这种理想 和信念,远的讲是要实现共产主义,近的讲就是要“为官一任、 造福一方”,干出无愧于党和人民的事业。近年来,我始坚定理 想信念,只有这样,才能有目标、有追求、有作为,才能谈得上 有政治;因为一个领导干部有了理想信念,才能有党性、有主见、 有担当,才谈得上有政治能力。我始终坚持理想信念不动摇,努 力做到立根固本不放松、补钙铸魂不懈怠。二是敢于担当作为,勇挑发展重任政治担当,不是一般的道德原则,更不是政治口号,而是出 自忠诚的勇担当、牢记使命的大担当、直面问题的铁担当、实实 在在的真担当。当前,许多发展中的问题躲不开绕不过,迫切需 要党员干部特别是领导干部强化迎难而上的责任担当。为此,我 始终以党和人民的事业为重,克服怕承担风险、怕触及矛盾、怕 影响自身利益的顾虑,大力支持和推进改革;树立为担当者担当、 为负责者负责的鲜明导向,为担当作为、勇于改革的干部撑腰鼓 劲;弘扬“功成不必在我、建功必须有我”的担当精神,以“钉 钉子”精神做好打基础、利长远的工作,做好攻难关、推发展的 工作,紧张快干,持续奋进,努力干出一番不含水分、群众认可 的业绩。三是站稳政治立场,恪守为民情怀政治立场,通俗地讲,就是代表谁说话、办事,为谁工作、 奋斗。作为基层干部,从事的都是基层工作,离人民群众的距离 最近,能够直接体会到民生疾苦。我始终把人民立场作为根本政 治立场,把群众利益摆在至高无上的地位,把保持党同人民群众 的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求,把实现 好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点 和落脚点,想群众之所想、急群众之所急,切实解决群众关心关 注的教育、就业、医疗、环境、社会公平正义等问题,使群众生 活得更加富裕、更加安全、更有尊严。结合开展“连心富民、联 企强区”大走访活动,扑下身子、真走实访,在与群众的接触和 交往中增进对人民群众的深厚感情,倾听群众呼声,呼应群众期 盼,多办民生实事,以群众的获得感和满意度来检验大走访活动 的实际成效。 二、存在问题一是理论学习还不够深入日常工作中还存在重工作、轻学习的思想,认为自己理论丰 富,足够胜任需要,对新理论、新要求、新政策学习不够,钻研 的不深、不透。在学习形式上,主要以个人自学为主,集体学习 的次数不多;在学习内容上,对与工作紧密相关的内容学得多一 些,原原本本读原著、学经典不多;在成果运用上,讲的多,写 的多,结合学习思考深入基层解决具体问题还不够。二是党性修养还不够深刻这些年来,真正用共产党员的先进性、纯洁性来要求自己、 塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够,存在以工作代替党 性锻炼的现象。参加党内组织生活时还存在“逢人且说三分话、 未可全抛一片心”的老观念,对上级放礼炮、对同级放哑炮、对 自己放空炮的情况还没有杜绝,总怕因此伤了和气、坏了面子、 影响了团结。三是宗旨意识还不够牢固为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上紧密关心群 众,感情上紧密贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照 顾群众。对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想 群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具 体事情抓起,主动解决好涉及群众利益的突出问题。四是纪律观念还不够严格 随着年龄和党龄的增长,自认为严格遵守、不越红线,就是 一名合格的共产党员了,对自身建设、自身要求有所放松,没有 严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,忽视了自我约束、自 我监督和自我提高。三、下步打算及措施一是强化理论武装,坚定理想信念坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,不断坚 定理想信念,践行宗旨意识,增强党性观念,提高政治素养,进 一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维 护”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线,坚决维护在 党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领 导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央 保持高度一致。坚持把理论学习与实际工作结合起来,真正把新 思想、新观点、新论断、新要求体现在发展当中。二是提升政治能力,汇聚干事创业的强大合力 认真履行党建第一责任人职责 强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当,坚持将党建工作与业务工作同安排、同检查、 同考核,重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办,进一步发挥 好基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。加强班子自身建设经常性组织班子成员交心谈心,将班子成员紧密地团结在一 起,成为引领推各项工作全面发展的坚强领导核心。 带头贯彻执行民主集中制 坚持集体领导和个人分工相结合,对于重大决策、大额资金使用等重大问题,自觉提交常委会集体研究决定,在民主决策中 切实做到“末位发言”,让班子成员充分发表意见,决不搞个人 说了算。三是带头遵规守纪,永葆清廉形象带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委实施办 法,时刻牢记“两个务必”,坚持艰苦朴素、厉行节约、勤俭办 事,进一步发扬艰苦奋斗的优良作风。严格落实个人有关事项报 告制度,重大问题、重要事项按规定向组织请示报告。坚持严以 律己,以身作则,带头管好自己,管好亲属和身边的工作人员, 要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不 做。带头严格落实廉政规定,切实履行“一岗双责”,严格执行 党风廉政建设责任制,落实好主体责任。 政治建设综合评估报告 1网络综合评估报告 政治建设近年来,县委县政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移 推进全面从严治党,各镇乡(街道)、县级各部门政治建设综合 指数多在 90 以上,呈现出愈加清朗的积极变化。一、县域政治建设总体情况(一)党内生活更加严肃全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,引导全县党员 干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”,坚决做到 “两个维护”,持续严明政治纪律政治规矩。严格“一切工作到 支部”要求,认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常 态化开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使 命”主题教育,党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。(二)党内监督更加严密各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、 述责述廉等制度机制,推动了管党治党责任主体履责尽责。严格 落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实 等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。创新建立政治巡察清 单,细化检查内容方式,更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。 (三)用人导向更加鲜明县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把 德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过 关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节” 全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。探索建立系统科 学的差异化考核体系,全覆盖开展 683 名县管领导干部述责述廉 工作,多方印证、全面掌握干部的实绩表现,大力选拔讲政治、 懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职,鲜明用人 导向,营造干事创业的良好环境。(四)干部勤廉更加常态县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍 纪律作风建设,不断健全密切联系群众机制,全面推行一线工作 法,引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色,争做真抓实干的 好干部。政务服务不断提速,证明事项从 8356 项缩减到 27 项,项目从注册到开工最短可在 30 个工作日内完成。县委县政府被 省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体,被评为全国网民留言办理 先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。(五)社会生态更加和谐各级党组织坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解 难题、惠民生,累计完成 126 项省市民生工程,通过“三报到”机制解决群众问题 9915 个,网络理政平台办理企业和群众诉求14290 件,反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认 同。党风廉政建设社会评价满意度实现从 2016 年全省第 77 位、2017 年第 61 位、2018 年第 20 位,到 2019 年第 1 位的四级跳, “清廉指数”逐年上升。二、当前存在的突出问题(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组 织领导弱化,一些党组织对党的政治建设总要求把握不够,班子 凝聚力和战斗力不强。二是主要领导主责意识不强,有的“一把 手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”,把更多精力放 在业务工作上,导致出现 “一手硬一手软”现象。三是管党治 党压力传导不到位,有的党组织履行主体责任形式化、表面化, 以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实, 压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员 履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监 督,宽松软的问题还没有完全解决。(二)“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在腐败是政治建设最大的污染源。