公文材料:贵州省省委书记谌贻琴讲话文章汇编(20篇)
目录1.在全省领导干部会议上的讲话 42.在贵州省第15届旅发大会开幕式上的致辞 83.在贵州·四川“经济协同·产业合作”对接会上的推介讲话 154.在广东·贵州"东西协作 产业合作"对接会上的推介讲话 225.在2019中国—东盟教育交流周开幕式上的欢迎辞 296.在2019全球贵商发展大会开幕式上的讲话 327.在2019数博会“大数据与全球减贫”高端对话上的讲话 358.邂逅苗乡侗寨 共享美丽乡村 409.在2020年全国推动完善“四好农村路” 高质量发展体系现场会上的致辞 4810.在第二届中国国际进口博览会贵州经贸交流会上的致辞 5311.在第七届中国(贵州)国际酒类博览会开幕式上的致辞 5812.在第十届中国(贵州)国际酒类博览会开幕式上的致辞 6113.在国际山地旅游暨户外运动大会开幕式上的致辞 6614.在全省民营经济发展大会上的讲话 7115.在全省小额贷款公司发展工作会议上的讲话 8616.在生态文明贵阳国际论坛年会闭幕式上的致辞 9617.在省级网上办事大厅暨省市县三级政府协同办公系统建设和应用工作推进会上的讲话 10018.在研究中央环保督察整改工作专题会议上的讲话 10719.稳住基本盘面 确保如期脱贫 11320.夺取脱贫攻坚同步小康的全面胜利 115在全省领导干部会议上的讲话谌贻琴2020年11月21日我完全拥护、坚决服从中央决定。孙志刚同志到贵州工作以来,团结带领全省广大干部群众深入贯彻中央决策部署,在历届省委、省政府工作基础上,扎实苦干、开拓创新,推动贵州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得显著成绩,脱贫攻坚取得决定性成就,即将彻底撕下绝对贫困标签。贵州近年来各项事业大踏步前进,孙志刚同志为此付出了许多心血和汗水,作出了重要贡献。真诚希望孙志刚同志继续关心贵州发展,对贵州工作多指导、多帮助。中央决定我担任省委书记,这是以同志为核心的党中央对我的信任和重托,也是贵州广大干部群众对我的支持和厚爱,我深感责任重大、使命光荣。我是土生土长的贵州人,我深深地热爱贵州这片土地,能在省委书记的岗位上为贵州父老乡亲服务,是我一生的光荣和幸福。我一定倍加珍惜党和人民赋予的宝贵机会,把组织的信任、群众的期盼转化为勤奋工作、造福百姓的强大动力,把自己的全部智慧、全部激情、全部能力都奉献出来,苦干实干、鞠躬尽瘁,不负重托、不辱使命。 一是永葆绝对忠诚的政治品格,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加全面深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实对贵州工作重要指示精神,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是永葆团结奋斗的干事激情,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把贵州改革发展稳定各项事业推向前进。三是永葆为民服务的公仆本色,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以百姓心为心,千方百计、尽心竭力为民造福,努力让贵州人民有更多获得感、幸福感、安全感。四是永葆清正廉洁的从政操守,干干净净做事、清清白白为官。我郑重承诺,我一定真诚对待同志,决不搞一言堂、家长制;我一定公道选用干部,决不搞任人唯亲、亲亲疏疏;我一定严格要求自己,决不利用手中的权力谋取私利,凡是打着我的旗号办私事的,请大家一律不理不办,并及时报告,严肃处理。请全省干部群众对我严格监督。全省上下要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,把深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,续写新时代贵州发展新篇章,奋力开创贵州高质量发展新局面。一是要把贯彻落实重要指示精神作为贵州一切工作的根本遵循,确保中央各项决策部署在贵州落地生根、开花结果。二是要把全省来之不易的良好发展势头巩固好、提升好,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,持续深化农村产业革命,巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,扎实推动共同富裕,推动全省经济社会高质量发展。三是要把全省干部群众干事创业的精气神巩固好、提升好,大力弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神,以激情干事创业的精气神创造新的贵州奇迹。四是要把全省风清气正的政治生态巩固好、提升好,坚决扛起全面从严治党责任,全面加强党的领导,把党的政治建设摆在首位,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地,让全省政治生态更加清明、更加清朗。现在恰逢岁末年初的关键阶段,各级各部门要按照省委、省政府的既定部署,扑下身子、抓好落实。要进一步掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的高潮,认真筹备开好省委十二届八次全会,精心谋划好全省“十四五”发展;要确保脱贫攻坚高质量圆满收官、确保“十三五”圆满收官,冲刺四季度、决胜全年度,坚决完成全年主要目标任务;要做好常态化疫情防控、安全生产等工作,坚决确保安全稳定。在贵州省第15届旅发大会开幕式上的致辞 谌贻琴2020年9月21日尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:今天,金彩盘州胜友如云,中国凉都美轮美奂,多彩贵州如诗如画。非常高兴在这美丽的金秋时节,和各方宾朋欢聚一堂,共赏山水人文,共谋旅游复苏,共享健康生活。受孙志刚书记委托,我谨代表贵州省委、省政府,向出席大会的各位来宾表示热烈欢迎!向长期关心支持贵州旅游发展的各界朋友表示衷心感谢!今年是我省举办的第十五届旅发大会。十五年来,我们把旅发大会作为推动旅游产业转型发展、打造旅游强省、助力脱贫攻坚和经济高质量发展的重要平台,形成了举办一届旅发大会、打造一批旅游精品、助推一地经济发展的有效模式,初步走出了一条旅游产业赶超跨越的新路。十五年奋起直追,贵州旅游业持续井喷式增长 。与2006年相比,贵州接待游客人次、旅游总收入分别增长22.9倍、30.8倍,旅游业已成为国民经济重要支柱产业。特别是近年全省接待游客人次、旅游总收入持续保持30%以上增速,进入中国旅游第一方阵。十五年精耕细作,贵州旅游品牌影响力明显扩大。“山地公园省·多彩贵州风”品牌深入人心,爽爽贵阳、醉美遵义、中国凉都、瀑乡安顺、花海毕节、梵净铜仁、风情黔东南、天眼黔南、水墨金州黔西南竞相绽放,贵州旅游知名度、美誉度持续提升,“走遍大地神州、醉美多彩贵州”美名远播。十五年转型发展,贵州旅游产品极大丰富。旅游产品多样化、精品化、个性化发展,独特的山水风光、自然风貌、凉爽气候等生态旅游产品享誉全球,民族风情、人文历史、红色文化等文化旅游产品名扬天下。全省A级以上景区从10个增长到415个,其中4A级达到129个、5A级达到7个;省级及以上度假区无中生有,达到36个。“旅游+”多产业融合发展,健康旅游、体育旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游、探险旅游等新业态蓬勃发展。十五年持续建设,贵州旅游服务能力全面提升。道路、通信、集散中心、旅游厕所、标识标牌等配套设施不断完善,品牌酒店、旅行社、旅游运输车队等上下游企业服务能力明显增强。在全国率先制定实施乡村旅游管理服务三个省级标准,服务规范化、标准化水平不断提升。十五年引领带动,贵州旅游扶贫成效显著增强。实施旅游扶贫九大工程,建成标准级以上乡村旅游村寨、农家乐经营户等2400余家,带动112万贫困人口受益增收。旅游业作为富民产业,已成为按时高质量打赢脱贫攻坚战的强劲支撑。今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对我省经济社会发展带来前所未有冲击,旅游业首当其冲、受到影响尤其严重。我们统筹抓好疫情防控和经济社会发展,立足于把时间抢回来、把损失补回来,出台系列政策措施全力帮助旅游企业纾难解困,加快推动旅游业复苏振兴。今年8月,全省接待游客人次、旅游总收入恢复到去年同期的93%、55%,充分展现了贵州旅游的强大韧劲和巨大潜力。我们感到,疫情没有改变民众对旅游的热情,没有改变巨大的旅游需求,没有改变贵州旅游产业长期持续向好的态势。去年我国出境游超1.5亿人次,今年这部分中高端客源将持续向国内转移,释放新的旅游消费动能。在国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下,贵州旅游在扩大投资、促进消费、增加就业中作用突出、优势明显,推进我省旅游业全面复苏和高质量发展正当其时、大有可为。后疫情时代,人们更加珍惜健康之贵、生命之贵、安全之贵,更加重视生态安全、生命健康、生活质量。本次大会以“旅游新使命 健康新生活”为主题,契合了人民愿望、顺应了时代潮流、彰显了贵州优势。贵州作为中国生态绿地、养生福地,正日益成为海内外游客度假出游的品质旅游之选、健康生活之选、诗意栖居之选。走进贵州,可尽享山水养眼之福。贵州是中国世界自然遗产数量最多的省份,这里拥有荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉云台山、铜仁梵净山四大世界自然遗产,山奇、水灵、谷美、石秀,处处成景;瀑布、溶洞、峡谷、湖泊、温泉,比比皆是,置身其中仿佛走进了一幅幅神奇旖旎的高原山水画卷。走进贵州,可尽享清爽养肺之福。这里是天然大空调、绿色大氧吧,夏季平均气温23.6℃,平均风速每秒3米以下,森林覆盖率近60%,县城以上城市空气质量优良天数超过98%,被称为“空气维他命”的负氧离子浓度很高,空气清新香甜,可以畅快呼吸、畅享清凉。走进贵州,可尽享山珍养胃之福。这里是全域生产绿色优质农产品的理想之地,我们深入推进农村产业革命,大力发展12个农业特色优势产业,“两品一标”农产品规模持续扩大,农产品地理标志达131个、居全国第8位,“贵州绿色农产品,吃出健康好味道”广受认可。走进贵州,可尽享运动养身之福。这里是山的王国,因山而名、因山而美、因山而灵,国际山地旅游联盟总部永久落户贵州,全年330天以上可进行户外运动,马拉松、自行车、汽车拉力、漂流、滑翔、攀岩等户外赛事或体育活动丰富多彩、深受欢迎,被誉为“户外运动天堂”。走进贵州,可尽享文化养心之福。这里18个世居民族生生不息,创造了多姿多彩的山地文明,多元文化深度交融,成就了贵州“文化千岛”“民族生态博物馆”的传世美名。全省724个村寨列入中国传统村落名录、数量居全国第一。走进贵州,你会穿越古色斑斓的历史文脉,忆起别梦依稀的故园乡愁,找到深埋心底的诗和远方。作为中国红色圣地,这里诞生了遵义会议精神,留下了无数可歌可泣的英雄故事和珍贵文物,至今仍给予我们心灵的启迪和指引。在这里,你将和自己的灵魂对话,开启一场重温初心、洗礼精神之旅。人们对高品质健康旅游的追求,为贵州旅游发展带来了新的巨大机遇。我们将认真贯彻关于把贵州旅游业做大做强的重要指示,加快推动旅游业全面复苏和高质量发展,在危机中育新机、于变局中开新局,进一步打响“山地公园省·多彩贵州风”品牌,加快建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地,打造颜值更高、气质更佳、品质更优的山地旅游强省和全域旅游示范省。我们将全力发展高质量健康旅游。深度挖掘贵州生态、气候、生物、温泉、民族医药等资源,不断丰富康养医养中高端旅游产品供给,加快培育一批候鸟式、疗养式、休闲式、田园式康养医养旅游示范项目,打造一批康养医养示范基地;积极开发山地自行车、水上运动、攀岩、山地越野等体育旅游业态,打造一批生态体育公园、汽车露营基地、体育特色小镇、体育旅游线路,全力创建全国体育旅游示范区。大力发展高端旅游装备、康养医养器械、户外运动装备制造产业,开拓省内外健康旅游装备市场。我们将全力发展高质量乡村旅游。把发展乡村旅游作为决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果的重要举措,继续大力实施旅游扶贫工程,让更多贫困群众吃上旅游饭、走上致富路。大力推进农旅一体化,深度开发各类农事体验性旅游活动,培育采摘篱园、特色民宿等旅游业态,推动更多农特产品、手工艺品转化为旅游商品,以旅游产业“强起来”、旅游经济“火起来”,带动贫困群众“富起来”。我们将全力发展高质量文化旅游。围绕长征国家文化公园建设,加快“红色旅游+”融合发展,全力整合长征沿线旅游文化资源,打造红色旅游精品路线。深度挖掘少数民族文化和阳明文化、生态文化、屯堡文化、三线文化等精髓,加强传统村落、民族建筑、历史文化遗迹等保护利用,充分挖掘白酒酿造、茶叶生产加工等特色产业文化,集中建设一批文旅融合示范区,开发一批优质文化旅游产品。我们将全力发展高质量智慧旅游。推进大数据在旅游服务全链条的深度应用,完善提升“一码游贵州”智慧平台,让游客一码畅享“吃、住、行、游、购、娱”全方位服务。大力推进旅游新基建,推动重点文化旅游场所5G全覆盖。