一是高压之下不收敛不收手 的问题依然存在,在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、 资源丰富、权力集中的领域尤为明显。二是滋生腐败的空间和土 壤仍未完全消除,从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计 情况来看,一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经 济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行 不到位,存在较大的廉政风险。(三)“四风”问题树倒根在,作风建设任重道远从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看,我县党 员干部红线意识和底线思维还不强,纪律作风和精神区位还有待 进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝,面上的公款吃喝、公 款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐 减少,但并没有绝迹,“四风”问题还产生了新的隐形变异,给 监督执纪带来新的挑战。二是为官不为相对突出,一些党员干部 工作浮光掠影,敷衍应付,调门高、落实差,划句号的意识和能 力不强,长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不 足,受传统人文历史环境影响,远郊小县、小富即安、小进即满 等认知观念在一些地方还有较大市场,得过且过、甘于平庸、贪 图安逸的庸懒思想尚未根治,敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还 不足。这些问题,不显山露水,却危害极大。三、下步努力方向(一)聚焦“关键少数”,持续严明政治纪律政治规矩一是严明政治纪律政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为 首要政治纪律,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组 织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动, 教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活, 认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形 势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》,进一步增 强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持 和加强党的全面领导,严格执行集体领导制度,严格议事规则和 决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,形成心齐气顺 的政治氛围。(二)严守监督首责,坚持不懈正风肃纪一是压紧压实全面从严治党责任,督促领导干部认真履行 “一岗双责”,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出 汗”,抓早抓小、防微杜渐,打好政治建设“预防针”。二是建 立健全监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监 督协调联动和发现问题双向移送机制,增强党内监督合力。建立 县属国有公司纪检监察工作规则,推动企业廉洁经营、健康发展。 健全党员干部廉政档案,完善出具党风廉政意见工作办法,及时 为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督,围绕共建高质量 发展示范区,构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区” 经济地理开展监督检查,确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而 不舍正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集 中整治,着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基 层的顽疾。(三)强化制度保障,一体推进不敢腐不能腐不想腐一是强化不敢腐的震慑,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容 忍,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集 中、群众反映强烈的腐败案件。二是扎紧不能腐的笼子,已有制 度进行全面审查、评估和清理,动态调整权力清单、责任清单, 理顺权责关系,编制修订权力运行流程图,加快形成权责一致、 分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督, 突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选 人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域,通过改革和制 度创新,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋 私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉,多形式加强思想 政治和党性教育,督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想 武装头脑,经常性对表对标,不断校正世界观、人生观、价值观。 坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,完善奖勤 罚懒制度,营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观 宣传培育,引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用 好具有特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源,塑造昂扬向 上的县域人文精神。 政治建设综合评估报告 2网络综合评估报告 政治建设近期,县纪委监委过问卷调查、个别访谈、集中座谈以及查 阅有关资料等方式,就当前全县政治建设存在的问题进行梳理, 同时剖析问题产生的原因并提出相关对策建议。一、当前政治建设存在的主要问题及表现形式(一)少数干部“四个意识”树得不够牢绝大部分政治站位高,能牢固树立“四个意识”,严守政治 纪律和政治规矩,坚决落实“两个维护”,始终在思想上政治上 行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,但也有政 治意识不强,贯彻落实彻党的路线方针政策不到位的主要。在实 际工作中,主要表现在一些党组织和党员干部政治站位不高,“四 个意识”树得不够牢,缺乏必要的政治敏锐性和政治鉴别力。(二)有的单位“两个责任”落实不到位近年来,各级党组织把管党治党政治责任作为最根本的政治 担当;党组织书记切实履行第一责任人责任,采取实地调研、约 谈、听取汇报、述职述廉等多种方式,层层压实“两个责任”; 班子成员认真履行“一岗双责”,当好分管领域政治建设“护林 员”;各级纪检监察组织认真履行监督责任,协助党委推进全面 从严治党从宽松软走向严紧硬,但也有责任传导不到位,管党治 党宽松软的问题。主要表现在少数单位党组织主要负责人嘴上说 得多,实际做得少。一些基层党员干部对管党治党的重要性认识 不足,仍存在“重发展、轻党建”“重业务、轻党务”的思想, 基层领导干部参加双重组织生活不及时,民主生活会“红脸出汗” 不激烈,党管干部仅依靠纪委的通报震慑,还没有真正将管党治 党的政治责任担当起来。(三)选人用人导向存在一定错位选人用人历来是政治建设的风向标,干部关切、群众关注。 政治建设向好,那些埋头苦干、实干、能干的干部就能得到重用; 政治建设恶化时,容易出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,挫 伤干部积极性。近年来,县委坚持以好干部标准选人用人,突出 信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选 拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,但仍有选 人用人导向不正,风气不好的问题。调研了解到,选人用人环境 还不够公开、透明,论资排辈、超配干部、“潜规则”等情况不 同程度存在;一把手违反规定程序提拔使用干部仍有发生;乡镇 干部交流使用缺乏,一些干部长年在一个岗位上工作,缺乏岗位 交流,导致职业疲劳,工作激情退化,人才出现断层现象,同时 一些能力较强的干部上升空间不够,干部“能上能下”激励机制 作用发挥还不明显。(四)少数单位党组织党内政治生活不严肃 近年来,县委始终坚持把政治建设摆在首位,严守党的政治 纪律和政治规矩,严格规范党内政治生活,切实开好民主生活会 和组织生活会,开展严肃认真的批评与自我批评,有效净化党内 政治建设,但也有党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化的问题。 主要表现在有的单位行政领导重业务轻党建,用班子会议代替党 委会议,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、 活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处;有的对党内政治生活 的涵义认识肤浅,没有把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆 进去、把职责摆进去,把党内政治生活片面地理解为组织生活会、 民主生活会和“三会一课”,以为开了会就是抓了党内政治生活; 有的单位“三会一课”不规范,开的较少,党员领导干部没有按 规定参加双重组织生活;有的组织生活会、民主生活会开的较少, 民主生活会和组织生活会质量不高,会上不闻“炮声”,批评和 自我批评没“辣味”,缺乏原则性、战斗性,往往是雷声大、雨 点小,细节多、大局少,高高举起、轻轻放下,搞一团和气,做 老好人。(五)“四风”问题仍存回潮复燃之势近年来,县委狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,先后制定 出台了《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施 细则》和《机关差旅费管理办法》《机关培训管理办法》等相关 配套制度,有效管紧管住了公款吃喝、公务接待、公车私用等“四 风”问题,但仍有违规发放津补贴、同城吃请、私车公养等违反 中央八项规定精神时有发生等问题。这表明随着中央八项规定精 神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规 发放津补贴、违规收送礼金、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但 并没有绝迹。一些单位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲进单位 食堂和农家乐大吃大喝、超标准公务接待、午间饮酒、同城吃请、 违规出入私人会所、“一桌餐”接受吃请等隐形变异“四风”。(六)干部担当实干热情有所减退近年来,县委持续深化作风建设,坚持靶向治疗,严厉整治 享乐主义和奢靡之风,突出整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,认 真贯彻落实省委《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实 施意见》,建立健全激励机制和容错纠错机制,坚持“三个区分 开来”,为担当者担当,为负责者负责,但调研中也发现,随着 全面从严治党不断深入,干部权力空间小了,监督执纪问责力度 大了,经济发展、项目建设、脱贫攻坚等工作压力越来越大,岗 位风险越来越高。一些干部庸政懒政怠政,不担当、不作为、慢 作为、乱作为、假作为,以形式主义、官僚主义对待上级决策部 署。有的思想僵化、墨守成规,“等靠要”思想严重,缺乏开拓 创新精神;有的“重部署、轻落实,重形式、轻实效”,工作浮 于表面,标准要求不高;有的遇事能推则推、能躲则躲;有的奉 行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原则,凡事不求有 功,但求无过;有的在工作中光打雷不下雨,延续着“以会议贯 彻会议、以文件落实文件”的惯性思维;有的工作缺乏激情、不 思进取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小办、急事缓办,甚至 推诿扯皮;有的私心杂念较重,考虑自己的事情多,考虑公家的 事情少,甚至以权谋私,与民争利。二、原因分析(一)少数干部对党的政治建设认识不够调研中,有的干部认为自己是搞经济、搞业务的,把经济建 设、业务工作与政治割裂开来。有的认为自己就是一基层干部, 职务上没有什么奔头了,政治离自己很远,与自己关系不大。事 实上就从来没有离开经济的政治,更没有离开政治的经济。上述 这些问题,归根到底还是政治站位不高,“四个意识”不强,以 人民为中心的发展思想树得不牢,不担当、不作为、不负责,没 有把政治建设摆在首位。(二)少数单位管党治党政治责任压得不紧不实一些单位和部门主要领导对全面从严治党还存在片面认识, 认为全面从严治党是“软任务”,是务虚工作,成效不显。对如 何落实从严治党要求主动思考不多,把过多精力放在业务工作 上,忽视了党的建设。有的党组织书记履行主体责任表态多调门 高、行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订 责任书代替责任落实,层层传导压力变成层层推卸责任,全面从 严治党只是写在纸上、贴在墙上、挂在口上,只听雷声,不见下 雨,只挂帅,不出征。(三)人情社会干扰客观存在 中国是一个讲究礼尚往来的人情社会。人们通过“亲戚圈” “朋友圈”“同学圈”“老乡圈”“战友圈”“娱乐圈”等各种 “圈子”进行走访交流、沟通联系、维系感情。我县虽然地小人 少,但政界、商界及社会团体在外成功人士比较多,一些领导干 部通过多种途径或明或暗对本地本部门本单位的政治建设起着 一定影响。(四)传统人文历史地理环境的影响一个地方政治建设的形成,与其当地传统人文、历史、地理 环境密切相关。我县生态环境优美,自然资源丰富,森林覆盖率 高达 72%。由于相对封闭的地理环境,受外来因素影响较小,加 上历来农耕文化、小农经济繁荣,一定程度上造成干部思想保守, 缺乏敢闯敢冒、敢为人先的创新精神,满足于现状,比上不足、 比下有余,求稳不求进,小富即安、小进即满。三、下步努力方向(一)切实把政治建设摆在首位政治建设是党的根本性建设,抓好了、抓实了,就抓住了根、 守住了魂。把落实“两个维护”作为政治建设的首要任务。全县 各级党组织和党员干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政 治方向,增强政治自觉,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩, 处事多想政治影响,成事多想政治效果。把坚定理想信念作为政 治建设的根本要求。坚持不懈抓好理论武装,用新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推 动工作;持之以恒抓好党性教育,扎实推进“不忘初心、牢记使 命”主题教育,充分发挥乡镇廉政文化教育示范点警示教育功能; 不断强化党内政治文化建设,不断培厚良好政治建设土壤。把严 肃政治纪律和政治规矩作为政治建设的重要保障。(二)全面落实管党治党政治责任坚持党要管党,全面从严治党。强化责任担当。全县各级党 组织要认真贯彻落实全面从严治党“两个责任”,切实履行好党 组织书记第一责任人职责,抓好班子、带好队伍、作好表率;领 导班子其他成员履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风 廉政建设工作;各级纪委(纪检组)要全面履行监督责任,积极协 助党委(党组)推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐 败工作。层层落实责任。通过约谈、汇报工作、述职述廉等加强 对各地各部门各单位党组织履行全面从严治党责任情况的监督 检查,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”、压力传导层 层递减的情况。用好问责利器。对党的领导弱化、党的建设缺失、 全面从严治党不力,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落 实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、 不担当不负责以及不作为、慢作为、怕作为、乱作为的,坚决查 处,严肃问责,通报曝光,以强有力问责倒逼责任落实。(三)坚持正确选人用人导向“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,把好干部选 起来,用起来。树立鲜明用人导向。认真贯彻落实省委《关于进 一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,落实好干部标 准,注重在农村基层一线、重点项目一线、棚改征迁一线、脱贫 攻坚一线、信访维稳一线发现、培养、使用干部。严格选任程序。 坚持领导班子民主讨论、集体决策,规范提名权和“一把手”用 人权。匡正选人用人风气。深入整治选人用人不正之风,坚决查 处接天线、找关系、跑官要官、买官卖官以及不服从组织安排、 同组织讨价还价等歪风邪气,大力倡导担当实干、有为有位的鲜 明导向。(四)严格规范党内政治生活党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政 治生活严起。坚持民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数决定, 绝不允许搞“一言堂”,个人说了算。严格党的组织生活。党员 干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员,严格落 实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部过双重组 织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度。严格 规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相 互批评、领导点评、整改落实等各个环节,提高党内政治生活质 量。认真开展批评和自我批评。讲党性不讲私情、讲真理不讲面 子,做到“真批评、敢批评、严批评”。领导干部要带头从谏如 流、敢于直言,打消党员、干部自我批评怕丢面子、批评上级怕 穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的思想顾虑。 (五)持之以恒正风肃纪纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。抓常抓长抓 严。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”。 全县各级纪检监察组织要把监督检查中央八项规定及实施细则、 省若干意见、市实施办法、县实施细则的执行情况作为重点任务 和经常性工作,继续发扬狠抓不放、坚守节点、重点突破等好经 验好做法。盯细盯实盯牢。继续紧盯春节、端午、中秋、国庆等 重要时间节点,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决, 开通举报专区,开展明查暗访,曝光典型案例,持续形成震慑。(六)始终保持惩治腐败高压态势坚持有腐必反、有贪必肃。持续加大纪律审查力度。坚持无 禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受 贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。重点查处不收敛、不 收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题 交织的领导干部,以及选人用人、审批监管、资源开发、金融信 贷等重点领域和关键环节的腐败问题。坚决整治群众身边腐败问 题。严肃查处扶贫民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医 疗、环境保护等领域的违纪违法行为,行政审批、窗口服务部门 “门好进、脸好看、事难办”问题,基层干部吃拿卡要、优亲厚 友等问题。 政治建设综合评估报告 3网络综合评估报告 政治建设近年来,市体育局按照市委工作部署,切实把政治建设摆在 突出位置,以政治建设为统领推动各项工作高质量开展。一、主要做法及成效(一)加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩局党组树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个 维护”,坚决把纪律和规矩挺在前面,坚定政治方向,提高政治 站位,强化政治担当,保持政治定力,主动履行管党治党政治责 任,强化对全体干部特别是处以上关键少数干部的教育管理和监 督检查,严格执行《纪律处分条例》,开展党章党规党纪教育, 增强日常廉政教育针对性和实效性,督促各级领导干部自觉加强 党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,使纪律始终成为带电 的高压线。年内,局属各基层党组织完成了对所辖干部的廉政谈 话,实现谈心谈话逐级全覆盖,强化责任担当,提升精气神,切 实推动工作延伸到基层、责任落实到基层。(二)强化理论武装,提升领导班子整体功能局党组认真制定并严格执行年度中心组理论学习计划,将学 习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于体育工作的 重要论述作为首要政治任务。在“不忘初心、牢记使命”主题教 育中对中央规定的 8 个方面列出专题,结合新形势下体育领域面 对的新情况新问题,深入开展交流研讨,切实增强领导班子用党 的创新理论指导体育工作实践的能力水平。及时跟进学习 总书记最新重要讲话精神,学习党内法规,不断加强理论修养, 教育引导全局党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“两个维护”,确保中央和省市委决策部署在体育系统全面 贯彻落实。进一步厘清了今后一个时期我市体育事业发展的理念 和思路,上下同欲,不负时光,明思路、强载体、聚资源、优环 境、破瓶颈,推动全民健身动起来、热起来、火起来、嗨起来; 冰雪体育运动成为全国的领头雁;体育产业成为我市经济发展新 的增长极,不断推进冰雪体育强市建设。