推进智慧景区、智慧旅行社、智慧民宿等建设,打造一批智慧旅游精品工程、示范工程,为旅游业全面复苏和高质量发展插上大数据的翅膀。我们将全力发展高质量满意旅游。持之以恒推进“文明在行动·满意在贵州”创建,深化“行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”行动,切实把“游客为本、服务至诚”落到每个细节、每个环节。积极培育和引进高水平旅游经营管理团队、营销人才,壮大旅游市场主体,更好满足游客多样化服务需求。全面加强旅游市场监管,对强买强卖、欺客宰客“零容忍”,提高贵州旅游满意度和“回头率”。各位来宾,各位朋友!六盘水作为传统煤炭资源型城市,近年来坚持“绿水青山就是金山银山”,把旅游业作为守好发展和生态两条底线的优势产业,加快培育春踩水城春绿、夏来花海漫步、秋看杏黄果熟、冬在雪上飞舞的全季节旅游产品体系,持之以恒打造中国凉都旅游品牌,着力建设国际一流避暑度假和山地户外运动目的地,推动生态“美丽颜值”源源不断转化为发展“经济价值”,成为贵州践行“两山论”的生动实践和成功范例!凉都一域之嬗变,见证贵州全局之多彩。今日之黔中大地,魅力无限,机遇无限,已成为海内外游客憧憬向往的绿色生态公园、幸福生活家园、追忆乡愁故园、创业兴业乐园。我们热忱欢迎全球旅游业有识之士考察洽谈、投资兴业,共同分享贵州旅游业复苏和高质量发展的巨大红利!最后,祝本届大会圆满成功!祝各位来宾身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!在贵州·四川“经济协同·产业合作”对接会上的推介讲话谌贻琴2019年12月19日尊敬的尹力省长,女士们,先生们,朋友们:在川黔两省人民期盼已久的成贵高铁正式通车的喜庆时刻,志刚书记率领我们来到“天府之国”学习取经,受到了清华书记、尹力省长以及四川省各位领导、各界朋友的热情接待和大力支持,我们十分感动。在此,受志刚书记委托,我代表贵州省委、省政府,向四川省委、省政府和各界人士长期以来对贵州发展的关心支持表示衷心感谢!向出席今天活动的各位来宾表示热烈欢迎!贵州历史悠久、文化多彩、资源丰富、生态良好、区位便利。十八大以来,我们认真贯彻对贵州工作的重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决守好发展和生态两条底线,大力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,加快建设国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区、国家内陆开放型经济试验区,各方面工作取得显著成绩,被赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。四川与贵州同处祖国大西南,山同脉、水同源、民同俗、文同根,是唇齿相依、血浓于水的亲兄弟,是优势互补、相互促进的好伙伴。成贵高铁的通车,是中国西部发展的一个标志性事件。这是形成脱贫攻坚新格局的标志性事件,四川和贵州都是脱贫攻坚主战场,成贵高铁把川黔境内乌蒙山区等深度贫困地区有机联结在一起,带动贵州毕节等贫困地区加快融入全国高铁网,为两省确保按时高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑;这是形成交通新格局的标志性事件,成贵高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分,将在成都—贵阳一线形成连通西成、成渝、渝贵、贵广、沪昆的高铁网骨架,形成中国西部经川黔通往珠三角、长三角新的便捷出海大通道;这是形成区域发展新格局的标志性事件,成贵高铁将使贵州与四川形成“3小时经济圈”,加快沿线川西城市群、岷江流域城市群、黔中城市群等协同发展,为共同推动泛珠三角区域合作、粤港湾大湾区、新时代西部大开发和长江经济带建设等国家重大区域发展战略注入新的强大动力;这是形成对外开放新格局的标志性事件,成贵高铁的开通,将极大推动四川和贵州加快融入西部陆海新通道建设,强化两省作为联结中国中西部、沟通中亚东南亚的重要走廊和战略纽带地位,极大提升两省在“一带一路”建设中的作用和影响力。今年11月19日,四川省党政代表团赴贵州考察,两省签署了《深化战略合作协议》等一系列合作文件,开启了两省合作的新篇章。此次我们到四川学习考察、招商推介,就是认真落实两省合作协议,努力把两省合作推上新台阶。我们希望乘着成贵高铁开通的东风,围绕“经济协同·产业合作”加强对接,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。我们愿与四川各界携手努力,共同打造“六大产业带”。一是加强川黔农业协同合作,共同打造特色优势农业产业带。贵州具有生物多样性、气候多样性、山地多样性,生产的都是绿色健康农产品。我们深入推进农村产业革命,全力发展茶叶、食用菌、刺梨、石斛、油茶、竹、中药材、精品水果、蔬菜、辣椒、生态畜牧、生态渔业12大农业特色优势产业,茶叶、刺梨等种植规模居全国第1位,近年来农业增加值增速持续位居全国前列。四川是中国农业大省,正加快发展川粮油、川猪、川菜等10大传统特色优势产业。这些年来,四川新希望集团、德康农牧公司、铁骑力士等农业龙头企业持续加大对贵州种养殖业投资力度,形成了良好合作基础。希望更多四川农业龙头企业到贵州投资发展,深度参与贵州农业种养殖、分级包装、冷链运输、市场营销等各环节,助力黔货出山。特别是,两地人民都“好辣”,贵州辣椒种植规模全国第1,老干妈是全国辣椒制品品牌第1,贵州辣椒交易市场规模全国第1,希望更多四川知名餐饮企业、特色食品企业到贵州投资发展,在辣椒调味品、火锅底料、风味食品等方面加强合作。二是加强川黔制造业协同合作,共同打造先进装备制造业产业带。贵州是中国能源工业、资源深加工业、装备制造业基地,我们深入推进军民融合,聚焦“航空、航天、汽车”三大产业,全力发展新能源汽车、无人机、航空零部件等拳头产品,推动“贵州制造”向产业链中高端迈进。今年1-11月,贵州装备制造业和高技术制造业均实现两位数以上增长。四川制造业实力雄厚,制造业企业总量居全国前列、西部首位。希望更多四川先进制造业企业到贵州投资发展,在装备制造、质量标准、人才培养、产业配套等方面深化务实合作,把更多的生产基地布局在贵州,共同打造集聚度高、竞争力强、布局合理的西部先进装备制造业产业走廊。三是加强川黔大数据协同合作,共同打造大数据电子信息产业带。贵州是中国首个国家大数据综合试验区,我们大力推动大数据与实体经济深度融合,精心培育大数据“智慧树”、深挖大数据“钻石矿”,苹果、华为、阿里巴巴、腾讯等世界一流大数据企业落户贵州,满帮、白山云、易鲸捷等本土大数据企业快速成长,全省大数据企业近万家,数字经济增速连续4年位居全国第1。四川是中国首批数字经济创新发展试验区,以大数据为引领的电子信息产业规模位居中西部第1。希望更多四川大数据领军企业到贵州投资发展,共同建设大数据产学研联盟,共同培育大数据各层次紧缺人才,共同推动5G、人工智能、云计算、芯片、区块链等大数据领域关键技术成果转化应用,合力打造世界级大数据电子信息产业集聚带。四是加强川黔特色轻工业协同合作,共同打造世界级白酒产业带。川黔两省都是中国白酒生产大省,茅台、五粮液、泸州老窖等知名品牌享誉世界,酱香型和浓香型白酒交相辉映,我们愿与四川在产业规划制定、产品研发、营销策划、品牌培养等方面加强合作,共同用好中国(贵州)国际酒类博览会、四川(成都)全国糖酒商品交易会、中国泸州酒业博览会、宜宾中国国际名酒文化节等平台,携手共筑中国白酒“金三角”,联手打造世界级白酒产业集群。五是加强川黔物流业协同合作,共同打造现代物流产业带。贵州是中国西南重要物流枢纽,我们正加快构建现代物流服务体系。四川拥有国家A级以上物流企业总量居中西部前列。希望更多四川大型现代物流企业到贵州投资发展,在贵州设立区域总部、运营中心,发展冷链物流、电商物流、快递物流、国际物流,共同推进物流园区、仓储设施和智慧物流平台建设,提升贵州物流专业化、现代化、国际化水平。六是加强川黔旅游业协同合作,共同打造西部黄金旅游带。川黔都是旅游大省,“天府三九大·安逸走四川”和“山地公园省·多彩贵州风”相得益彰。现在随着成贵高铁的开通,把这两个万亿级旅游市场串在了一起。贵州被赞誉为“公园省”,夏季平均气温24℃左右,是天然的“大空调”“大氧吧”,拥有世界最大的射电望远镜“中国天眼”,世界最大的苗寨西江苗寨,世界最大的天然溶洞织金洞,世界第三、亚洲最大的瀑布黄果树大瀑布。贵州还是全国世界自然遗产数量最多的省份,是长征国家文化公园重点建设区。我们大力建设全域旅游示范省,加快创建国际山地旅游目的地,近年来旅游人次、旅游总收入年均增长30%以上,去年就有9亿多人次在贵州旅游打卡。其中四川赴黔游客达6000万人次、增长30%,是我省第一大客源地。希望更多四川一流旅游企业到贵州投资发展,在旅游产品设计、景区开发、企业管理等方面加强合作,与各方共同打造长征文化旅游精品线和赤水河等红色旅游经济带,共同打造“广州-桂林-贵阳-成都”等黄金旅游线,形成中国西部文化旅游区域品牌。贵州不仅有潜力无限的投资商机,还有让企业迅速成长、投资者获得丰厚回报的肥沃土壤。我们着力培育要素齐备、配套完善的“1+8”国家级开放创新平台,打造广大客商的理想投资承载地。我们对照世界银行营商环境评价指标体系,构建市场化法治化国际化营商环境,成为全国行政审批数量最少的省份之一,省级政府网上政务服务能力位居中国第3。我们在此承诺,一定为四川企业提供优先服务、优质服务,让各位企业家在贵州生活“巴实”、发展“安逸”,日子越过越“抻抖”!各位朋友,昨天我们乘坐成贵高铁从贵阳来到成都,感到四川与贵州很“近”,两省人民一定会越走越近、越走越亲。我们也感到高铁速度很“快”,就像两地的合作一样,已驶入了“快车道”。大家到贵州投资发展,就相当于搭上“动车组”、乘上“顺风车”,一定能够快速抵达事业成功和实现理想的目的地!谢谢大家!在广东·贵州"东西协作 产业合作"对接会上的推介讲话谌贻琴2019年11月09日尊敬的马兴瑞省长,女士们、先生们、朋友们:初冬时节的南粤大地暖意融融。按照关于东西部扶贫协作的重要指示,志刚书记率领我们贵州党政代表团到广东汇报对接扶贫协作工作,受到了李希书记、兴瑞省长以及广东省各位领导、各界朋友的热情接待和大力支持,我们感到非常温暖。这种温暖,从23年前深圳市对口帮扶毕节市和黔南州,到新阶段广州市、深圳市共同对口帮扶毕节市和黔南州,一直铭刻在贵州人的心中。长期以来,广东省带着真情实意,投入真金白银,对贵州真帮实扶,这是社会主义大家庭先富带动后富的一个典范,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。在此,受志刚书记委托,我代表贵州省委、省政府,向广东各界长期给予贵州的帮助支持表示衷心的感谢!向出席今天推介会的各位嘉宾表示热烈的欢迎!党的十八大以来,我们认真贯彻对贵州工作的重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,守好发展和生态两条底线,实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,加快建设国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区、国家内陆开放型经济试验区,各方面工作取得显著成绩。贵州是中国经济发展最活跃的省份之一,经济增速连续8年居全国前3位;成为全国生态环境最好的省份之一,城市空气质量优良天数比率保持97%以上,主要河流出境断面水质优良率保持100%,森林覆盖率提高到57%;成为全国减贫人口最多的省份之一,6年减少农村贫困人口768万,贫困发生率下降到4.3%。贵州取得的成绩被赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。广东和贵州共饮珠江水、同是一家人,交流合作源远流长,特别是改革开放40多年来,两省有过三次具有标志性意义的合作。第一次是人力大流动。40年前,广东作为改革开放的先行地,吸引了大批贵州人走出山门、拼搏闯荡。至今,仍有近200万贵州人在广东务工,他们既为广东的建设发展作出了贡献,也是贵州开放发展的宝贵资源。贵州正安县的吉他产业就是由从广东返乡的创业者发展起来的,去年吉他产量突破600万把、产值60亿元以上,是两省人力大流动创造奇迹的一个典型。第二次是能源大输送。20年前,国家大力实施西部大开发战略,贵州成为"西电东送"的主战场,累计向广东输电超过5000亿千瓦时。“黔电送粤”是两省资源优势互补的生动实践。第三次是交通大畅通。10多年前,贵州谋划推动交通基础设施跨越式发展,率先实施贵广高铁、贵广高速,成为具有重要标志性意义的大事,引领了贵州实现"县县通高速",全面打破交通瓶颈制约,奠定了贵州西南陆路交通枢纽地位。进入新时代,在这三次大合作打下的坚实基础上,黔粤合作已经进入产业大合作的重要阶段。这是由广东产业转型升级的趋势和贵州发展条件大幅改善等各方面因素共同作用的结果。我们这次到广东,围绕"东西协作 产业合作"开展对接,就是希望以产业合作为引领,推动新时代黔粤合作迈上新台阶。我们希望与广东各界一道努力,在贵州共同打造"四大产业合作基地"。一是围绕农业十二大特色优势产业,共同打造粤港澳大湾区绿色农产品供应基地。贵州生产的都是绿色健康的农产品。