(三)注重强本固基,扎实推进政治建设局党组持续开展市委巡察和政治建设反馈问题整改工作,针 对市委对体育局政治建设考核在全市排名倒数第一的现状,以高 度的政治自觉、强烈的政治责任、主动的政治担当,直面解决市 体育局以往政治建设中存在的诸多问题,把修复体育局的政治建 设作为市委市政府赋予新班子和全体体育人的基本职责和使命, 统筹规划关于“打好政治建设翻身仗”的整体布局。通过“晒单 子、开方子、动刀子、养身子、迈步子”,打好组合拳,扎实推 进问题整改,确保市委反馈的 5 方面 12 个问题整改落实到位, 不断将市体育局政治建设、精神状态、工作质态建设推向新高度。 (四)落实主体责任,深入推进党风廉政建设局党组深入贯彻落实中央和省、市委全面从严治党决策部 署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真研究部署体育系统 党风廉政建设工作,逐级签订责任状,监督各级领导班子成员严 格落实“一岗双责”要求。支持局机关纪委履行职责、查办案件, 全年共对违纪违规党员干部诫勉谈话 3 人,批评教育 8 人,提醒谈话 1 人,开除公职 1 人,行政警告 1 人。扎实开展形式主义、 官僚主义突出问题专项整治和涉黑涉恶涉乱专项整治。在年节等 重要时间节点,及时下发廉洁过节通知,提醒各级领导干部强化 自律意识,遵守廉洁从政各项规定,全局政治建设及党风廉政建 设工作取得了明显成效。(五)坚持正确导向,加强机关干部队伍建设局党组认真贯彻执行中央和省、市委领导干部选拔任用有关 规定,严格标准、严密程序,严肃认真组织干部选任工作。2019 年 5 月,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的 选人用人标准,在机关选拔了 2 名正处级、6 名副处级、3 名正 科级干部;按照《公务员职务与职级并行规定》,选拔了一级调 研员 3 名、正处级干部 3 名、副处级干部 7 名、二级调研员 7 名、四级主任科员 2 名,走上机关各级岗位,加强了机关干部梯队建 设。(六)加强警示教育,增强全面从严治党政治自觉局党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党章党规 党纪和法律法规作为重要内容,增强教育实效性。以近年来局系 统发生的领导干部严重违法违纪问题作为身边的反面教材,召开 党组专题会议,对违法违纪案件给体育局系统政治建设造成严重 破坏问题进行深刻反思和剖析。从进一步健全完善反腐倡廉体制 机制入手,有针对性地开展警示教育,查堵漏洞,不断提高全局 党员干部“底线思维”和“红线意识”,筑牢廉洁从政思想防线。(七)完善制度机制,加强廉政风险防控体系建设局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识, 以完善制度机制为抓手,扎紧制度“笼子”,排查廉政风险,加 强政治建设。组织机关各部门、直属各单位针对招标采购、工程 基建、干部任免、资金分配、彩票销售等重点领域、重点岗位、 重点环节廉政风险点,深入开展排查与防控。针对查找出的廉政 风险点,根据不同风险等级,制定有针对性、可操作性和有效管 用的防控措施。进一步细化各项经费管理规定,科学规范审批和 使用流程,有效堵塞财务管理中的漏洞。通过完善制度机制,努 力营造体育系统风清气正、心齐气顺的良好政治建设。二、存在的主要问题及原因我局按照上级的部署和要求,在加强政治建设和落实党风廉 政建设责任制工作上取得了一定成绩,但仍存在一些不足,主要 体现在以下几个方面:一是思想认识上还有差距。面对体育领域 党的建设和党风廉政新情况新问题,用新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践、推进工作不够。二是在风险点防控工 作中,还存在着个别部门和单位对体育行业廉政风险点重视不 足、廉政风险点排查不深入、防控措施不具体、干部队伍纪律建 设还需进一步加强等问题。三、下步打算(一)持续推动全面从严治党坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部 署,坚定不移把党的政治建设放在首位,严守政治纪律和政治规 矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维 护”。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉 用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推 动工作。(二)切实加强领导班子建设进一步完善发挥局党组核心作用的领导体制和工作机制,坚 持科学民主依法决策,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定的原则,凡“三重一大”事项必须由领导班子集体讨论决 定;加强民主集中制建设,坚持集体领导和个人分工负责相结合, 努力形成班子的整体合力,充分发挥班子的整体作用。领导班子 内部以诚相待,自觉维护团结,共同营造心齐气顺风正劲足实干 的良好局面。(三)持续深化政治建设以钉钉子精神抓好市委政治建设考核和市委巡察反馈问题 整改工作,厚植体育局系统良好政治建设土壤。不折不扣地深入 落实好中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施,驰而不息 纠正“四风”;加强对局系统各级党组织和党员干部执行六项纪 律的教育监督管理,突出体育行业廉政作风建设的特点,用制度 确保全局上下遵守纪律不走样,为推进全市体育工作步入新天地 凝聚正能量。(四)深入推进党风廉政建设贯彻落实中央和省、市委党风廉政建设部署,在派驻纪检监 察组的监督指导下,深入分析体育部门党风廉政工作形势,持续 加大监督执纪问责力度。强化日常监督执纪,用好监督执纪“四 种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐。继续开展廉政教育,不断 提高抵御“四风”和腐败思想侵蚀,为全市体育工作高质量发展 提供坚强政治保证。 铸牢干部队伍“政治灵魂”网络体会文章 政治建设全国组织部长会议强调,要把强化政治素质考察、政治把关 作为识别评价干部第一位的任务。深入贯彻这一要求,要聚焦党 的政治建设这个统领,提高政治站位,严格政治把关,营造良好 政治生态,打造高素质专业化干部队伍。坚持政治引领,夯实思想根基把“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”作为 重大政治要求,筑牢守初心担使命的思想基础。围绕健全新思想 学习教育长效机制,抓实视察河南重要讲话精神学 习培训,落实“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,推行 县处级以下领导干部政治理论测试,推动干部养成习惯、形成自 觉。围绕建立和落实不忘初心、牢记使命的制度,巩固主题教育 成果,重点建立深化理论学习、激励担当作为、联系服务群众等 机制,推动党员干部以恒心守初心、用生命担使命。围绕完善党 性教育有效途径,探索在“一校一院一馆”基础上,将全市各级 党校、焦裕禄干部学院、党员政治生活馆与党性教育基地有机衔 接、融合贯通,形成由点带面教育体系,提升党性教育实效。坚持政治标准,选准用好干部 党的十八大以来,提出了“信念坚定、为民服 务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”“忠诚干净担当”“三严 三实”“四个铁一般”等要求,最本质的特征是突出讲政治选用 干部。要拉高政治标杆,健全指标体系。按照“五个政治”标准 和“六个是否、六个防止”有关部署,逐条细化政治忠诚、政治 定力、政治担当、政治能力、政治自律的主要内容、量化指标, 使这一重大要求具体起来、鲜明起来、落得下来。要突出政治素 质考察,完善考核评价方法。树牢“两度一率”用人导向,构建 质量导向考评体系,创新运用实战历练验证、近距离考察、党组 织推荐、实绩纪实研判“四个识别”考察评价干部方法,建立政 治素质考察档案,精准判断识别干部政治表现。要把牢政治关口, 把党和人民满意的好干部选出来、用起来。落实“凡提四必”规 定,坚持和完善档案任前审核制度机制,通过开展集中教育督导、 参加民主生活会等方式,结合干部履行岗位职责、完成急难险重 任务等情况,把那些对党绝对忠诚、政治立场坚定、政治本领高 强、政治作风过硬的干部及时发现、合理使用起来,坚决将那些 对党不忠诚不老实、政治上有硬伤的干部挡在门外。坚持政治监督,强化从严管理严格履行政治责任,紧盯做到“两个维护”这一政治任务, 将其作为巡视巡察、离任审计的一项重要内容。针对政治意识淡 化、党的领导弱化,以及学习不深入、落实不到底、行动跟不上 等情况,开展精准监督,教育引导各级干部时刻严守“五个必须”, 坚决防止“七个有之”。同时,要坚持和完善干部监督联席会议 制度,运用大数据思维和现代信息技术,探索建立政治表现正面、 负面清单信息库,健全干部监督信息档案,进一步夯实政治监督 工作基础。 把党的政治建设作为党的根本性建设网络体会文章 政治建设党的思想建设要突出政治信仰、对党忠诚教育,塑造政治灵 魂、政治品格;党的组织建设要突出强化政治功能、把握政治标 准,建强组织体系和党员队伍,提升党的组织力;党的作风建设 要突出加强党同人民群众的血肉联系,保持政治立场不变、政治 本色不失;党的纪律建设要突出严守政治纪律、政治规矩,保证 政治生活健康、政治生态清正。曾指出,党的政治建设是党的根本性建设,决 定党的建设的方向和效果。这是党的建设历史经验和新鲜经验的 理论升华,是对马克思主义党的学说的重大原创性 贡献,标志着我们党对党的建设规律的认识达到一个新高度。党的政治建设是根本性建设,决定党的建设的方向和效果党内存在的很多问题都是因为党的政治建设没有抓紧,没有 抓实。党的政治建设为党的其他各项建设指明政治方向、明确政 治目标、确定政治路线、提出政治要求等。能否搞好党的政治建 设,直接关系到中国共产党举什么旗、走什么路、朝什么方向发 展的问题,决定着中国共产党的性质和执政地位,关系到党的前 途命运和国家的长治久安。不抓党的政治建设或背离党的政治建 设指引的方向,党的建设就难以取得预期成效。因此,总 书记强调,加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用,引导 全党坚定理想信念、坚定“四个自信”,把全党智慧和力量凝聚 到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。党的政治建设是统领,党的其他各项建设必须围绕政治建设 来进行以党的政治建设为统领,就是在党的建设总体布局中,党的 政治建设是管总的、管根本的,是“纲”和“本”。如果党的政 治建设不力,党的其他建设就会失去根基、迷失方向,提高党的 建设质量就会成为一句空话。党的其他建设都要服从、服务于党 的政治建设,都要体现和反映党的政治建设的要求。具体来说, 党的思想建设要突出政治信仰、对党忠诚教育,塑造政治灵魂、 政治品格;党的组织建设要突出强化政治功能、把握政治标准, 建强组织体系和党员队伍,提升党的组织力;党的作风建设要突 出加强党同人民群众的血肉联系,保持政治立场不变、政治本色 不失;党的纪律建设要突出严守政治纪律、政治规矩,保证政治 生活健康、政治生态清正。党的制度建设,要以党的政治建设为 统领,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领 导落实到国家治理各领域各方面各环节。党的建设的成效最终要以政治建设的实际效果作为检验标准党的政治建设为党的建设提供了一个可衡量、可检验的标 准。党的建设成效如何、成功与否,党的组织和党员队伍建设得 强不强、好不好,首先就要用政治标准和政治建设成效来检验、 来衡量。要看党的性质、宗旨和政治方向坚持得如何,看党的政 治主张、政治纲领、政治路线执行得如何,看政治立场、政治方 向、政治原则、政治道路上是否与党中央保持高度一致,看党的 政治领导力、党组织的政治功能、党员干部的政治能力是否得到 增强,看党的政治生活是否健康、政治生态是否净化等。比如, 党的基层组织建设,就不能只看其服务功能,而忽视其政治属性。 党组织是政治组织,本来是不言而喻、没有异议的。一段时期以 来,特别是在推进基层服务型党组织建设中,一些地方和单位对 这个问题强调得少了,讲起来也不那么理直气壮,以致出现了一 些偏差。有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至 上有政策、下有对策;有的党内生活不严肃、不认真,有娱乐化、 庸俗化的倾向;有的不会、不愿做群众思想政治工作,不敢教育 群众、引导群众,成了群众的“尾巴”;有的面对境外敌对势力 向我国基层渗透、与我们争夺群众的行为斗争不力,对意识形态 领域对党不利的传播不负责不作为,对各种歪风邪气不斗争不抵 制,对黑恶势力听之任之,甚至与之沆瀣一气等。没有政治功能 的强化,基层党组织的整体功能必然退化。因此,党的十九大提 出,加强基层党组织建设,要以提高组织力为重点,突出政治功 能,这是非常具有现实针对性的。过去我们党曾长期把党的思想建设放在首位,强调着重从思 想上建设党。那么,如何来理解党的十九大报告提出的把党的政 治建设摆在首位呢?依据何在?我理解,一是我国社会的阶级状 况、党的队伍的思想理论状况与过去相比已发生根本变化。建党 之初,产业工人占全国人口的极少数,我们党处于农民和小资产 阶级的汪洋大海之中,许多党员“理论和文化水平一般还不高”。 因而当时强调思想建设是有其现实针对性和紧迫性的。新中国成 立后,工人阶级已经成为国家的领导阶级,马克思主义已经成为 我们党和国家的指导思想。70 多年来,党的思想理论水平已经 大为提高,工人阶级的思想素质、全国人民的文化水平也已发生 天翻地覆的变化。这种状况下,为我们党提出把党的政治建设摆 在首位提供了条件。二是我们党对政党尤其是马克思主义政党本 质属性的认识大大深化了。政党是政治组织,政党因政治而生, 讲政治是政党的天职。与资产阶级政党和其他任何政党相比,马 克思主义政党“不屑于隐瞒自己的观点和意图”,旗帜鲜明讲政 治,讲工人阶级的政治、社会主义的政治。总结国际共产主义运 动历史经验,我们党更加深刻认识到,政治性是马克思主义政党 的根本属性,讲政治是政党第一位要求。因此,把党的政治建设 摆在首位,是我们党对政党的本质属性和马克思主义政党建设规 律的认识深化的结果。三是对我们党的建设历史经验特别是十八 大以来党的建设经验的深刻总结。党的十八大后,在查处腐败问 题特别是高级干部腐败问题中,几乎无一例外地查到政治问题。 干部政治上出问题,对党的危害绝不亚于腐败问题,职务越高、 平台越大,给党造成的损失越大。因此,突出强调政治建设,决 不是无中生有,决不是拍脑袋想出来的,而是付出沉重代价得出 的必然结论。四是充分体现了我们党与时俱进的马克思主义理论 品格。根据时代变化和党的建设状况,以马克思主 义理论家的智慧和理论勇气,根据新的实践提出党的政治建设是 党的根本性建设,并作出一系列新的理论概括,为马克思主义党 的学说作出重大原创性贡献,充分体现了我们党与时俱进的马克 思主义理论品格。 突出重点加强党的政治建设网络体会文章 政治建设党的十九大报告明确中国特色社会主义最本质的特征是中 国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党 领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突 出政治建设在党的建设中的重要地位。在党的建设新格局当中, 党的政治建设统领党的建设,始终是党的建设根本性问题。为了 保证党的建设坚持正确政治方向和取得明显实践成效,需要在捍 卫党的政治权威、严肃党的政治生活、提高党的政治能力和培塑 党的政治文化等方面不断发力。一、加强政治建设必须要捍卫党的政治权威 一要深刻认识捍卫党中央权威的极端重要性 捍卫党的政治权威就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的政治建设的首要任务。党政军民学, 东西南北中,党是领导一切的。广大党员干部必须增强政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统 一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深 刻认识捍卫党的中央权威的极端重要性需要注重两个认识维度: 一是使命维度。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的 根本要求。中国共产党是以实现共产主义作为党的最高理想和最 终目标的马克思主义执政党,肩负着实现中华民族伟大复兴、建 设中国特色社会主义强国的历史使命。为了永葆马克思主义政党 的先进性和纯洁性,要求各级党组织和广大党员都必须切实捍卫 党中央权威,自觉服从党中央领导。党章规定党员有“维护党的 团结和统一”的义务,最重要的就是要自觉维护党中央权威。能 否做到坚决捍卫党中央权威,也考验着每一个党员和党的各级领 导干部的党性和对党的忠诚。二是问题维度。全体党员和各级领 导干部要深刻认识到,“四大危险”尖锐性和严峻性的挑战和“四 大考验”长期性和复杂性的特点。要有自我革命的勇气,自觉服 从党中央领导,维护党的集中统一,提高党的创造力、凝聚力、 战斗力,为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的伟大 胜利提供强大政治保证和组织保障。二要坚决做捍卫党中央权威的忠实践行者捍卫党中央权威是全面具体的,要在政治上思想上行动上全 方位向党中央看齐。捍卫党中央权威是知行合一的,不仅要心知 肚明,还要雷厉风行。捍卫党中央权威是表里如一的,不但要听 其言,更要观其行。广大党员干部真正做到党中央提倡的坚决响 应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,任何时候 任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏,自觉做党的中 央权威忠实捍卫者。二、加强政治建设必须要严肃党内政治生活 严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、 保持先进性和纯洁性的重要法宝,是党员干部锤炼党性的熔炉和 阵地,是解决党内矛盾和问题的重要途径。一要突出党内政治生活的政治性新形势下加强和规范党内政治生活,必须将旗帜鲜明讲政治 融入到党内生活的各个层面、各个环节,以党章为根本遵循,坚 持党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,保持共产 党人的政治定力,着力增强党内政治生活的政治性。着力增强党 的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,着力提高 党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力 维护党中央权威、保证党的团结统一。增强党内政治生活的政治 性,必须做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、 党中央禁止的坚决不做。二要按照党内政治生活准则和规定办事加强和规范党内政治生活,就是要尊崇党章,就是按照《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》办事,就是要坚持和发扬 实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、 坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展 党内政治生活的各种问题。严肃党内政治生活,净化党内政治生 态,营造正气充盈、健康有力、团结和谐的党内上下级关系、同 志间关系和工作氛围换。加强党的建设,必须营造一个良好的从 政环境,也就是要有一个好的政治生态。 三要善于运用批评与自我批评批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武 器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。开展批评和自我 批评,必须坚持实事求是,要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子, 决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。开 展批评和自我批评的目的是帮助党内同志统一思想,端正态度, 引发思考和感悟,触及思想和灵魂,从而实现真正意义上的团结。 各级领导干部要敢于交锋、勇于批评,以真批评求得真团结,以 真团结汇聚大力量。三、加强政治建设必须要提高党的干部的政治能力政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是 保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。深入推进 党的建设新的伟大工程需要不断增强政治领导力、思想引领力、 群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战 斗力。一要加强政治能力历练党员干部要在积极投身中国特色社会主义伟大实践中加强 政治历练,积累政治经验。在团结带领人民有效应对重大挑战、 抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争时,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事 关政治原则的重大问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、 立场要特别坚定。广大党员干部要真正经受政治生活的历练、政 治风浪的磨炼、党性灵魂的淬炼,进而达到政治能力和政治智慧 的老练。二要强化基层党组织的政治功能党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落 实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组 织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结 动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把强化政治功能作 为基层党建工作的一条主线,着力解决一些基层党组织弱化、虚 化、边缘化问题,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切 实加强基层党组织规范化建设,着力扩大党的组织和党的工作覆 盖面,畅通基层党组织联系和服务群众渠道,推动基层党组织在 基层治理中当好主角,引导广大党员发挥先锋模范作用。四、加强政治建设必须要培塑党内政治文化党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文 化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充 分体现中国共产党党性的文化。党内政治文化是真理力量和人格 力量的集中体现。党内政治文化培塑就是要以文化人。一要以教育塑造党内政治文化全体党员和领导干部从中华优秀传统文化中汲取营养,强调 正心修身、慎独慎微、严格自律,从红色革命文化中激发力量, 强调不忘初心、实事求是、艰苦奋斗,从社会主义先进文化中明 确方向,强调坚定信仰、增强自信、激浊扬清。