我们大力推进农村产业革命,大幅调减低效玉米种植面积,重点发展茶叶、食用菌、蔬菜、水果、生态畜牧等12大农业特色优势产业,加快建设直供粤港澳大湾区的"菜篮子"基地。今年1-9月,销往广东市场的贵州农产品达38万吨、同比增长29%,销售额31.2亿元、同比增长24%。广药集团推动贵州刺梨产业发展、用98天研发出"刺柠吉"系列产品,越秀集团在贵州开展农产品深加工、用78天实现核桃乳和猪肉制品在大湾区上市销售,成为东西部扶贫协作的标志性成果。广东的企业在农业上具有全产业链优势,希望深度参与贵州的农业种养殖,投资贵州500亩以上坝区种植结构调整和规模化养殖,助力贵州农产品建基地、创品牌;深度参与贵州的农产品精深加工,把优质农产品加工转换为附加值高、群众乐于接受的畅销产品;深度参与贵州的农产品销售,全面提升农产品分级包装、仓储物流、冷链运输、产品追溯、市场营销等各环节水平,推动"广进黔菜",为粤港澳大湾区源源不断供应绿色优质农产品。二是围绕十大千亿级工业产业,共同打造珠三角实体经济制造基地。贵州坚定不移实施工业强省战略,坚持走高端化、绿色化、集约化的路子,集中力量振兴十大千亿级工业产业,今年前三季度规上工业增加值增长9.6%、增速居全国第1位。广东是全国工业实力最强的省份,拥有一大批国际知名的工业领军企业。我们希望广东企业顺应产业大转移的历史趋势,把更多制造环节布局在贵州,共同打造上中下游产业配套衔接的完整工业产业集群,形成广东研发-贵州生产的产业分工协作模式。希望广东企业投资贵州特色轻工业,与贵州相关企业以多种方式合作,共同提升酒、烟、茶、民族医药、特色食品、特色工艺品等产业发展水平,把贵州最具特色、最具优势的产业做大做强;希望广东企业投资贵州能源工业,运用先进的技术工艺,推动贵州煤炭行业和电力行业淘汰落后产能、加快转型升级,着力打造全国重要的能源基地,保障贵州的电力稳定输向广东;希望广东企业投资贵州资源深加工产业,围绕贵州丰富的煤、磷、铝土、锰、黄金等资源,研发生产高端化产品、精细化产品,延长产业链、提升附加值;希望广东企业投资贵州装备制造业,充分发挥贵州军工优势,深入推进军民融合,集中力量建设一批新能源汽车、高级教练机、无人机、航空发动机、燃气轮机等装备制造基地。三是围绕大数据产业,共同打造中国南方大数据服务基地。贵州大力实施大数据战略行动,连续五年举办数博会,狠抓"四个强化""四个融合",全省大数据相关企业近万家,数字经济增速连续4年居全国第1位。广东大数据产业规模、企业实力、应用水平在全国遥遥领先,华为、腾讯等企业已到贵州建设数据中心、智能终端生产基地。希望更多的广东大数据企业到贵州投资发展,推动5G、人工智能、云计算、服务器芯片、区块链等大数据领域关键技术成果的转化应用和生产制造,合力打造世界级大数据产业集群,共同分享大数据这个"智慧树""钻石矿"。同时,诚挚邀请广东企业家参加2020数博会,展示你们的最新技术成果,分享你们的真知灼见。四是围绕旅游产业,共同打造广东人民休闲康养基地。贵州山清水秀、气候宜人,空气清新、景色迷人,被誉为"公园省",是中国世界自然遗产数量最多的省份,是长征国家文化公园重点建设区。国家旅游局负责同志认为,贵州旅游是中国旅游走向世界的"秘密武器"。最近几年,贵州旅游业持续"井喷式"增长,旅游人数、旅游总收入年均增长30%以上。贵州接待的外省游客中,最多的是广东游客,去年人次超过6000万,增速高达41.3%。我们将持续推出面向广东游客的门票优惠等活动,让贵州成为广东人民避暑、休闲、度假、养老的"后花园"。同时,贵州还有众多温泉、洞穴、森林等世界级的旅游资源亟待开发,恒大等广东企业纷纷布局贵州旅游产业。诚挚邀请更多广东旅游企业到贵州投资,分享贵州旅游业高质量发展机遇。女士们、先生们、朋友们,贵州既有独具特色、潜力无限的产业集群,更有让产业迅速成长、投资者获得丰厚回报的肥沃土壤。广东企业家到贵州投资面临多重红利。一是战略红利。在"一带一路"西部陆海新通道建设、新时代推进西部大开发形成新格局、粤港澳大湾区建设、东西部扶贫协作等国家战略的引领下,广东企业到贵州投资发展恰逢其时,完全符合国家战略和产业布局。二是区位红利。贵州高速公路通车里程居全国第7位,今年将达到7000公里;高速铁路通车里程1262公里;通航机场实现市州全覆盖;北上长江、南下珠江的水运主通道正在加快形成,现代立体快捷交通网络正在全面提升贵州在西南地区的区位优势。三是市场红利。贵州有3600万常住人口,人均GDP已突破6000美元,正处于消费升级的关键时期,每年还有9亿多人次的游客,是一个巨大的消费市场。四是平台红利。贵州拥有1个国家级新区、2个国家级高新区、2个国家级经开区、3个综合保税区、1个临空经济区和近100个产业园区,完全可以承接广东投资项目迅速落地。五是政策红利。贵州是革命老区、民族地区、贫困地区,享受着国家最大力度的政策支持,既是中国革命的福地,也是投资发展的宝地。我们加快打造法治化国际化便利化营商环境,是全国行政审批数量最少的省份之一,企业开办时间仅为3.2天。这里,我们郑重承诺,凡是到贵州投资的广东企业,我们一定给予最优先的支持、提供最优质的服务,让大家在贵州办事一路绿灯、生意一路红火!谢谢大家!在2019中国—东盟教育交流周开幕式上的欢迎辞谌贻琴2019年07月22日中国和东盟国家山水相连、人文相通,友好交往源远流长。今年是教育交流周举办的第12年,12年来,在各方的共同努力下,教育交流周已经发展成为中国与东盟教育合作和人文交流的高端平台,成为互学互鉴、合作共赢的坚实桥梁,为推动构建中国—东盟命运共同体作出了积极贡献。我们为教育交流周取得的成就深感自豪,对教育交流周的未来充满信心!主席指出,“中国—东盟关系已进入全方位发展的新阶段”。进入新时代,贵州将深入贯彻主席重要指示精神,充分发挥教育交流周的重大平台作用,进一步加强与东盟的全方位交流合作,为共建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出更大贡献。我们希望全方位深化与东盟的教育交流合作。这些年,贵州着力推动与东盟的教育开放合作,贵州大学等36所高校与东盟85所高校及教育机构建立交流合作关系。我们将积极落实好每一届教育交流周达成的共识,围绕基础教育、职业教育、语言教学等重点领域,进一步深化与东盟各国在教师和留学生互派、科技创新、技能人才培训等方面的合作,不断把双方教育合作推向新台阶。我们希望全方位深化与东盟的经贸交流合作。近年来,中国与东盟经贸关系发展迅速,今年上半年,东盟成为中国第二大贸易伙伴。贵州是中国经济发展最具活力的省份之一,与东盟各国的经贸合作有良好基础。希望双方充分发挥各自优势,围绕贵州正在推进的农村产业革命、十大千亿级工业产业、大数据、大生态、大旅游、大健康等重点产业,进一步深化经贸交流合作,更好实现互利共赢。欢迎东盟各界朋友到贵州投资兴业、观光旅游,我们将全力为大家提供最好的环境、最优的服务。我们希望全方位深化与东盟的社会治理交流合作。适应新时代要求、创新社会治理,是各国面临的共同课题。这两年,贵州依托作为中国首个国家大数据综合试验区的优势,连续举办中国—东盟及周边国家大数据警务国际交流合作论坛,与东盟共同交流探寻社会治理新路。我们将与东盟国家一道,进一步探索建立共建共治共享的区域警务协作机制,加大国际执法合作力度,共同打造区域安全命运共同体。我们希望全方位深化与东盟的“一带一路”交流合作。贵州是中国西部“一带一路”的重要连接线,主席指示贵州要沿着“一带一路”走出去。东盟国家处于“一带一路”的陆海交汇地带,与贵州深化合作的互补性很强。我们将积极建立参与“一带一路”建设的重大项目库、企业库、产品库,推进陆海新通道建设,加强与东盟国家国际产能、装备制造等合作,与各方共享“一带一路”建设巨大红利。在2019全球贵商发展大会开幕式上的讲话谌贻琴2019年07月14日贵商是贵州儿女的优秀代表。改革开放以来,广大贵商凭借敏锐的市场洞察力和敢为人先的开拓精神,在商海风云中劈波斩浪,不仅成为各自行业的精英翘楚,更树立了当代贵州人的良好形象,在贵州脱贫攻坚和经济社会发展进程中发挥了重要作用、作出了重大贡献。贵州这片热土,承载着以同志为核心的党中央的殷殷重托,饱含着的深情牵挂。而总书记对贵州最重的嘱托、最大的期望,就是要求我们尽锐出战、务求精准,确保按时打赢脱贫攻坚战。各位贵商代表,各位来宾,历史性地解决贵州延续几千年的绝对贫困问题,是贵州儿女千百年来孜孜以求的梦想,是我们这一代人千载难逢的机遇、至高无上的荣誉,也是我们全体贵州人的共同责任和历史使命。贵州是天下贵商共同的家园、共同的守望,助力贵州按时打赢脱贫攻坚战,撕掉贫困落后的标签,贴上新的靓丽“名片”,广大贵商义不容辞、责无旁贷。借此机会,提四点希望,与大家共勉。一是希望广大贵商大力参与贵州农村产业革命,夯实脱贫攻坚的产业根基。产业是稳定脱贫的基础和前提。贵州发展绿色优质农产品具有得天独厚的优势。我们正在全省深入推进农村产业革命,大规模调整农业结构,重点发展茶、食用菌、中药材、精品水果等12个特色产业。希望大家发挥资金、技术、管理、品牌等优势,积极投资12个特色产业发展,助力迅速做大规模、做优品质、做强品牌,带动更多贫困农户稳定增收。二是希望广大贵商大力投资贵州实体经济,提升脱贫攻坚的质量水平。发展始终是解决贫困的根本途径。希望大家积极投身贵州改革发展的火热实践,深度参与十大千亿级工业产业、大数据、大生态、大旅游、大健康等重点产业发展,参与“双千工程”“万企融合”等项目建设,把更多的资金、技术投向家乡,把更多的企业、项目建在家乡,在互利共赢中实现“二次腾飞”,助推贵州经济高质量发展,让更多贫困群众共享改革发展成果。三是希望广大贵商大力推动贵州扩大对外开放,汇聚脱贫攻坚的强大动力。贵州的脱贫攻坚离不开各方的支持帮助。广大贵商在海内外具有人脉熟、联系广、信息灵通等优势,希望大家发挥引领作用和辐射效应,多做牵线搭桥的工作,积极向外宣传贵州、推介贵州,推动更多企业和客商到贵州投资兴业,带动更多商协会组织和各界人士到贵州考察洽谈,围绕脱贫攻坚、高质量发展进行深度交流合作,引导更多社会力量助力贵州脱贫攻坚。四是希望广大贵商大力拓展社会帮扶深度,加快脱贫攻坚的进程步伐。社会帮扶是助推脱贫攻坚的有效方式。希望大家大力发扬扶贫济困、守望相助的中华传统美德,以今天受表扬的企业为榜样,见贤思齐、比学赶超,继续广泛参与“千企帮千村”精准扶贫行动,围绕帮助解决贫困群众就业、教育、医疗、住房等问题,在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、公益扶贫等方面拿出更多真招实招,助推贫困地区特别是深度贫困地区按时打赢脱贫攻坚战。我们将一如既往重视贵商、支持贵商、服务贵商,持续深化“放管服”改革,努力做到服务和效率高于周边、成本和负担低于周边,着力打造国际一流的营商环境;深入实施服务民营企业六大专项行动,抓好减税降费等各项惠企政策落实,着力打造优质高效的政务环境;不断巩固发展“亲”“清”新型政商关系,维护好广大贵商的合法权益,着力打造公正公平的法治环境,让广大贵商在家乡发展更顺心、投资更安心、工作更舒心、生活更开心。在2019数博会“大数据与全球减贫”高端对话上的讲话谌贻琴2019年05月26日尊敬的各位来宾,女士们、先生们、朋友们:今天上午,2019数博会隆重开幕,世界又一次聚焦多彩贵州、爽爽贵阳,聚焦大数据发展。特别是主席继去年向2018数博会致贺信后,今年再次给2019数博会发来贺信,体现了对数博会的高度重视、对贵州的亲切关怀,为促进全球大数据产业发展与合作注入了强大动力,我们深受鼓舞。今年数博会举办“大数据与全球减贫”高端对话,与联合国2030年可持续发展议程高度契合,与中国2020年打赢脱贫攻坚战的目标高度契合,与贵州运用大数据助力脱贫攻坚的努力高度契合,非常有意义、非常有价值。首先,受孙志刚书记委托,我谨代表中共贵州省委、贵州省人民政府,向各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!向本次高端对话的举办表示热烈的祝贺! 消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,也是当今世界面临的最大全球性挑战。中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者,主席亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带领全国各族人民打响了一场消除绝对贫困的攻坚战役,力度之大、规模之大、影响之大前所未有,中国脱贫攻坚取得决定性进展,创造了人类减贫史上的中国奇迹,为全球减贫事业提供了“中国方案”。贵州是中国脱贫攻坚的主战场,我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”这“四场硬仗”,凝聚全社会力量打赢脱贫攻坚战。2013年至2018年,全省减少贫困人口768万人,贫困发生率由26.8%下降到4.3%,减贫人数和减贫幅度位居中国各省区市前列,是中国减贫事业的一个缩影、一个样板。 贵州是中国首个大数据综合试验区,大扶贫、大数据都是贵州正在实施的重大战略行动。近年来,我们紧扣“融合”这一新时代大数据发展的最大特征和价值所在,积极推动大数据与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合,用大数据的手段解决贫困落后的主要矛盾,加快了脱贫进程、提升了脱贫质量。 