全党上下要身体 力行树立党的政治理想、率先垂范强化党的政治担当,提高党的 政治修养,增强党内政治文化的影响力、渗透力。二要以管理纯洁党内政治文化健康的党内政治文化就要坚决抵御和清除关系学、厚黑学、 官场术、潜规则和宗派主义、圈子文化、码头文化等党内庸俗腐 朽的政治文化。通过真管真严,紧抓常抓,有效解决政治生态和 政治环境存在的突出问题。通过对党员干部和各级班子巡视、监 察、审计、问责等一系列管理手段,管出习惯,形成约束,内化 为行为准则。党员干部要做到忠诚老实、公道正派、实事求是、 清正廉洁,永葆共产党人政治本色。三要以制度建设规范党内政治文化健康的政治文化应有明确的导向,坚持奖优罚劣,提倡什么、 鼓励什么、抵制什么、反对什么都要通过制度来保障。选人用人 导向对党内政治文化建设具有“风向标”作用,有什么样的选人 用人导向就会有什么样的干部作风,就会有什么样的党内政治文 化。通过制度创新和体制机制改革不断净化党内政治生态,形成 风清气正的政治文化。 以党的政治建设为统领 提高领导班子整体功能网络体会文章 政治建设指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把 党的政治建设摆在首位。加强新时代领导班子建设,必须认真贯 彻落实重要指示精神,以党的政治建设为统领,提 高领导班子整体功能,努力锻造忠实践行新时代中国特色 社会主义思想的坚强领导集体。一是着力提升新时代中国特色社会主义思想学习教 育的实效性,进一步坚定政治信仰,确保领导班子整体功能发挥 的正确方向巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果总结运用各地各部门创造的成功做法、新鲜经验,推动学习 教育不断深化。把不忘初心、牢记使命作为领导班子建设的永恒 课题和领导干部的终身课题,形成长效机制。落实好新时 代中国特色社会主义思想教育培训计划,通过脱产轮训、点名调 训等方式,组织县以上领导班子成员接受系统政治理论教育。抓实理论中心组学习制度通过计划备案、结果通报等方式,突出理论特色,加强交流 研讨,真正把深邃的思想学透彻,把鲜活的理论学扎实。 推行厅局级以下领导干部政治理论水平测试 依托信息化平台开展网络学习和在线测试,倒逼领导干部自我加压、主动学习。建立领学带学、述学考学制度,推动领导班 子、领导干部带头学、示范学、引领学,巩固深化学习效果。探索建立党委(党组)会议学习贯彻重要讲话、 重要指示批示制度党委(党组)开会研究问题,都要先学习相关 重要论述,再研究该领域工作,在对标对表中领会核心要义。健 全定期务虚制度,推动领导班子学以致用,把中央精神和本地区 本部门实际结合起来,创造性开展工作。二是着力完善制度机制、改进领导方式,进一步坚持政治领 导,强化领导班子整体功能发挥的根本保证完善保障“两个维护”制度机制引导各级领导班子把“两个维护”体现在各项制度规定中, 贯彻到履职尽责全过程、各方面,落实到领导干部行动上。完善 贯彻落实中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督 问责等制度机制,推动重要指示批示和党中央决策 部署落实见效。建立健全定期就重要指示批示精神 和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度, 确保党中央政令畅通、令行禁止。完善落实党的全面领导制度 认真执行地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关 条例等,确保各地各单位在党的统一领导下,各就其位、各司其 职、各尽其责、有序协同,保证中央和地方各级政令统一、运行 顺畅、执行高效、充满活力。地方党委发挥总揽全局、协调各方 领导作用,支持和保证同级人大、政府、政协、法院、检察院、 人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。党组发 挥把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,推 动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识, 确保党的理论和路线方针政策的落实。健全同级班子定期向党委 常委会报告工作等制度,完善班子间职责分工、沟通协调机制, 发挥其他班子积极性,增强工作合力。完善领导班子科学运行制度机制认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制,明 确每名班子成员的责任清单、权力清单和负面清单;根据领导班 子职能职责,规范和细化“三重一大”事项清单、决策主体权责 清单和重大事项请示报告范围;建立和完善党内情况通报制度、 情况反映制度,把民主集中制贯彻到领导班子工作运行各个环 节。健全决策机制,完善决策程序,探索建立决策议题提出制度、 重要事项沟通协调制度、重大决策备案制度,完善重大事项调查 研究、广泛征求“两代表一委员”和群众意见建议、社会公示和 听证、合法合规性审查、专家咨询风险评估等制度,做到科学决 策、民主决策、依法决策。 三是着力选好干部配强班子,进一步严把政治关,夯实领导班子整体功能发挥的组织基础建立健全政治标准评价体系综合考量领导班子和领导干部在贯彻落实新时代中 国特色社会主义思想和党中央决策部署中的具体表现,从政治忠 诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等多个方面,建 立政治素质正向标准和负面清单,形成可对照、能评判的量化评 分和一票否决标准体系。开展政治素质考察探索建立科学规范、务实管用、简便易行的评价机制,在领 导班子换届、专项考察、年度考核、日常调整补充、巡视巡察等 工作中,通过自查自评、深度访谈、查阅核实、评价鉴定等步骤, 以言察政、以行观政、以事验政,考准考实政治表现,推动“政 治画像”具体化、精准化、个性化。严把选任政治关口在干部选拔任用研判动议、推荐考察、讨论决定、任职等各 环节,注重考察干部政治表现。对政治上不合格的干部,不得作 为选拔对象,已经在领导岗位的坚决调整。对政治建设不力、政 治能力薄弱的班子,及时对一把手和班子集体谈话提醒,责令召 开专题民主生活会剖析整改,开展专项整治,必要时进行组织调 整,存在重大政治问题“带病提拔”的从严倒查问责。探索建立 领导干部政治素质档案,作为评价使用干部的重要参考。 四是着力加强政治训练、实践历练,进一步提高政治能力,构筑领导班子整体功能发挥的关键支撑 实施一把手政治能力提升计划 每年有计划地安排部分地方、部门、国有企业、高校主要负责同志参加专题培训,重点加强新时代中国特色社会主义 思想学习教育,加强政治纪律和政治规矩教育,加强民主集中制 教育,加强党中央重大决策部署教育培训,引导他们增强政治敏 锐性和政治鉴别力,善于从政治上研判形势、把握方向、辨别是 非。加强政治历练引导领导干部积极投身伟大斗争实践,在贯彻执行党中央决 策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,在严 格的党内政治生活“熔炉”中,强化政治担当,保持政治定力, 防范政治风险,积累政治经验,真正练就与领导职责相匹配的政 治能力。实施优秀年轻干部“源头培养”工程把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中 之重,对优秀年轻干部进行培训,引导年轻干部到吃劲岗位、重 要岗位、基层一线和困难艰苦地方磨炼,在参与疫情防控、脱贫 攻坚、污染防治、化解风险等工作中砥砺党性心性、磨砺意志品 质,淬炼政治素养、锤炼政治品格。五是着力严肃政治生活、严明政治纪律,进一步净化政治生 态,培厚领导班子整体功能发挥的健康土壤推动党内政治生活进一步严起来实起来提高民主生活会质量,建立健全列席指导、及时叫停、责令 重开、整改通报等制度,推动开展严肃认真的批评和自我批评。 上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民 主生活会,发现问题及时纠正。班子成员要带头落实双重组织生 活制度,每年至少在所在党支部或党小组讲一次党课。坚持谈心 谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党 员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想, 交换意见。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。建设积极健康的政治文化引导领导班子和领导干部发扬自我革命精神,大力弘扬忠诚 老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽 的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。将 建设党内政治文化与弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主 义先进文化有机结合起来,夯实党内政治文化的思想道德基础。 以正确选人用人导向正风气,以好风气引领政治文化建设,高度 警惕、旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规 则”等庸俗腐朽的政治文化,严防“带病提拔”,力求做到选一 名干部立一面旗帜、树一个标杆。做实做细日常管理监督推动党内监督同国家机关监督、民主监督、群众监督等有效 贯通,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,加 强对领导班子成员特别是一把手的监督,强化对权力集中、资金 密集、资源富集部门领导班子的监督。认真执行巡视巡察、经济 责任审计、重大事项请示报告、“一报告两评议”等制度。改进 谈话和函询工作方法,对存在的苗头性倾向性问题,及时提醒谈 话、咬耳扯袖,加强对谈话函询情况的印证核实,落实函询回复 采信反馈制度,防止一谈了之、一函了之。六是着力加强组织领导、优化运行机制,进一步压实政治责 任,健全提高领导班子整体功能的长效机制建立健全推进领导班子政治建设工作责任制明确党委(党组)抓政治建设主体责任、一把手第一责任和 班子成员“一岗双责”,有关部门履行推进领导班子政治建设相 关职责。将履行政治建设责任情况纳入领导干部年度述职、党委(党组)书记抓党建工作述职、地方党委常委会向全体会议和上 级党委报告工作的重要内容。建立健全长效机制强化领导班子政治建设制度保障,把建章立制贯穿全过程各 方面,坚持集成联动,形成系统完备、有效管用的制度机制,真 正实现有章可循、有据可依。定期研判领导班子政治功能和领导 干部政治表现,把考核结果作为评先评优、调整使用和组织处理 的依据。加强监督问责 加强对领导班子政治建设工作的监督检查,将其作为巡视巡 察和督导检查的重要内容,深化政治巡视,强化政治监督。坚持 执规必严、失责必问、问责必严,对落实领导班子政治建设责任 不到位、推进领导班子政治建设不力的严肃追责问责。 坚持从延安精神中汲取党的政治建设的力量网络体会文章 政治建设延安精神是我们党的性质和宗旨的集中体现,是我们党的优 良传统和作风的集中体现,是党要管党、全面从严治党在不同时 期实践经验总结的集中体现。2015 年 2 月,回陕 西、回延安视察工作时特别强调:“延安是延安精神的发祥地, 是中国共产党人的精神家园,延安精神是我们党的宝贵精神财 富,全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量。”2020 年 4月 23 日,在陕西考察时再次强调:“延安精神培 育了一代代中国共产党人,是我们党的宝贵精神财富。要坚持不 懈用延安精神教育广大党员、干部,用以滋养初心、淬炼灵魂, 从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要把 政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格落实中央八项规定 及其实施细则精神,坚决破除形式主义、官僚主义,构建一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,为各项事业发展提供坚强 保障。”党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和 效果。全面加强党的政治建设更需要从延安精神中汲取力量。从延安精神中汲取理想信念的政治信仰力量党的十九大明确强调,新时代党的建设以党的政治建设为统 领,以坚定理想信念宗旨为根基。崇高的理想,坚定的信念,永 远都是共产党人的政治灵魂、精神支柱和精神之钙。延安精神的 核心要义就是在任何艰难困苦的条件下,党的政治理想、政治信 念坚如磐石。老一辈无产阶级革命家在延安时期坚定正确的政治 方向,牢固树立革命必胜的崇高理想信念,前赴后继,百折无悔, 用生命和鲜血铸就了共产党人的信念,不断从胜利走向胜利。实 践证明,一个国家、一个民族要同心同德迈向前进,必须有共同 的理想信念作支撑。为了筑牢全党全军理想信念,不断提高政治 素质、理论水平,我党在延安时期创办了中共中央党校、中国人 民抗日军政大学、陕北公学等二十多所干部学校作为教育的主阵 地,学习研究马列主义、毛zd著作,从而为党培养了一支矢志 不渝为党奋斗的高素质干部队伍。今天,我们党面临波云诡谲的 国际形势,纷繁复杂的国内环境,对政治方向有了更清晰的认识 和明确的定位。但也有些党员领导干部由于理想信念动摇,缺乏 正确的世界观、人生观、价值观,精神懈怠,道德滑坡,权力观 发生了扭曲,政绩观出现错位,以致滑向贪污腐败的深渊,触犯 了党纪国法的底线,这些反面的案例、沉痛的教训使我们清醒地 认识到,加强党的政治建设更应该从延安精神中汲取理想信念的 政治信仰力量,结合学习贯彻落实来陕考察时重要 讲话指示精神,利用红色资源优势,教育全党铸牢政治定力,坚 定理想信念,锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪 考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前政治信仰坚定,不断提高政 治觉悟和政治能力,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北 风”。从延安精神中汲取实事求是的正确思想力量解放思想,实事求是,是延安精神的精髓,是中国共产党一 以贯之的思想路线。延安时期,中国共产党虽然面对千变万化的 复杂情况,遇到千差万别的突出矛盾,肩负千头万绪的艰巨任务, 但是并没有机械地简单地从马克思主义经典作家们的书本里和 共产国际的决议以及苏联革命的经验中寻找答案,而是千方百计 把马克思列宁主义的基本原理同中国具体实际相结合,既进行了 艰辛的实践探索和系统的理论创新,又开展了深入的调查研究和 全面的作风整顿,使得主观能动性的发挥与对客观事物规律性的 认识达到了真正统一,使得全党解放思想、实事求是的共识不断 达成。因此解放思想、实事求是不仅成为我党优良的思想作风和 科学的思想方法,而且成为稳定的思想路线。今天面对新时代艰 巨的任务,严峻的挑战,加强党的政治建设更需要从延安精神中 汲取实事求是、一切从实际出发的正确思想力量,高举中国特色 社会主义伟大旗帜,用新时代中国特色社会主义思想武装 头脑,打破思想僵化的束缚,彻底解决“四风”问题,不断解放 思想,实事求是,深化改革,开拓创新,搞好各项工作。从而消 除一些干部在思想作风方面缺乏从实际出发考虑问题、考虑工 作,不唯实,只唯上,只唯书,好大喜功,追求“面子工程”、 “政绩工程”,造成不好的社会影响和经济损失的不良现象。 从延安精神中汲取为民服务的政治立场力量人民立场是我们党的根本政治立场,人民群众始终是我们党 的坚实执政基础。耳熟能详的《为人民服务》这篇光辉著作是 1944 年 9 月 8 日毛zd在张思德追悼会上的讲演,毛zd在讲 演中阐述的关于中国共产党的性质宗旨、关于中国共产党人的人 生价值观、关于党的作风建设、关于加强团结奋斗等重要内容, 对于加强党的政治建设发挥了十分重要的作用。在党的七大上, 毛zd进一步全面系统阐述了为人民服务的重要思想,并将全心 全意为中国人民服务写进七大党章。中国共产党既明确提出了全 心全意为人民服务的根本宗旨,也自觉践行了全心全意为人民服 务的根本宗旨。全心全意为人民服务,不是抽象的,而是具体的, 中国共产党在延安时期提出和形成的一系列理论、路线、纲领、 方针、政策,其本质都是为了国家的独立、民族的解放、社会的 进步和人民的幸福。延安时期,“只见公仆不见官”生动再现了 陕甘宁边区干部同甘共苦、平易近人,与人民群众打成一片的好 作风,体现了我党“俯首甘为孺子牛”的为民服务宗旨意识,无 私奉献精神,体现了中国共产党一切为了群众,一切依靠群众, 从群众中来,到群众中去的群众路线。今天,我们身处于新时代, 一些干部和部门宗旨意识淡薄,群众感情淡漠,人民立场出现偏 差,把自己置于人民之上、组织之上,想问题、做决策、办事情 不是顺应人民期待,而是为了自己的权利,不是为群众着想,而 是为自己省事,仍然存在门难进,脸难看,事难办,工作作风拖 沓的现象,与人民群众的要求格格不入。因此,加强党的政治建 设更应该从延安精神中汲取为民服务的政治立场力量,始终践行 全心全意为人民服务的根本宗旨,与人民同呼吸、共命运、心连 心,激发“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏, 一枝一叶总关情”的爱民情怀,不忘初心,牢记使命,立党为公, 执政为民,把坚持以人民为中心的发展思想渗透在整个工作的全 过程,使我们考虑问题的出发点和落脚点都要体现以人民为中心 的发展理念,赢得人民群众的拥护和赞扬。从延安精神中汲取攻坚克难的政治道路自信力量旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。 保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政 治建设的首要任务。延安时期,中国共产党在艰苦卓绝的情况下, 自己动手,丰衣足食,冲破了蒋介石国民党的封锁,摆脱了逆境、 困境和险境,战胜了重重困难,形成了自力更生、坚苦奋斗的创 业精神,这一精神充分体现了中国共产党人的政治本色,充分体 现了我党我军听从党的指挥,服从党的统一领导的核心意识,充 分体现了坚定党的政治道路不动摇的自信心。今天,面对政治多 极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化以及单边主义霸权 主义的国际环境,和新时代面临的决胜全面建成小康社会,全面 建设社会主义现代化国家的任务,加强党的政治建设更应该从延 安精神中汲取攻坚克难的政治道路自信力量,自觉增强“四个意 识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密团结在以习 近平同志为核心的党中央周围,坚定执行党的政治路线,严格遵 守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政 治道路上同党中央保持高度一致。忠实履行党章和宪法赋予的职 责,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格 执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的 各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价 值观,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政 治担当,永葆共产党人艰苦奋斗的政治本色和“不要人夸颜色好, 只留清气满乾坤”的崇高品质,始终坚持和发展中国特色社会主 义,勇于攻坚克难,越是艰险越向前,奋力开拓创新,为实现人 民对美好生活的向往,实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力 奋斗。以史为鉴明得失。延安精神贯穿了党的政治建设这条主线, 从延安精神中汲取党的政治建设力量犹如从一座大厦中汲取钢 筋、水泥等元素一样重要。延安精神浓缩了共产党人的政治精神、 思想精髓和建党学说,因此,我党要坚持从延安精神中汲取建党 力量,全面加强党的政治建设,努力营造风清气正的政治生态。 强化政治监督 推进党风廉政建设网络体会文章 政治建设在十九届中央纪委四次全会上,就一以贯之全 面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任 务,其中首要任务是“强化政治监督保障制度执行,增强‘两个 维护’的政治自觉”。纪检监察机关聚焦监督基本职责、第一职 责,必须坚持把政治监督摆在首位,切实开展好政治监督,持续 推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化政治监督要坚守定位政治监督,要聚焦重大政治原则、政治部署、政治责任,始 终坚守政治监督定位。一是要紧扣政治建设坚持党的领导,坚持以新时代中国特色社会主义思想 为指导,贯彻新时代党的建设总要求,加强对党的理论和路线方 针政策及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,党中央重大决 策部署落实到哪里,政治监督就跟进到哪里,着力推动“两个维 护”落到实处。二是要紧扣政治立场督促各级党组织和广大党员干部牢固树立宗旨意识,不忘初 心、牢记使命,贯彻落实党的群众路线,坚持以人民为中心的发 展思想,扎实解决好事关群众切身利益的问题,不断夯实党执政 的根基。三是要紧扣政治担当用监督传导压力,压实各级党组织和党员领导干部抓贯彻落 实的政治责任、主体责任,科学谋划、整体推进,把落实十九届 四中全会精神作为重要政治任务来抓。四是要紧扣政治纪律把十九届四中全会精神落实情况作为监督检查重点,严肃查 处有令不行、有禁不止,以及制度空转背后的责任虚化、以权谋 私、贪污腐败等问题。坚决破除贯彻落实中的形式主义、官僚主 义。五是要紧扣政治生态着眼于受民族、地域、历史、文化等因素影响而形成的特有 政治生态,消除污染因子。把政治监督与审查调查深度结合,坚 持从政治纪律查起。把“三不”贯通起来、一体推进,做好查办 案件“后半篇文章”,推动以案促改、以案促建。强化政治监督要聚焦重点 政治监督要找准重点,确保有效。 一要聚焦坚持党的领导坚持党的全面领导,最关键、最核心的就是要做到“两个维 护”。要督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起加强党的政 治建设主体责任,督促引导党员干部坚定自觉执行党的政治路 线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要聚焦中心服务大局把学习贯彻重要讲话和重要指示批示精神作 为推进政治监督具体化常态化的根本工作指向和重要实践遵循, 坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,确保 党中央政令畅通、确保中心工作顺利推进。三要聚焦维护群众切身利益从群众反映强烈的热点焦点问题抓起,强化监督检查,着力 发现各级各部门履行职责使命、落实党的惠民利民政策以及脱贫 攻坚、洱海保护、扫黑除恶等方面存在的突出问题,深挖细查背 后党员干部特别是领导干部的腐败和作风问题,让人民群众在正 风肃纪反腐中有更多的获得感、幸福感、安全感。四是要聚焦严肃党内政治生活党要管党要从党内政治生活管起严起,政治监督也要从党内 政治生活抓起硬起,着力营造良好政治生态。