第一,我们着眼于精准扶贫这个成败之举,为精准帮扶贫困群众插上大数据的翅膀。 脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们深入打造贵州精准扶贫大数据支撑平台,打通了扶贫与公安、民政、卫健、人社等17个省级部门以及国家相关部委数据,实现数据实时共享,现在在一部手机上就可以把贫困群众的家庭情况、致贫原因、帮扶措施等掌握得非常清楚,为精准识别、精准施策、精准退出提供了有力的数据支撑,去年贵州漏评率、错退率明显低于全国平均水平。 第二,我们着眼于改善条件这个减贫之基,为贫困群众与外界的联系插上大数据的翅膀。 基础设施落后是致贫的重要原因。大数据为贫困地区大踏步赶上时代潮流提供了重要机遇。我们在大力提升贫困地区路、水、电等基础设施条件的同时,全力推进数字乡村建设,实施“宽带乡村”等工程,行政村4G网络、光纤实现100%全覆盖,30户以上自然村4G网络覆盖率达到90%,城乡“数字鸿沟”加速弥合,贫困群众与外界的联系空前便捷和紧密。通过大数据与交通融合,贵州“通村村”网约车享誉千家万户,被称为农村版“滴滴”打车,这就是一个很好的例子。 第三,我们着眼于产业发展这个根本之策,为农村产业革命插上大数据的翅膀。贫困群众实现稳定脱贫,最根本要靠产业。我们把大数据融入农村产业革命“八要素”全链条,建立从种植前端到销售末端全流程监管的农业大数据平台,通过信息化技术促进农业提质增效、贫困群众持续增收。因地制宜发展农村电商,全省70个县入选国家级电子商务进农村示范县,建设农村电商网点1万多个,快递物流覆盖所有贫困乡镇,带动近10万贫困户增收。2018年全省实现网络零售额180.4亿元,同比增长37.06%。 第四,我们着眼于教育医疗这个长远之举,为阻断贫困代际传递插上大数据的翅膀。 解决贫困问题,从长远来看必须靠教育和医疗。没有良好的教育,孩子们会输在起跑线上;没有健康的体魄,孩子们连起跑线也上不了。我们通过大数据与教育融合,1万多所边远山区中小学校的孩子,能够接受城市老师的远程授课,享受到优质教育资源;通过大数据与医疗融合,实现远程医疗乡镇卫生院全覆盖,贫困群众在家门口就能享受优质的医疗服务,仅2018年就有23.6万人享受远程医疗带来的便利和实惠。 贵州运用大数据助力减贫事业,得到了国际社会的高度认可。去年,世界银行原行长金镛先生在贵州调研时,对贵州发展农村电商、促进产销对接的模式给予好评,表示“贵州的案例有着巨大的启发性,对发展中国家具有借鉴意义”。 出席今天活动的各位领导、各国朋友、各位企业家和专家学者都在大数据和国际减贫领域有着深入独到的研究和见解,你们的强强联合、高端对话,必将迸发出思想的火花,有力推动大数据在减贫领域的应用,有力促进国际减贫合作。贵州希望以此为契机,继续与各方加强沟通、互学互鉴、深化合作,朝着联合国2030年可持续发展目标不懈努力。衷心希望大家积极为贵州大数据发展,为贵州脱贫攻坚把脉问诊、建言献策,助推贵州按时打赢脱贫攻坚战。 最后,祝本次高端对话圆满成功!祝各位嘉宾身体健康、生活幸福、万事如意! 谢谢大家!邂逅苗乡侗寨 共享美丽乡村——在省第十三届旅发大会上的推介讲话谌贻琴尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:今晚,多彩贵州美轮美奂,苗乡侗寨流光溢彩。我们与新老朋友相聚在“人类疲惫心灵的最后家园”——黔东南州从江銮里,共同畅游美丽乡村、共同体验多彩文化、共同品味浓浓乡愁。受孙志刚书记委托,我谨代表贵州省委、省政府,向出席大会的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎!向长期以来关心支持贵州旅游发展的各界人士表示衷心感谢!近年来,贵州以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,守好发展和生态两条底线,实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,全省经济增速连续7年位居全国前列,经济社会发展取得显著成绩,各项事业大踏步前进。特别是我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全面实施“四在农家·美丽乡村”小康行动计划,大力推动乡村旅游扶贫,覆盖3000多个村寨,惠及100多万贫困群众,农村环境越来越优美、农民日子越过越红火。在工业化城镇化加速发展的今天,面对高楼林立的“城市森林”,人们向往田园风光、诗意山水、农家美食,回归大自然、品味慢生活成为一种时尚。我们今天所在的从江,是一片原生态的净土,是享誉中外的侗族大歌之乡,小黄侗寨、占里侗寨、增冲侗寨、岜沙苗寨久负盛名。让我们从銮里出发,开启令人神往的多彩贵州美丽乡村之旅。贵州乡村,美在乡景。贵州被赞誉为“公园省”,而美丽乡村是其中最斑斓最丰富的元素。天地唱和、人文浸润,化育了独具特色的山水、田园、村寨,绘就了恬静舒适、爽心悦人的美丽画卷。乡景之美,美在绿水青山。最近,有两条刷爆朋友圈的消息:一条是梵净山被列入世界自然遗产名录,贵州成为中国世界自然遗产数量最多的省份;另一条是CNN拍摄的《贵州,中国的绿色走廊》在欧美多国播出,引起强烈反响。贵州的绿水青山越来越被世人所知晓所向往。这里苍山如海、万峰成林,既有乌蒙山、武陵山、云台山等磅礴大山,也有“大珠小珠落玉盘”的山丘小岭;这里飞瀑流泉、河湖交错,既有黄果树瀑布、马岭河峡谷、乌江画廊、威宁草海等名川大湖,也有九曲回肠、蜿蜒流转的清溪小河。漫步在贵州乡村,你能随处体会到“采菊东篱下,悠然见南山”的闲适,随处感受到“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的惊喜。乡景之美,美在彩色田园。贵州茶园面积全国第一,湄潭、凤冈、都匀、黎平等茶海碧波,一望无垠、云蒸霞蔚。贵州花海荡漾、四季常开,春可观贵定金海雪山、平坝万亩樱花;夏可观百里杜鹃“地球彩带、世界花园”;秋可赏贵州屋脊韭菜花海、盘州妥乐千年银杏;冬可赏荔波万亩野生梅、兴义三角梅。乡村田园星罗棋布、依山塑形,加榜梯田、高要梯田、堂安梯田、摆榜梯田,犹如“上帝之手”绘就的油画,层层叠叠、美不胜收。乡景之美,美在特色村落。贵州有545个村寨列入中国传统村落保护名录、居全国第二,213个村寨入选中国民族特色村寨,堪称原生态民族博物馆。石板路、古瓢井、流水人家、小船摆渡、竹篱院坝,让人慢下来、静下来,梦回金色童年;风雨桥、吊脚楼、美人靠、干栏建筑、石板屋顶、青砖碧瓦,领略传统民居魅力;千户苗寨、天龙屯堡、镇远古镇、隆里古镇、青岩古镇、朱砂小镇、苗王城,演绎着传统建筑、民族建筑、中西合璧建筑的精美篇章,让你来一场现代与古朴之间的心灵对话。乡景之美,美在生态宜居。贵州夏无酷暑、冬无严寒,全省空气质量优良率保持在95%以上,绝大多数乡村达到100%,是爽身洗肺的绝佳胜地。夏季“到贵州避暑、进乡村纳凉”已经成为旅游品牌,贵阳、六盘水、安顺等众多城市都是游客向往的避暑之都。温泉资源遍布全省各地,目前已在72个县共发现232处,冬季到贵州泡温泉正在成为一种康养旅游时尚。贵州乡村,美在乡韵。贵州爆表的颜值背后,蕴含着深厚的人文之美,这是一种令人陶醉的神韵,溪流潺潺、鸟语虫鸣、歌舞翩跹,演绎出天人合一、美美与共的动人乡韵。乡韵传承在故事戏文中。“君自故乡来,应知故乡事。”贵州民间村村有故事。苗族史诗《亚鲁王》、《仰阿莎》,布依族《古歌叙事诗》,彝族《吱嘎阿鲁传》,博大厚重、传颂千年。傩戏、花灯等地方戏种风格独特,特别是安顺地戏被誉为“戏剧活化石”。乡韵律动在歌舞音符间。贵州少数民族群众能歌善舞,素有“能说话就能唱歌、会走路就会跳舞”之美誉。世界非物质文化遗产侗族大歌,是一种多声部、无指挥、无伴奏的自然合声,被认为是“清泉般闪光的音乐,掠过古梦边缘的旋律”。源起于北宋、流行于我省黔西南州的“八音坐唱”,被誉为“声音的活化石”。苗族飞歌、嘎百福歌、白族踏歌、土家族山歌,传递着对美好生活的向往。锦鸡舞舞步轻盈、曼妙多姿;阿妹戚托被誉为“东方踢踏舞”、反排木鼓舞被誉为“东方迪斯科”。乡韵流淌在民俗节庆里。贵州是“百节之乡”,“姊妹节”“芦笙节”“吃新节”“牯藏节”“火把节”“四月八”“六月六”等少数民族节日丰富多彩。苗族“游方跳场”、侗族“行歌坐月”、瑶族“凿壁谈婚、埋蛋择婿”,令人赞叹称奇。每年春节,都有数十万省外游客入黔“品年味、赶乡场、买年货、寻乡愁”,刺绣、蜡染、银饰、漆器、箫笛等精美绝伦,让人爱不释手。特别是今年央视春晚在肇兴设立分会场,为全球观众展示了一场绿水青山间的文化盛宴、一部世界级的山水实景演出,令人为之惊艳。贵州乡村,美在乡味。贵州民族众多、物产丰富,在千百年的繁衍生息中,形成了各具特色、丰富多彩的饮食文化。这里既可以大快朵颐、开怀畅饮,也可以细品美食、慢酌香茗,尽情体验舌尖上的浓浓乡味。美食令人垂涎。贵州美食酸得过瘾,不少地方群众素有“三天不吃酸、走路打蹿蹿”之说,红酸、白酸、糟辣酸、鱼酱酸、晒醋酸、杨梅酸,令人生津开胃。凯里酸汤鱼在北上广等大城市广受欢迎,已经成为黔菜一大招牌。贵州美食辣得酣畅,香辣、酸辣、麻辣、酱辣各领风骚,阳朗辣子鸡、侗家羊瘪让你辣得欲罢不能,“老干妈”油辣椒行销全球,成为海外游子的“乡愁”寄托。贵州美食香得醇厚,从江香猪、贞丰粽子、三穗麻鸭、水城烙锅、安顺裹卷等风味独特、回味无穷,“水八碗”、“三幺台”、长桌宴等隆重热烈、香飘满寨。美酒让人陶醉。“黔人善酿”源远流长,这里不仅有国酒茅台等大品牌大企业,还有众多的小酒企小酒庄,群众也有酿酒敬酒的习俗。苗族的米酒、土家族的包谷烧、彝族的荞麦酒、布依族的薏仁米酒、盘州的人民小酒各具风味,各地酒器酒俗尽显特色,展现了贵州人民以酒迎客、把酒会友的淳朴民风。好茶沁人心脾。好山好水出好茶,都匀毛尖、湄潭翠芽、绿宝石、遵义红、雷公山银球茶等,绿红黑白四色俱全、品质上乘,品一杯贵州香茗、揽一缕乡村清风,能让你唇齿留香、安神醒脑、静心养性。果蔬宜人身心。贵州生态良好、生物多样、气候独特,具有生产绿色优质农产品的良好环境,食用菌、高山冷凉蔬菜、猕猴桃、蓝莓、刺梨、百香果、火龙果等,甘美香甜、色泽鲜润、营养丰富,如果能到菜园果园实地走一走、亲手摘一摘、亲口尝一尝,那真是无比惬意的享受。贵州乡村,美在乡魂。千百年来,各族群众相互学习相互融合,形成了多彩贵州“文化千岛”,淬炼出勤劳勇敢、质朴善良的优秀品格。游贵州乡村,你能深深地感受到流淌其中的历史根脉和可贵精神。王阳明龙场悟道心学大成,知行合一哲学思想影响深远;“沙滩文化”崇尚“渔樵耕读”,培养造就了一大批乡贤名士;神秘古朴的水书,记载了水族悠远沧桑的历史;锦屏文书字里行间体现了诚信为本的东方契约精神;各地家风家训、乡贤文化世代相传,流芳余韵,影响至今;黔东南不少地方自古爱绿护绿,形成了朴素的生态文明思想;猴场、丙安等红色小镇,见证了红军强渡乌江、四渡赤水的英雄史诗。在当代,黄大发“绝壁凿渠”、邓迎香“愚公移山”、左文学“穷则思变”,文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成,为贵州多彩文化注入了新的时代内涵,铸就了不朽的乡魂。贵州乡村的风景之美、生活之美、风俗之美、人文之美,拨动我们心弦、抚慰我们心绪、启迪我们心灵,汇聚成浓浓的乡愁,呼唤着我们内心深处的家国情怀,增添了我们创造美好生活的强大力量。旅游是人类对美好生活的向往与追求。乡村旅游是多彩贵州的靓丽名片,是贫困群众增收致富的重要渠道。我们要按照的系列重要指示精神,把发展乡村旅游作为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推进乡村振兴的重要抓手,按照高质量发展要求,守好“两条底线”、践行“两山”理念,坚持世界标准、全国一流、贵州特色,落实好孙志刚书记今天下午在全省旅游扶贫工作推进会上的重要部署,全力打造乡村旅游升级版,让乡村旅游在脱贫攻坚发起总攻夺取全胜中发挥更大作用。打造乡村旅游升级版,我们要进一步完善乡村基础设施。加快推进高速公路加密和市州通高铁建设,加快“一枢纽十六支”民用运输机场和通用机场建设,打赢农村“组组通”公路硬仗,打通乡村旅游毛细血管。加强农村水利基础设施建设,确保每个乡村都有安全稳定的水源。加强网络基础设施建设,确保每个乡村能上网、快上网。推动大数据与乡村旅游深度融合,构建完善“智慧旅游云”和“快旅慢游”体系。打造乡村旅游升级版,我们要进一步提升农村人居环境质量。深入实施新一轮“四在农家·美丽乡村”小康行动计划,实施农村人居环境整治三年行动计划,大力开展农村“厕所革命”,加强农村生活垃圾、生活污水处理和农业面源污染治理,提升村容村貌,打造干净整洁的美丽乡村。打造乡村旅游升级版,我们要进一步推进旅游服务标准化建设。严格执行国家旅游服务相关标准和我省乡村旅游村寨建设服务、客栈服务、农家乐经营等标准,持续推进吃、住、行、游、购、娱全产业链标准化建设,深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动,不断提高乡村旅游服务质量。着力健全旅游市场监管体系,完善旅游投诉处理和服务质量监督机制,提高贵州旅游的满意度和“回头率”。打造乡村旅游升级版,我们要把带动贫困群众脱贫作为重要任务。充分发挥广大农民在乡村旅游中的主体作用,深入推广龙头企业+合作社+农户模式,不断完善利益联结机制,让更多贫困群众直接从事旅游经营、参与接待服务、出售农副土特产品、收取土地流转租金、入股分红等,从中获得持续稳定收入,让绿水青山源源不断变成金山银山。