强化政治监督要综合施治做实做细政治监督,必须运用灵活多样、具体有效的方式, 确保政治监督落到实处、见到实效。一要强化分析研判强化系统分析、对比分析研究,把握重点,及时把本地区、 本部门政治建设方面的突出政治问题梳理清、了解透,有针对性 地制定政治监督计划、方案和措施,使政治监督具有预见性。二要强化日常监督纪检监察机关要经常检查各地区各单位党员干部遵守党章 和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实党委、 政府决策部署,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集 中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政 等情况,体现政治监督经常性。三要强化专项检查针对重点人、重点事、重点问题,通过听取汇报、问卷调查、 抽查核实等方式开展好专项检查,必要时延伸检查,精准发现涉 及党的政治建设的问题,并按有关规定和程序办理,提高政治监 督针对性。四要强化线索处置抓好问题线索排查,综合提出处置意见,对违纪情节轻微、 问题线索可信度较低等情况,能谈话函询的尽量谈话函询,对具 有可查性的问题线索,依规依纪依法严查快办、精准处置,增强 政治监督严肃性。五要强化责任落实做实做细政治监督,必须厘清责任、贯通责任,形成政治监 督整体合力。将开展政治监督内容细化为具体条目,列入各级党 组织的“两个责任”清单,要求各级党委(党组)切实担负起政 治监督的主体责任,各级纪委监委要协助同级党委(党组)共同 抓好政治监督。强化追责问责,重点查处落实党的政治建设责任 不到位、推进不力,以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为, 既追究主体责任,又追究监督责任,以强有力问责带动扎实履责。 以政治建设年为抓手 推动纪检监察工作高质量发展网络经验信息 政治建设为认真落实市纪委监委“政治建设年”活动要求,推动全县 纪检监察工作高质量发展,县纪委监委强化政治担当,对标对表 抓好“政治建设年”活动各项环节的贯彻落实。高站位部署5 月 8 日,全市纪检监察系统“政治建设年”活动动员暨警 示教育大会召开后,当天上午县纪委监委立即对活动进行安排部 署,县委常委、县纪委书记、县监委主任强调,全县纪检监察干 部要认真学习领会市纪委动员大会精神,真正把“政治建设年” 活动抓细抓实。5 月 11 日,召开纪委常委会,对“政治建设年” 活动进行再部署、再推进、再落实。同时,成立了活动领导小组, 建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部室主动抓,督 查小组督促抓,各方协同共同抓的工作运行机制。高质量推进结合工作实际,制定了《县纪委监委主题“政治建设年”活 动安排表》,主要突出四个方面:一是突出政治领导 要牢牢把握作为政治机关的政治定位,在紧扣政治建设这个 大主题的基础上,结合实际创新小主题,充分挖掘革命老区丰富 的红色文化资源,以革命精神教育为抓手来推动政治建设。二是突出学习传导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,通过 中心组集中学、邀请专家辅导学、书记讲课带头学、支部讨论交 流学、对照原文自主学等形式,高质量抓好“忠心向党”“贴心 为民”“清心律己”三个主题学习讨论,让新时代中国特 色社会主义思想入脑入心。通过开展全员培训、先进评比、岗位 竞赛等,推进岗位大练兵,提升队伍整体业务水平。三是突出教育引导一方面,强化正向引领,深入挖掘优秀纪检干部事迹,组织 开展“学先进、当先锋”活动;另一方面,开展“以案为鉴、以 案促改”系列警示教育,强化反面警示,对系统内干部违纪案件 一律通报曝光、组织反思,强化震慑警醒。四是突出活动倡导结合机关党建活动、文明单位创建活动等,丰富政治建设内 容和活动载体,把政治建设抓在日常、做在经常。高标准要求机关党委、干部监督室、组织部负责对机关各支部、各办室 开展活动情况进行督导,一至四室负责对片(组)内纪检组和乡 镇纪委进行督导,确保活动开展落地落实。以“不忘初心、牢记 使命”主题教育的标准来开展“政治建设年”活动,真正通过活 动锤炼政治忠诚、强化政治担当、严格政治自律、提高政治能力。 抓好政治建设 锻造忠诚干部网络经验信息 政治建设为贯彻落实关于加强领导班子建设的部署要求,乐业县坚持 铸魂补钙、强基固本、问题导向,强化思想教育、党的引领、作 风提升,打造忠诚干净担当的领导班子。坚持铸魂补钙,强化思想教育通过上好一堂专题党课、发出一封公开信、开展一次主题党 日活动、撰写一篇理论文章、召开一次座谈会等举措,把学习贯 彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入 各级党委(党组)理论学习中心组学习和学习型领导班子创建的 第一内容,县四家班子领导示范带动各级党组织和广大党员干部 持续深入开展领导干部思想政治教育,牢固树立政治意识。坚持强基固本,强化党的引领持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党支部 为单位,结合民主评议党员、党性定期分析、“三会一课”、主 题党日、专题民主生活会等,贯彻落实新形势下党内政治生活若 干准则。进一步优化提升“城乡基层党组织结对联建”活动,组 织党员干部专题学习,发挥乡镇党建工作站堡垒作用,引导广大 党员干部增强坚定执行党的政治路线的政治自觉和行动自觉。截 至目前,全县各级党组织上党课 250 余堂次,开展主题党日活动300 多次,结对联建 50 多次。坚持问题导向,强化作风提升严格落实中央八项规定精神,采取日常督察、个人承诺、问 题清单整改等形式,狠抓作风建设。建立健全督查问责机制,把 执行政策情况纳入领导班子和领导干部日常管理监督的范围,引 导各级领导班子带头执行党的制度、带头密切联系群众、带头开 展批评与自我批评、带头遵守民主集中制。同时,以激励干部担 当作为为抓手,建立激励干部担当作为系列政策措施跟踪落实机 制,坚持干部担当作为问题导向,进一步破解激励干部担当作为 难点问题。 四措并举把牢政治建设考察关网络经验信息 政治建设为深入贯彻党的十九大精神,落实政治建设是党的根本性建 设的具体要求,探索实现政治建设统领其他建设的有效途径,我 市四措并举把牢政治建设考察关。一是率先启动试点,扎稳基本盘及早部署、迅速研究,制定《关于对市管领导班子和领导干 部开展政治建设考察的实施方案》,明确把政治建设放在领导班 子和领导干部考察的首要位置,作为选人用人的第一标准,以考 准考实为目标,严把关口,树好导向,推动贯彻落实好新时代党 的建设总要求和组织路线。率先启动对乡镇领导班子和领导干部 政治建设考察工作,完成对 4 个镇 40 名市管干部的试点考察工 作。二是细微处查实情,画出精准像聚焦问题知事识人,采取自查自评、深度访谈、查阅核实、 评价鉴定、分类反馈、整改提高等方法进行,把综合分析研判贯 穿其中。通过具体的事例、数据等评价干部、说明问题,真正把 政治过硬的干部发现出来、选拔上来,把政治上的“两面人”辨 别出来、清除出去。推动政治建设不断实化深化具体化,进一步 发挥根本性建设的应有作用。三是细化考察标准,实现全覆盖注重分类分层细化考察标准,从“政治方向、政治领导、政 治根基、政治生态、政治风险、政治本色、政治能力”等七个方 面考察领导班子的政治建设情况,从“政治忠诚、政治定力、政 治担当、政治能力、政治纪律”等五个方面考察领导干部的政治 建设情况。既在工作 8 小时内考察领导干部贯彻执行党中央路线方针政策情况,也注重 8 小时外,领导干部“生活圈”“朋友圈”。 既考察工作作风,也注重“生活作风”“家风”,力求全面客观。四是注重成果运用,考察动真格“首关不过,余关莫论”,推动各级领导班子和领导干部在 新时代展现新担当新作为。注重结合运用年度考核、日常考核、 巡视巡察等“一贯”表现,确保考准考实;充分发挥政治建设考 察把关作用,对考察中发现的政治上不合格的“两面人”实行一 票否决,把德才兼备的好干部选出来、用起来、管起来,树立正 确选人用人导向,将政治标准作为使用干部的首要标准。 严把“三关”构建 组织部门加强政治建设制度体系网络经验信息 政治建设近年来,我市始终把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻 落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,相继从干部考 察、发展党员、干部教育等几方面出台突出政治素质、从严政治 标准的 4 个文件规定,贯穿党员干部成长发展各个阶段及干部培 养选拔使用全过程,构建了有特色的组织部门加强政治建设配套 制度体系。一、严把考察关,在干部选拔任用中突出政治素质我市严格落实“政治把关和政治素质考察是第 一位”的指示精神,出台《干部政治素质考察办法》,抓住“干 部考察”这一重要环节,通过个别谈话、查阅资料、征求意见、 同考察对象面谈和综合鉴定 5 种考察方式,深入分析、鉴别清楚 干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等 政治素质方面的具体表现,对政治上不合格的“一票否决”。《办 法》实施以来,共有 13 名干部因政治表现一般被取消了提拔、 晋级资格。配套出台《市管干部政治素质档案管理办法》,将干 部执行上级决策部署、重大事项请示报告、民主集中制情况和干 部担当作为、受奖惩、考察评价、培训教育等七大类情况纳入档 案内容,作为综合分析研判领导班子和领导干部的重要依据,做 到凡提必审。截至目前,市委对在新冠肺炎疫情防控中贯彻省委、 市委决策部署不打折扣,冲锋在前、勇于担当作为的 17 名干部 进行了提拔重用和晋级,树立了鲜明的选人用人导向。二、严把入口关,在发展党员工作中严格政治标准党章明确规定,发展党员必须把政治标准放在首位。我市制 定《关于在发展党员工作中严把政治标准的若干规定》,把“严 把发展党员政治关”抽象的概念具体化,从申请人提交入党申请 开始,到入党积极分子的培养教育、发展对象的政治审查、预备 党员的深入教育考察等都对如何严把政治标准提出明确要求。特 别是《规定》列出了“是非观念淡薄”“入党动机不纯、功利思 想严重”等政治上不合格的八项具体清单,坚决杜绝把政治素质 不合格、不具备党员条件的人发展入党。《办法》出台以来,我 市共取消预备党员资格 40 人,确保了发展党员的先进性和纯洁 性;我市党员队伍的政治素质逐步增强,先锋模范作用进一步彰 显,特别是今年新冠肺炎疫情爆发以来,全市 9.6 万名党员投入 到疫情防控第一线,占到了一线总人数的 82.01%;22.3 万名党 员累计捐款 2830 多万元,用实际行动践行了共产党员的初心和 使命。三、严把培训关,在干部教育工作中从严政治要求干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战 略性工程。为确保我市干部教育培训工作始终坚持正确政治方 向,出台了《关于在干部教育培训工作中从严政治要求的若干规 定》,分别从加强政治领导、突出政治教育、严肃政治纪律、落 实政治责任四个方面对做好新时代干部教育培训工作提出要求。《规定》将从严政治要求贯穿到干部教育培训各方面,干部教育 培训机构违反政治纪律和政治规矩的,一律取消培训资格;授课 教师违反纪律的,给予批评教育直至纪律处分;参训学员出现违 反政治纪律的 6 种情形,在一定范围内予以通报批评并做出退学 处理;干部教育培训主管部门及其责任人不讲政治、不负责任、 管理涣散的,进行问责或采取相应组织措施。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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