女士们,先生们!多彩贵州因乡村而更加美丽,美丽乡村因贵客而更加精彩。我们热忱欢迎海内外各界朋友来贵州观光旅游、投资兴业,共享美丽乡村、共忆浓浓乡愁,努力绘就一幅百姓富生态美的多彩贵州新画卷!最后,预祝本次大会圆满成功,祝各位来宾身体健康、事业兴旺、生活幸福!谢谢大家!在2020年全国推动完善“四好农村路” 高质量发展体系现场会上的致辞谌贻琴在党的十九届五中全会即将召开之际,在贵州决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时刻,交通运输部在我省召开2020年全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会,充分体现了交通运输部贯彻关于“四好农村路”重要指示精神的政治担当,充分体现了落实中央部署、推进交通强国建设的务实行动,充分体现了对贵州工作的大力支持。在此,受孙志刚书记委托,我代表贵州省委、省政府,向出席会议的各位领导表示热烈欢迎,向长期以来关心支持贵州发展的交通运输部等国家部委和各兄弟省区市表示衷心感谢!交通是经济社会发展的“先行官”。贵州国土面积92.5%是山地和丘陵,交通不便一直是制约贵州发展的最大瓶颈。这些年,在交通运输部的大力支持下,贵州坚持把交通摆在全省发展的基础性、先导性地位,以逢山开路、遇水搭桥的精神,全力推动交通建设大踏步前进,走出了一条西部地区“穷省办大交通”的新路子,昔日“地无三里平”的贵州,如今“天堑变通途”。我们全力推动公路建设大踏步前进,2015年率先在西部地区实现县县通高速公路,去年全省高速公路通车总里程突破7000公里,居全国第4位、西部第2位,综合密度居全国第1位,实现了从“千山万壑”到“高速平原”的跨越。我们全力推动铁路建设大踏步前进,自2014年贵广高铁开通以来,又相继开通了贵阳至长沙、昆明、重庆、成都以及贵阳至铜仁、六盘水等高铁,贵阳成为全国十大高铁枢纽之一,9个市州中已有8个开通高铁,全省高铁运营里程达1527公里,实现了从“绿皮火车”到“高铁时代”的跨越。我们全力推动民航建设大踏步前进,通航机场9个市州全覆盖,成为西南地区机场分布密度最高的省份,去年全省民航旅客吞吐量突破3000万人次,实现了从“飞鸟不通”到“飞天遨游”的跨越。我们全力推动水运建设大踏步前进,全省内河通航里程达3900公里,其中高等级航道里程突破1000公里、居14个非水网省份第1位,北入长江、南下珠江的水运大动脉正加快形成,实现了从“激流险滩”到“黄金水道”的跨越。贵州的交通天亮了,发展的春天就到了!交通的跨越发展有力引领了贵州经济跨越赶超,截至2019年底,全省经济增速连续9年位居全国前3、连续3年位居全国第1,经济总量在全国排位上升至第22位。今年以来,我们采取超常规举措统筹推进疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战和经济发展保卫战,前三季度全省经济增长3.2%,增速居全国第2位。农村公路是打赢脱贫攻坚战的先导和基础支撑。近年来,我们坚决贯彻的重要指示精神,全面落实交通运输部的部署要求,全力推进“四好农村路”建设,农村交通基础设施发生了翻天覆地的变化。我们围绕“全覆盖”完善农村公路网络,2015年启动实施农村公路建设三年会战,到2017年在西部地区率先实现村村通沥青(水泥)路、村村通客运;2017年启动实施农村“组组通”硬化路三年大决战,到2019年全面建成7.87万公里“组组通”硬化路、实现全省30户以上自然村寨100%通硬化路;2019年启动实施县乡公路路面改善提升工程,目前已完成6910公里。通过这些年的接续奋斗,我省已初步形成了四通八达、方便快捷的农村公路网。我们围绕“优服务”提升农村公路管护水平,在全国率先探索农村公路“建养一体化”实施模式,运用大数据技术创新开发“通村村”APP出行服务平台,研发使用“四好农村路”综合管理系统,全省农村公路优良中等路率达75%以上,创建了9个“四好农村路”全国示范县。我们围绕“促脱贫”强化农村公路支撑作用,依托通村畅乡的农村公路大力推进农村产业革命,发展12个农业特色优势产业,农业增加值增速连续位居全国前列;全力助推“黔货出山”,仅今年就通过农村公路外销农产品20.26亿元;大力推进交通扶贫,今年开辟农村公路养护扶贫就业岗位1.1万个、人均月增收1000元以上。农村公路的大发展,为贵州按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的支撑!这次全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在贵州召开,为我省在新时代更好推动农村公路发展提供了新机遇、开拓了新视野、注入了新动力。我们将进一步深入学习贯彻关于“四好农村路”重要指示精神,全面落实此次会议部署,认真学习兄弟省份的好经验好做法,全面推进“四好农村路”高质量发展,为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、构建新发展格局提供坚实农村交通运输保障,奋力谱写新时代贵州农村交通发展新篇章。我们将着力把农村公路打造成带动发展的产业路。结合“十四五”时期农业农村发展和乡村振兴的新要求,进一步加快农村交通基础设施建设,推进农村公路与普通国省道、高速公路、港口的顺畅衔接,推动城乡基础设施互联互通,创新“农村公路+特色产业”“农村公路+电商”“农村公路+物流”“农村公路+全域旅游”等新模式,更好助推农业农村现代化,真正实现“一路通、百业兴”。我们将着力把农村公路打造成管护高效的平安路。加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变,进一步推动农村公路管护机制化、作业市场化、工作规范化,加强农村公路安全保障,推进农村公路建管养运协调发展,不断提升农村公路治理水平,让农民群众出行更舒心、更放心。我们将着力把农村公路打造成服务便民的智慧路。围绕满足农民群众多样化出行需求,进一步推进农村智慧交通建设,推动大数据与农村交通深度融合,加快“路上”“车上”“手上”数据融合应用,探索网络约车、共享出行等新业态,推动公共交通服务向农村覆盖,不断增强农民群众对农村交通建设的获得感。我们将着力把农村公路打造成风景优美的生态路。坚持把生态文明理念融入农村公路建管养运各环节和全过程,突出特色、因地制宜,打造集自然风景、绿色生态、民族文化、乡村旅游等为一体的景观长廊,推动农村公路与贵州特有的山水风光、人文风情有机融合,让多彩贵州农村公路“颜值”更高、“气质”更佳。最后,祝本次会议圆满成功!祝各位领导身体健康、工作顺利!谢谢大家!在第二届中国国际进口博览会贵州经贸交流会上的致辞谌贻琴尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:昨天上午,主席发表主旨演讲,向世界进一步宣示了中国扩大高水平开放的鲜明态度和坚定决心,为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体注入了新的强大动力。我们积极响应主席号召,在进博会这个世界级大平台上举办贵州经贸交流会,与来自世界各地的朋友共商投资贸易、共谋开放合作。首先,我谨代表贵州省委、省政府,向出席今天交流会的各位嘉宾表示热烈欢迎!向长期以来关心支持贵州发展的各界朋友表示衷心感谢!贵州是中国西南的内陆山区省份,国土面积17.6万平方公里,山地丘陵占国土面积的92.5%,常住人口3600万人。千百年来,大山铸就了贵州人勤劳朴实、坚韧刚毅的品格,同时也一定程度阻挡了贵州人走向世界的脚步。新中国成立70年来,贵州人民在党中央的坚强领导下,逢山开路、遇水架桥,打开了联通世界的山门,闯出了开放发展的新天地。特别是党的十八大以来,贵州以建设国家内陆开放型经济试验区为引领,着力拓展开放大通道,在中国西部率先实现县县通高速公路,形成了省会贵阳通达全国主要城市的2—8小时高铁交通圈,通航机场9个市州全覆盖,开通了24条国际航线,建成了“北入长江、南下珠江”的出省水运通道,交通瓶颈制约已全面打破;着力打造开放大平台,拥有1个国家级新区、2个国家级高新区、2个国家级经济开发区、3个综合保税区、1个临空经济区,成为承接各方资源要素、开放创新发展的重要载体;着力构筑开放大窗口,连续举办了国际数博会、生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周、国际酒博会、国际山地旅游大会等重大开放活动,成为国际交流合作的重要桥梁纽带。贵州已与190多个国家和地区建立了经贸关系,苹果、华为、阿里巴巴等世界级企业纷纷进驻。贵州对外开放的大门打开后,与世界的联系越来越密切、交流越来越频繁,发展的活力空前迸发,经济增速连续8年位居中国前3,是中国经济发展最快的省份之一;六年来减少贫困人口768万人,是中国减贫人数最多的省份之一。主席提出“一带一路”倡议,并指示贵州要沿着“一带一路”走出去,进一步让贵州跨上了开放的快车道。我们认真贯彻主席重要指示,充分发挥区位优势,着力推进西部陆海新通道建设,凸显贵州连接“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区的重要枢纽地位;充分发挥产业互补优势,坚持“走出去”与“引进来”并举,我省已有142家企业参与“一带一路”投资贸易,贵州茶等农产品、智能手机等电子产品远销“一带一路”沿线国家和地区,新加坡、马来西亚等20个“一带一路”沿线国家在我省设立外商投资企业128家;充分发挥大数据先行优势,着力建设数字丝路跨境数据枢纽港,为“一带一路”沿线国家和地区提供数据存储、交易、分析等服务。在“一带一路”引领下,贵州正加快走向开放前沿,成为国内外投资者竞相追捧的一片热土。进博会的成功举办,把中国全方位对外开放推向了新的阶段,中国开放的大门越开越大。我们将认真贯彻主席重要讲话精神,乘着进博会的东风,进一步扩大全方位全领域开放,大踏步融入世界、拥抱世界,与大家共同分享高水平开放的巨大红利。我们将更加深度融入全球产业链,共同打造高质量发展的产业聚集地。当今世界,全球产业链深度融合。我们坚持高端化、绿色化、集约化,围绕重点产业建链补链强链,在全球产业链中找位置,推动更多人才、资金、技术、管理等要素向贵州集聚,着力构建现代产业体系。贵州处处绿水青山、没有污染,我们正全力发展茶叶、蔬菜、中药材等12大农业特色优势产业,寻求与国内外农业顶尖企业开展合作,按照国际一流标准提升农产品种养殖、深加工、物流水平,为国内外消费者提供更多绿色优质农产品。贵州是中国能源工业、资源深加工业、特色轻工业、装备制造业基地,我们正大力发展10大千亿级工业产业,寻求与国内外顶尖制造企业开展合作,利用世界先进技术和管理改造提升传统产业、培育壮大新兴产业。贵州是中国首个大数据综合试验区,数字经济增速连续4年居中国第1,我们正大力推动大数据、人工智能、云计算、区块链与实体经济深度融合,寻求与更多世界级互联网企业开展合作,不断延伸大数据上下游产业链,共同发掘大数据“钻石矿”。我们将更加主动对接全球消费链,共同打造高品质生活的消费打卡地。中国消费升级,全球都跟着受益。贵州有3600万常住人口,人均GDP达6200多美元,当前正是贵州居民消费换挡升级的关键时期,对国内外各类商品和服务的需求旺盛。国外高端电子产品、化妆品、箱包服饰、食品等商品深受我省群众欢迎,经常出现排队购买的火爆景象。我们将进一步主动开放市场,扩大优质商品进口,更好满足人民日益增长的美好生活需要。这次进博会,贵州带来了800余家采购商,预计采购金额近13亿美元。贵州旅游资源丰富,近年来旅游人次年均增长30%左右,去年9亿多人次在贵州旅游打卡,这也是一个巨大的消费群体。省会贵阳正在打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌,现在正是国际品牌经销商进入贵州的最好时机,谁先进入贵州,谁就能赢得先机、抢占市场,获得丰厚回报。我们十分欢迎世界各地的优质商品进入贵州,共享“买全球、惠全球”巨大消费需求带来的市场红利。我们将更加积极对标全球服务链,共同打造高标准营商的投资首选地。我们对照世界银行营商环境评价体系标准,着力打造法治化国际化便利化营商环境,大力深化“放管服”改革,成为中国行政审批数量最少的省份之一,省级政府网上政务服务能力位列中国第3;全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,对外商投资企业的设立及变更实施备案制,建立外商投资企业设立申请“一窗受理”制度和出口退税便利化工作机制,与全国口岸实现通关一体化。我们对所有投资者一视同仁,提供一流服务,一定让大家在贵州投资放心、生活开心。女士们、先生们、朋友们,进博会汇聚了全世界最优秀的客商,你们带来的优质商品,正是我们所需;我们的开放发展机遇,愿意与你们共享。中国有句俗语,“先交朋友,再做生意”。今天的相逢,是我们深厚友谊的开始。让我们相约明天、相聚贵州,共享新时代的美好未来。多彩贵州欢迎你!谢谢大家。在第七届中国(贵州)国际酒类博览会开幕式上的致辞谌贻琴金秋结硕果,美酒迎贵客。在9月9日这个吉祥而美丽的日子,多彩贵州,爽爽贵阳又一次迎来了全球宾客共享全球酒类盛会,共谋酒业发展未来。受中共贵州省委书记孙志刚委托,我谨代表中共贵州省委、贵州省人民政府和全省各族人民,向前来出席酒博会的各位领导、各位嘉宾和国内外客商、各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!贵州历史悠久,文化多彩,资源丰富,生态良好,区位便利。近年来,我们深入学习贯彻系列重要讲话精神和对贵州工作的重要指示,牢牢守住发展和生态两条底线,全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力建设国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区、国家内陆开放型经济试验区。全省经济增速连续6年位居全国前三位,交通等基础设施日益完善,产业结构不断优化,民生事业明显进步,生态环境持续改善,百姓富、生态美的多彩贵州画卷正在贵州城乡大地徐徐展开,初步走出了一条有别于东部,不同于西部其他省份的发展新路。贵州在历史上素有“黔人善酿”、“酒冠黔人国”的美誉。近年来,贵州坚持把酒产业转型升级作为深化供给侧结构性改革的重要内容,充分发挥集群效益,着力打造以茅台为龙头的贵州白酒品牌,不断增强贵州白酒的核心竞争力、品牌影响力、文化凝聚力。贵州白酒产业正成长为千亿级产业,对贵州经济发展和民生改善作出了越来越大的贡献。中国贵州国际酒类博览会是经国务院批准的大型酒类国际性专业展会,是中国迄今唯一通过国际展览业协会认证的酒类博览会是全球酒业交流合作的重要平台。酒博会自2011年举办以来,累计吸引省内外参展酒商8963家,签订酒类贸易合同13209个,贸易总额4332亿元,知名度、美誉度、影响力不断提升。本届酒博会以“展示全球佳酿、促进交流合作”为主题,更加注重弘扬酒文化,更加注重展商的主体地位,更加注重酒业全产业链展览展示,吸引了40多个国家、地区的2000多家酒企参展,必将有力推动更多世界佳酿走进中国市场,有力推动更多中国美酒走向世界。举杯贵州酒,共叙合作情。酒博会是我们广交天下朋友,共谋合作共赢的大展台、大舞台、大平台。面向未来,我们充满更大的期待,我们将坚持开放包容、互惠互利,通过与兄弟省市的合作,共同打造全产业集群,开拓更加广阔的消费市场。我们将坚持生态优先、绿色发展,大力弘扬天人合一、知行合一的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,以良好生态确保酒产业可持续发展,以酒产业发展倒逼生态环境保护,实现绿水青山和金山银山的互利共赢。我们将坚持传承文化、融合发展,呵护好历久弥心的酿酒工艺,讲好酒文化故事,大力弘扬酒文化精神,全力推动酒文化与绿色文化、旅游文化、康养文化结合,着力拓展生态,开发衍生产品。我们将坚持发展为民、产业富民,秉持以人民为中心的发展思想,健全产业发展利益连接机制,让更多贫困群众参与到酒产业各环节生产中,让更多优强企业投身圆梦助学等事业,把酒产业做成利民、富民的爱心产业、脱贫产业。让我们以本届酒博会为新起点,携手推进全方位、宽领域的深度合作,共同书写中国和世界酒业发展新篇章。在第十届中国(贵州)国际酒类博览会开幕式上的致辞谌贻琴陈酿美酒迎风醉,玉液琼浆万里香。今天,非常高兴和新老朋友相聚醉美多彩贵州,共叙友情、共品佳酿、共谋发展。受孙志刚书记委托,我谨代表中共贵州省委、贵州省人民政府,向线上线下各位贵宾表示热烈欢迎!向大家长期以来给予贵州的关心支持表示衷心感谢!十年沉淀,岁月留香。中国(贵州)国际酒类博览会自2011年举办至今,已经走过十年历程,成为一坛芳香浓郁、回味悠长的“十年陈酿”。这坛“十年陈酿”,见证和推动了世界酒行业的合作共赢。十年来,世界各地的酒界精英每年9月9日相聚贵阳、以酒会友,各类世界名酒、酿酒文明荟萃一堂、竞展风采,各方经贸人士共襄盛举、洽谈合作,共有境内外15万家采购商、1.4万家参展企业与会,达成贸易总额1.2万亿元,酒博会已成为全球酒行业文化的盛会、美酒的盛宴、合作的盛典。这坛“十年陈酿”,见证和推动了贵州酒产业的快速壮大。十年来,我们强力推动酒产业全产业链发展,全省酒产量达到27.4万千升、规上工业增加值1089亿元、利润近600亿元,分别增长了2倍、6.8倍、6.7倍。贵州白酒以全国3.5%的产量,实现了全国42.4%的利润总额,保持全国白酒行业第1位。这坛“十年陈酿”,见证和推动了贵州脱贫攻坚的伟大奇迹。十年来,我们充分发挥酒产业的带动作用,让更多贫困群众参与酒产业各环节生产经营,酒产业成为名副其实的利民产业、脱贫产业,为脱贫攻坚作出了巨大贡献。全省贫困人口从2012年的923万人减少到去年底的30.83万人,由全国贫困人口最多的省份转变为全国减贫人数最多的省份。这坛“十年陈酿”,见证和推动了贵州发展的赶超跨越。十年来,我们坚守发展和生态两条底线,大力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,全省经济增速连续9年位居全国前3、连续3年位居全国第1,经济总量从全国第26位跃升至第22位。贵州取得的成绩,被赞誉为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。十年奋斗,十年辉煌。在党中央、国务院的亲切关怀下,在商务部、中国贸促会等国家部委的大力支持下,在国内外各方的踊跃参与下,酒博会知名度、美誉度、影响力不断提升,2015年起连续被评为中国十佳品牌展会项目,是中国首个通过国际展览业协会认证的国际酒类专业展会。在今年特殊形势下,国家批准本届酒博会如期举办,是中国战胜疫情、全面恢复经济的一个生动体现。本届酒博会创新举办方式,线上线下相结合,形式新颖、内容精彩,特别是将白酒全产业链助推脱贫攻坚作为重要内容,必将有力推动贵州按时撕掉贫困标签。我们将与有关各方一道,努力在新的起点上把酒博会越办越好,为国内外酒业界交流合作提供最大舞台、最优展台、最好平台,以酒为媒促进世界各国加强经贸交流合作,共同营造开放包容的合作环境,为推动全球贸易和世界经济增长、促进贸易自由化和经济全球化注入强大正能量,让世界各国人民更好共享开放合作成果。女士们、先生们、朋友们!世界白酒看中国,中国白酒看贵州。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,我们将在生产、流通、消费等各环节与各方紧密合作,携手构建全球酒产业共商、共建、共享的循环发展新格局。我们将精心酿造世界一流酒产品,坚持把酒的品质作为生命线,坚守工匠精神,坚持质量第一,追求卓越品质,始终选用最优质的酿酒原料,坚决巩固传承好千年酿造技艺,大力开展技术创新、装备创新和产品创新,构建产品质量全程可追溯体系,为世界人民提供更多“玉液琼浆、瑶池珍品”。我们将精心培育世界一流酒企业,推动茅台集团这一世界级企业继续高质量发展、大踏步前进,培育壮大习酒、国台、董酒、金沙、珍酒、人民小酒等一批骨干企业,打造一批细分行业和细分市场领军企业、单打冠军,加快引进一批知名企业参与我省酒产业发展,形成“星月同辉、大小共荣”的发展格局。我们将精心发展世界一流酒产业,大力推动酒产业集群化、配套化、链条化、融合化发展,加快企业集聚、要素集约、技术集成、服务集中,大力发展包装、物流等配套产业,推动“酒+文化旅游”等融合发展,延伸产业链、提高附加值,努力打造“实力硬核、文化厚重”的世界级白酒产业集群。我们将精心建设世界一流酒产区,始终坚持像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,与有关各方共同加强重点酒产区特别是赤水河流域生态环境的保护治理,全力打造世界酱香型白酒核心产区,让“白酒赤水河、红酒波尔多”东西比肩、交相辉映。贵酒佳酿香飘万里、多彩贵州风行天下。今天的贵州,风景这边越来越好,是一块投资的宝地、旅游的胜地、生态的绿地,为海内外客商提供了广阔的发展机会。我们衷心希望海内外朋友把贵州作为梦想的新起点、事业的新平台,到贵州投资兴业、发展壮大。我们将全力打造更具吸引力的政策环境、政务环境、法治环境和人文环境,让所有投资创业者在贵州收获丰硕成果、获得丰厚回报,实现人生梦想、走向事业巅峰。最后,祝第十届中国(贵州)国际酒类博览会圆满成功!祝各位来宾、各位朋友身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!在国际山地旅游暨户外运动大会开幕式上的致辞谌贻琴尊敬的法国前总理、国际山地旅游联盟主席德维尔潘先生,尊敬的韩国前总理李寿成先生,各位领导、各位来宾,女士们、先生们:天高云淡好风光,贵山贵水迎贵客。在这层林尽染、万树秋霞的美丽季节,非常高兴和大家相聚在多彩贵州、水墨金州共赏峰林奇观盛景,共商山地旅游发展大计。在此,受中共贵州省委书记孙志刚先生的委托,我谨代表贵州省委、省政府和全省各族人民向远道而来的各位贵宾表示热烈的欢迎,向大家给予贵州的关心、支持表示衷心的感谢。指出:“贵州风景名胜资源丰富,素有‘公园省’之美誉,自然风光神奇秀美,山水景色千姿百态,自然风景和古朴浓郁的民族风情交相辉映,红色文化资源丰富,这为发展旅游业提供了得天独厚的条件,要把旅游业做强做大。”近年来,省委、省政府认真贯彻总书记重要指示要求,以旅游业供给侧结构性改革为主线,把山地旅游作为贵州旅游的基本定位,全面开展山地旅游资源大普查,认真编制山地旅游发展规划,大力加强山地旅游基础设施建设,不断丰富山地旅游业态。全力开拓旅游市场,持续打造“山地公园省·多彩贵州风”品牌,加快建设国际山地旅游目的地和中国全域旅游示范省,贵州旅游业实现持续“井喷”。今年,前三季度接待旅客人次、旅游总收入分别同比增长31.5%和35.2%。贵州是山的王国,因山而名、因山而美、因山而贵。贵州的山,塑造了雄奇的美景。唐代诗人孟郊写道:“旧说天下山,半在黔中青。”明代大儒王阳明说:“天下山水之秀聚于黔中。”著名旅游家徐霞客感叹:“天下山峰何其多,唯有此处峰成林。”这些,都是贵州山水的生动写照。贵州的山,铸就了独特的风骨。当年,毛zd主席在贵州写下了“五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸”“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”壮美诗篇。今天,与大山相伴的贵州人,孕育出了“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。贵州的山,蕴藏了无尽的财富。好山好水给贵州带来了好风气、好天气和丰富的能矿资源,嘱托我们“写好绿水青山就是金山银山这篇大文章”,我们充分利用山地资源,守好发展和生态两条底线,大力发展山地旅游等特色优势产业,经济社会发展和脱贫攻坚取得了巨大成就,成为党的十八大以来党和国家实现大踏步前进的一个缩影。党的十九大作出了“我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,经过多年的快速发展,我省旅游业也进入新的发展阶段,必须在继续保持量的增长的同时,更加注重质的提升。我们将以新发展理念为引领,以旅游业供给侧结构性改革为主线,顺应人民对美好生活的向往,聚焦高品质,推动“旅游+”,促进旅游业从观光游向体验游转变,从景点游向全域游转变,从门票经济向产业经济转变,从外延式增长向内涵式发展转变,全力打造山地旅游升级版,实现贵州旅游高质量发展。一是要高品质开发山地旅游业态。山地旅游已经成为远离城市喧嚣、洗涤疲惫心灵的一种时尚潮流,各种新业态蓬勃兴起、方兴未艾。我们将用好山地旅游资源成果,突出山地特色,做足山地文章。丰富提升旅游业态,不断扩大中高端、多样化旅游产品供给。依托气候宜人、温泉密布、药材道地的优势,培育壮大高山避暑、森林休憩、温泉休养、医药疗养等康体养生旅游;依托峡高谷深、湖泊众多、山势峻拔的地形地貌,加快发展探险漂流、越野攀岩、低空飞行、滑雪滑草、山地赛事等体育旅游产品;依托军民融合、制造基地、交通枢纽等优势条件,重点发展山地旅游装备户外器材和特色旅游产品,全力打造山地户外运动大省。二是要高标准优化山地旅游服务。服务是旅游的生命,贵州5A级的山水要配5A星级服务。我们要坚持“以游客为中心”的理念,深化“文明在行动、满意在贵州”的创建,零容忍、出重拳,坚决防治黑车黑社黑导游、价格欺诈、强迫消费等市场乱象,与坚决铲除“不合理低价游”“买团卖团”生存土壤,真正让每一位游客在贵州行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心。三是要高水平完善山地旅游设施。发展山地旅游,对设施建设提出了更高更特殊的要求。我们要着眼建成国内先进、国际接轨的“快旅慢游”体系,健全旅游快速通道网络、改造提升徒步道路、登山索道、观光电梯等景区内部交通体系,扎实推进厕所革命,不断完善停车场、线路标识、精品客栈、游客中心、通讯网络等配套设施,健全山地应急救援体系,让游客获得安全、舒适、便捷的旅游体验。山地旅游是贵州实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动的结合点,是实现生态美有机统一的着力点,我们将做足做好“旅游+”这一篇大文章。推动“旅游+大扶贫”深度融合,深入实施旅游扶贫行动计划,促进农村产业革命,让更多山区困难群众吃上旅游饭,走上致富路。推动“旅游+大数据”深度融合,促进景区、住宿、餐饮、出行、导游等信息线上线下精准对接,让游客一机在手,游遍贵州。推动“旅游+大生态”深度融合,坚持“生态优先、绿色发展”,保护好山体、水体、林体等自然生态细胞和民族生态村落、特色建筑等文化元素,维护好山地生态系统的独特性、完整性、多样性,让保护与开发相得益彰。国际山地旅游大会是我国唯一以山地旅游为主题的国家级、国际性峰会,自2015年永久落户贵州以来,在国家有关部委的鼎力支持下,在国内外各界人士的共同关心下,一届比一届更加精彩。随着峰会引领力持续扩大,《国际山地旅游大会贵州宣言》日益成为全球山地旅游业发展的重要共识,国际山地旅游联盟日益成为促进区域旅游合作的重要力量,贵州黔西南日益成为世界山地旅游交流的重要地标。旅游业是开放产业、美丽产业、幸福产业,需要大家共商共建共享,衷心希望以此次峰会为新起点,围绕“天人合一·高品质生活”主题,与全球有识之士深化务实合作,携手推动世界山地旅游持续健康发展,助力贵州旅游高质量发展,共同建设更加美好的生态家园,为游客提供更高品质的旅游体验。女士们、先生们、朋友们:仁者乐山,智者乐水。来到山地公园省的各位嘉宾都是仁者、智者,都是山水贵客,真诚欢迎大家常来贵州,领略山地风光无穷韵味,感受山地文化独特魅力,共享山地经济发展机遇。最后,预祝本次大会圆满成功,谢谢。在全省民营经济发展大会上的讲话谌贻琴同志们:省委、省政府在全省经济工作会议结束后接着召开全省民营经济发展大会,深入贯彻落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神,对我省当前和今后一个时期民营经济发展作出全面部署,意义非常重大。刚才,志刚书记发表了重要讲话,政治性、思想性、指导性都非常强,我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。改革开放40年来,省委、省政府始终坚定不移贯彻中央关于民营经济发展的大政方针,鼓励、支持、引导民营经济大发展,推动贵州民营经济从小到大、从弱到强,取得了巨大成就。一是民营经济占比越来越大。40年前,我省只有少量个体工商户,到去年底,全省民营经济市场主体达到243万户,占全省市场主体总量的比例达到了97.4%,民营经济总量占全省GDP比重达到53.2%,今年预计可提高到55%左右。实践证明,民营经济和国有经济一样,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是贵州经济社会发展的强大支撑力量。二是民营经济作用越来越大。截至去年,民营经济税收收入占全省税收收入的39.2%,从业人员占全省企业单位从业人员的78%,民营经济对全省经济增长的拉动作用接近70%。实践证明,民营经济和国有经济一样都是稳定增长、促进创新的强省经济,都是增加就业、改善民生的富民经济。三是民营经济社会贡献越来越大。40年来,广大民营企业紧紧围绕党和国家工作大局,紧紧围绕全省发展大局献计出力,积极承担社会责任,义利兼顾、富而思源,在自然灾害前挺身而出,在公益事业中倾情奉献。特别是近年来积极投身脱贫攻坚战场,在“千企帮千村”精准扶贫行动中,4091家民营企业结对帮扶4221个贫困村,帮扶资金达185亿元,惠及贫困人口95.8万人,为全省打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。实践证明,民营经济和国有经济一样,都是贵州撕下贫困标签的主要贡献者,都是社会和谐稳定的坚定维护者。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我省民营经济发展面临的困难和挑战,“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”在我省也有不同程度的表现。从我省民营经济自身看,纵向比成绩很大,但横向比差距也很大。一是总量规模比较小。我省民营经济占比低于全国平均水平近7个百分点,低于一些东部发达省份10多个百分点;民营企业体量比较小,目前全省仅有1家百亿级民营企业,没有1家企业入围全国民营企业500强,我省2018年发布的民营企业100强榜单入围门槛仅为1.39亿元,与其他省相比差距很大。二是产业层次比较低。我省民营经济能源、原材料型企业多,产业层次较低,产业链条偏短,专业分工不明显,集群优势不突出,特别是配套不完善、企业集团化和产业集群化程度不高。2017年,煤炭、化工、有色、冶金、建材五大传统行业占全省规模以上民营工业的52.5%。有的民营企业经营方式粗放,存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题。三是转型升级难度大。由于我省处于传统行业的民营企业较多,近年来在门槛低的领域竞争出现白热化,行业利润一再降低,生存空间一再被挤压,而高科技领域又由于缺乏创新型人才一时进不去,使得这部分企业生存艰难。从外部环境看,制约民营经济发展的问题比较多。一是融资难、融资贵问题突出。民营企业直接和间接融资都存在较大困难,省工商联对全省638家民菅企业的跟踪调研反映,今年上半年,有1/3的企业没有得到银行融资,得到银行融资的企业中有近1/3的企业获得银行融资额占其全部融资额的10%以下,且融资利率在10%的占41.38%。二是负担重、成本高的问题突出。用工成本、物流成本、融资成本、税费负担、原材料成本较高,省工商联的跟踪调研显示,今年二季度民营企业总成本与去年同期相比增加的占62.8%、持平的占2.1%、降低的仅占15.1%。三是办事难、限制多的问题突出。有的地方和部门领导干部“四风”和腐败问题依然存在,不作为、慢作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事。最近开通的民营企业直通车,共收到情况反映和诉求144件,其中,反映职能部门不作为的就有57件。有的行业和领域虽然没有明确限制民营经济进入,但由于长期由国有企业经营,存在“玻璃门”现象。近年来我省出台了不少支持民营经济发展的有含金量的政策措施,但有的优惠政策执行中程序过于复杂,没有真正发挥作用。今年初,省有关部门对我省促进民营经济相关政策开展第三方评估,有37.2%的企业不了解,26%的企业家认为政策办理过程繁琐,27%的企业家认为政策没有落地。可以说,我省民营经济存在的问题和困难是比较突出的,必须高度重视。同时,也要认识到,这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解决。我们看到成绩、看到问题,更要看到当前面临的机遇和有利条件。一是以同志为核心的党中央高度重视、真情关怀,为广大民营企业家吃下“定心丸”。11月1日,在民营企业座谈会上发表的重要讲话,再次表明了“毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台”的坚定决心和鲜明态度,释放了强烈的政治信号、政策信号和工作信号,为我们推进民营经济健康发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。现在,全国上下关心支持民营经济发展的氛围空前浓厚,广大民营企业家创新创业的激情空前高涨。社会各界普遍认为,民营经济又一个大发展的春天到来了!二是我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,为我省民营经济发展创造了持续稳定的大好环境。面对百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,中央作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断,并赋予重要战略机遇期新的内涵,给包括民营经济在内的中国经济长期持续健康发展创造了良好的宏观环境。三是我省经济发展仍处于中高速发展阶段,为我省民营经济发展提供了持续增长的大好前景。目前全国和全省已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,虽然全省的发展速度不会像过去那么快了,但我省仍处于工业化和城镇化加快发展阶段,发展空间和潜力十分巨大。特别是我省大力发展实体经济,农村产业革命如火如荼,大数据发展风生水起,“千企改造”“千企引进”“万企融合”、10大千亿级工业产业深入推进,旅游业持续“井喷”,各类生产性服务业、生活性服务业快速成长,都为民营经济发展创造了很多机会。加上近4000万人的城乡广阔大市场,大量的消费升级需求,为民营经济大发展大繁荣提供了广阔的舞台。四是省委、省政府支持力度空前加大,为我省民营经济发展持续释放了重大红利。省委、省政府历来高度重视发展民营经济,志刚书记多次召开会议研究支持民营经济发展的政策举措,多次作出重要指示、提出明确要求。近年来我们先后召开了三次民营经济发展大会,出台了一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策措施。前一段时间,省政府又召开了民营企业座谈会,听取民营企业家的意见建议,提出了大力开展政策落实等“六大专项行动”,全力为民营经济发展提供良好的环境。今天省委、省政府又专门召开全省民营经济发展大会,再次对民营经济发展作出系统部署,充分表明了省委、省政府推动民营经济发展的坚定决心和务实行动。只要我们统一思想、抢抓机遇,苦干实干、乘势而上,一定能够把我省民营经济发展推上新台阶。当前和今后一个时期,做好我省民营经济工作,要深入学习贯彻关于推动民营经济发展的系列重要指示精神,坚决把中央和省委关于民营经济发展的政策措施落实到位,全面贯彻省委、省政府“1+6”政策文件,深入实施“六大专项行动”,尽心竭力为民营企业创造良好环境、千方百计为民营企业排忧解难、担当负责为民营企业撑腰鼓劲,让民营经济有肥沃的“成长土壤”、充足的“阳光雨露”,让民营企业家倍受尊重、让民营经济倍加壮大。到2022年,力争民营经济增加值占全省地区生产总值比重达到60%以上,产业层次明显提高,创新能力明显増强,综合带动力明显加大,成为贵州高质量发展的重要支撑力量。具体来说,工作中要做到“六个支持”、营造“六大环境”。第一,大力支持民营企业解决融资难题,营造良好金融环境。有的民营企业反映,所获得的银行贷款一般都较基准利率上浮70%—80%左右,对抵押物要求过于苛刻,担保费、咨询费等也让企业不堪重负。一些企业在银行信贷得不到满足的情况下,通过民间借贷弥补资金缺口,有的甚至借高利贷。要通过政银企三方共同努力,多措并举缓解这个问题。一要千方百计扩大信贷投放。金融机构要与民营企业共同构建银企命运共同体,充分认识到支持民营经济发展,既是应该履行的重大责任,也是自身发展的需要,真正像对待国有企业那样对待民营企业,让贵州民营企业贷得到、贷得起、贷得好、贷得快,让“金融活水”源源不断地浇灌“民企良田”。政府要对企业贷款基础大、占比高的金融机构给予正向激励,进一步打通信贷资金流向民营经济的渠道,解决“不愿贷”的问题。引导支持商业银行尽快建立尽职免责、容错纠错机制,提高小微企业贷款不良率容忍度,解决“不敢贷”的问题。深入推进“互联网+金融”,不断深化技术创新、产品创新、流程创新,提高金融服务可得性和便利性,解决“不好贷”的问题。在这里,我给全省各银行提个希望,希望你们不折不扣落实好国家提出的“125”目标(在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取3年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%),对暂时困难但有市场竞争力的民营企业不抽贷、不压贷、不断贷。二要支持民营企业扩大直接融资。要统筹做好上市融资、股权融资、债券融资等工作,大力推动一批“专精新特”民营中小企业上市融资,尽快落实民营企业股权融资计划相关举措,积极支持优质民营企业发债融资。今年,我省与港交所签订了合作协议,为贵州企业到港上市创造了更好的条件。各民营企业要抓住机会,积极利用港交所平台上市融资。三要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。省绿色产业扶贫投资基金、省工业及省属国有企业绿色发展基金,以及发改、科技、农业农村、商务、能源等部门涉及民营经济发展的各专项财政资金,按每年不低于60%的比例用于支持民营企业发展。要鼓励和推动各地设立过桥转贷资金,以政府资金为主导的转贷基金使用费率原则上控制在同期银行贷款基准利率上浮50%以内。第二,大力支持民营企业降本减负,营造良好经营环境。解决好民营企业负担较重的问题,既需要政府全力支持,也要依靠企业内部挖潜。省里决定,在今年为实体经济企业降低成本470亿元的基础上,继续加大工作力度,明年力争再降低400亿元左右。各地各有关部门要共同抓好落实,让民营企业对减轻负担有真切感受、有实实在在的获得感。一是落实更大规模的减税措施。这是中央经济工作会议明确的重点任务,提出要将制造业作为减税的重点行业,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。前段时间,国家税务总局就进一步支持和服务民营经济发展明确了26条具体措施,省财政厅、省税务局要一项一项抓好贯彻落实,加强对基层和企业的指导服务,确保在地方权限内降到法定税率最低水平。各级税务部门要把握好工作节奏和力度,在当前经济形势下,税收不是设法在民营企业上开源而是为民营企业减负,通过“放水养鱼”促进“鱼跃龙门”,切实放大税收优惠政策的正面效应。二是推进更明显的降费。要贯彻政府性基金和行政事业性收费清理优惠政策,“应清必清、清得彻底”,做到省级涉企行政事业“零收费”,政府部门委托的涉企技术性中介服务费用一律由政府部门支付并纳入部门预算。要认真落实国家社保政策,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保总体上不增加企业特别是小微企业负担。三是进一步降低要素成本。要深入落实能源工业运行新机制,进一步降低工商业用电目录电价,扩大民营企业参与直购电范围,保持我省工商业用电价格处于全国较低水平。要落实好天然气管道运输价格政策,鼓励天然气大用户直供,整顿规范天然气输配企业收费行为,降低企业用气成本。对省委、省政府确定的降低企业用地成本、降低公路物流运输收费、规范机场铁路港口收费降低铁路货物运价等方面降成本举措,要一一检查落实到位。要加强职业院校与民营企业合作,聚焦省内劳动力市场,开展订单培训、岗前培训、定向培训,为民营企业降低用工成本、提供用工保障。第三,大力支持民营企业公平竞争,营造良好市场环境。民营经济是天然的市场经济,活跃在市场竞争最激烈的领域。哪里的市场环境好,哪里的民营经济就活跃,哪里的经济就充满生机活力。我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,不断清除一切妨碍市场公平竞争的规定和做法,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间,让民间资本“投资有门”“投资有效“投资有利”,让广大民营企业在市场经济浪潮中大显身手、建功立业。一是确保市场准入公平。要全面实施市场准入负面清单制度,按照近日国家发布的《市场准入负面清单》,进一步清理规范对民间资本的准入条件,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得针对民营企业在投资金额、产能规模、土地供应、采购招投标等方面设置门槛。要定期制定发布我省民营经济优先发展的投资目录,对交通、水利、市政公用事业等领域,重点支持民间资本组建或参股相关产业投资基金参与投资运营;对教育、卫生、养老等社会事业,重点推动民间投资项目在土地使用、用水用电、税费征收等方面享受与政府投资项目同等待遇。要支持民间资本通过出资入股、收购股权、收购闲置资产等多种形式参与国有企业兼并重组,实现产权多元化。要引导民营企业参与国防建设,推广可转民用的军用先进技术,在推进军民融合中发展壮大。二是确保市场秩序健康。要坚持放管结合,加强事中事后监管,强化产品质量和服务监管,规范企业生产经营行为,维护公平竞争和市场秩序,打击制售假冒伪劣商品违法行为,强化市场经营安全,改善市场主体经营发展环境,为企业优胜劣汰和转型升级提供保障。三是确保市场执法规范。要进一步规范涉企执法检查活动,不得随意限制企业正常生产经营活动,做到既合法合规,又合情合理。凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,坚决纠正随意检查、多头检查、重复检查等执法扰民现象。现在,有的地方在安全生产、生态环保等领域执法过程中简单粗暴,动不动就是“一律关停”“先停再说”,这严重背离了安全生产和生态环保工作的初衷。对此,必须态度鲜明、坚决反对、严格禁止,坚持从实际出发,注重精准施策,树立正确的管控导向。第四,大力支持民营企业转型发展,营造良好创新环境。著名现代管理学大师彼得·德鲁克有句名言:“对于任何一个企业而言,基本职能有且只有两个,即营销和创新。”创新是全方位的创新,包括了技术创新、思维创新、管理创新、模式创新、业态创新等方方面面。正安县的吉他产业,通过思维和观念的创新,硬是把“小吉他”弹奏成“大产业”,走出了从“无中生有”到“有中生优”再到“优中做强”的发展之路。实践充分证明,大创新大发展,小创新小发展,不创新难发展。各级各有关部门和广大民营企业一定要把创新作为重大战略,大力推进全员创新、全过程创新、全链条创新,不断增强核心竞争力。要切实强化技术创新。支持民营企业利用中小企业公共技术创新平台、与高校科研院所共建产业技术创新联盟等方式,推动创新成果向民营企业转化,提升科技支撑能力。全面落实人才住房、就医、就学、落户等政策,对民营企业引进人才、培养专业技术人才给予大力支持。要大力推进民营企业品牌创新,加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌,扩大品牌知名度和美誉度。要加强管理创新。要鼓励支持民营企业建立现代企业制度,积极引进先进的管理经验,培养引进高层次管理和技术人才,推动实现产权结构向多元化转变、企业管理向职业化转变,努力提高民营企业现代化管理水平。要以创新引领转型升级。在实施“千企改造”工程中,对已经纳入的民营企业要确保效果,对符合条件的民营企业要及时纳入改造计划,不断提升企业质量效益和发展后劲。要引导民营企业发展先进制造业,全力推动和促进先进制造业建链补链强链,加快形成一批具有核心竟争力的先进制造业集群。需要强调的是,我们扶持民营企业发展,不是什么企业都扶,对高污染、高安全隐患、质量效益低的项目和企业,我们坚决不支持,更不能把“僵尸企业”又扶起来了,那就是本末倒置。第五,大力支持民营企业维护合法权益,营造良好法治环境。对民营企业,既要给政策、给服务,更要保权利、保权益。最近,省检察院出台了在刑事检察司法办案中服务和保障民营经济发展的46条指导意见,非常及时、非常具体,对保障和促进民营经济健康发展具有重要意义。各级各有关部门一定要牢固树立法治思维,坚持依法行政、依法办事,对侵害民营企业和企业家合法权益行为,坚决依法予以制裁;对民营企业和企业家合法经营行为,坚决依法予以保护,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。当前,一要全力解决拖欠民营企业账款的问题。现在,民营企业对拖欠账款的问题反映比较突出。各级政府要对政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款抓紧进行排查,严格履行与企业签订的合法协议或合同,多渠道筹措资金加快偿还,坚决杜绝“打白条”“开空头支票”“新官不理旧账”等现象。二要全力保护民营企业家的人身安全和财产安全。要依法严厉打击敲诈勒索、欺行霸市等不法行为,严格依法规范查封、扣押、冻结财产以及各种强制措施的适用范围,不该封的账号、财产一律不能封,不该采取的强制措施一律不采取,最大程度减少、避免办案活动对企业、企业家权益和正常经济活动可能带来的负面影响。要持续推进解决执行难问题,加大生效判决执行力度,保障民营企业胜诉权益及时实现。三要全力畅通民营企业维权通道。12月1日,贵州省服务民营企业直通车正式开通,运行以来效果很好,解决了不少问题,收到了很多很好的意见建议。这里再作一个宣传,大家有什么诉求和意见建议24小时都可以向直通车反映,电话号码为0851——86894627,我们一定认真对待每一个诉求,能办的马上就办、一刻也不耽误,不能办的明明白白告知、一点也不含糊,确保民营企业投诉有门、维权有路。第六,大力支持民营企业纾难解困,营造良好服务环境。要真正把民营企业家当作自己人,把民营企业的事当作自己事,将民营企业的难点痛点堵点作为我们工作的切入点,少说“不好办”、多说“我来办”,以“优质服务”让贵州营商环境“更有温度”,全力打造民营经济发展的政策洼地、服务高地。各级领导干部要落实好联系服务重点企业制度,深入开展民营企业大走访,协调落实促进企业发展的相关政策,及时掌握企业经营状况和发展动态,帮助解决企业在发展中遇到的困难和问题,真正当好民营经济发展的服务员、联络员。领导干部要坦荡真诚地和民营企业家接触交往,积极主动为民营企业服务,不能因为“清”就划清界限、撇清干系,更不能“亲”到无原则、无底线,真正做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”。民营企业家也要守法纪、走正道,共同让“亲”“清”和谐共处,转化为合力攻坚克难的强大正能量。同志们,这些年,我们出台了不少支持民营经济发展的政策,今天会上又印发了“1+6”政策文件。我听到有民营企业家反映,这些政策都很好、含金量都很高,但担心“上热下冷”,担心“雷声大、雨点小”,担心在落实上打折扣。各级各部门要立即行动起来,按照“五步工作法”抓好这次会议精神的落实,做到工作部署到位、政策宣传到位、督促检查到位,以实际行动让民营企业家的“担心”变成“放心”、变成“舒心”!在全省小额贷款公司发展工作会议上的讲话谌贻琴同志们:刚才,省政府金融办道许同志宣读了《关于小额贷款公司有关税收优惠的通知》,省地税局季可同志对相关政策进行了解读,这项政策对全省小额贷款公司快速健康发展是一个重大利好,要认真贯彻好、充分运用好。安顺市金融办等单位负责同志的交流发言,讲得都很有针对性,听了很受启发。下面,我讲三点意见。一、充分肯定全省小额贷款公司发展成效近年来,在省委、省政府的正确领导下,各地、各部门认真贯彻中央金融改革部署和宏观调控政策,扎实工作,开拓创新,大力培育和推动小额贷款公司发展,为全省金融资源有效配置和金融业平稳较快发展作出了积极贡献。主要表现在:一是小额贷款公司已经成为完善地方金融组织体系的重要力量。中央关于全面深化改革的决定对金融改革作出全面部署,强调要完善金融市场体系。省政府办公厅关于促进小额贷款公司又好又快发展的意见也提出要把小额贷款公司培育成为全省金融体系的重要组成部分。截至2014年6月末,全省小额贷款公司370家,9个市(州)的88个县(市、区)中已有82个县(市、区)设立小额贷款公司,县域覆盖率达93.2%,是覆盖面仅次于农信社的金融服务机构。二是小额贷款公司已经成为缓解小微企业和“三农”融资压力的重要力量。截至2014年6月末,全省小额贷款公司贷款余额达93.1亿元,同比增长37%。其中,涉农贷款余额20.1亿元,同比增长49%;小微企业贷款余额36.5亿元,同比增长50%。全省小额贷款公司贷款余额增速远高于银行业金融机构各项贷款平均增速,贷款增加额在全省社会融资总量中所占份额不断提高。2008年开展试点以来,累计支持农户2.6万户、支持小微企业(含个体工商户)4.26万户,累计发放涉农贷款71亿元、小微企业贷款134.2亿元。三是小额贷款公司已经成为合理引导民间资金拓宽民间投资渠道的重要力量。截至今年6月末,全省小额贷款公司实收资本共109.1亿元,同比增长32%;资产总额116.7亿元,同比增长35%。小额贷款公司的蓬勃发展为社会资本和民间资金进入金融领域拓宽了通道,推动民间借贷活动由“地下”转为“地上”,民间资本由“体外循环”纳入“体内循环”,既有效盘活了社会闲散资金,也堵塞了地下钱庄、抑制了高利贷等非法金融活动,维护了经济金融安全稳定。二、准确把握全省小额贷款公司发展面临形势当前,全省小额贷款公司发展环境总体有利。从全国来看,全面深化改革背景以及稳定的宏观经济金融形势为小额贷款公司发展提供了三大机遇。一是市场化改革机遇。随着十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”相关改革的推进,小额贷款公司作为金融市场上最接地气的资源配置方式之一,将充分享受更加宽松便利、公平公正的市场环境。二是结构性调控政策机遇。随着中国进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”,中央明确了稳健货币政策的基调。在总体流动性偏紧的情况下,企业普遍感到资金紧张,小额贷款公司凭借贴近基层、贴近县域、贴近农村的优势,采用“滴灌”和“喷灌”的形式,既符合中央调控基调,又实实在在地满足了“三农”、小微企业的融资需求。三是普惠金融发展机遇。随着发展普惠金融成为深化金融体制改革的重要内容,包括小额贷款公司等在内的具有普惠意义的小微金融,将在制度上得到正名、政策上得到松绑、发展环境上得到优化。从省内来看,小额贷款公司发展也面临着诸多有利条件,主要表现在三个方面:一是全省经济持续较快增长的有利条件。近年来贵州经济增速位居全国前列,即使在复杂多变的外部环境和经济下行压力大的情况下,经济发展仍然呈现出稳中向好的态势,今年上半年经济增长10.8%,比全国高3.4个百分点,排全国第2位,为小额贷款公司发展提供了良好的外部环境。二是全省民营经济大发展的有利条件。省委、省政府高度重视民营经济发展,召开民营经济发展大会,实施提高民营经济比重五年行动计划,出台了“3个15万元”扶持政策等加快民营经济发展的意见,拓宽了小额贷款公司的服务空间。三是全省金融业大发展的有利条件。三年来,全省银行业金融机构资产、存款余额、贷款余额先后突破万亿元大关,成功实现万亿“三级跳”,小额贷款公司的可用资金不断增加,整体实力和服务能力提升明显。在看到发展机遇和有利条件的同时,我们也要看到小额贷款公司发展面临的挑战,主要有:一是利率市场化的挑战。随着利率市场化改革的推进,银行类金融机构逐渐加大涉及“三农”和小微企业贷款的力度,行业竞争进一步加剧。同时小额贷款公司杠杆率低、资金来源渠道窄、融资成本高等问题也限制了服务能力和盈利能力。二是金融脱媒化的挑战。2013年以来,互联网金融凭借信息技术降低交易成本的特殊优势实现了蓬勃发展,P2P、众筹等创新业务对小额贷款公司市场份额的挤压越来越明显。三是监管严格化的挑战。随着我国经济下行压力的加大,国家对金融风险的关注度越来越高,对金融机构的监管也越来越严格,对财务核算不规范、信息技术落后、信贷管理松散、风险管理不到位的小额贷款公司形成了比较大的挑战。总的来看,我省小额贷款公司发展机遇与挑战并存,但是机遇大于挑战,挑战应对得好可以化危为机。大家一定要认清形势,增强信心,按照省委、省政府决策部署,继续扎实有效做好各项工作,推动全省小额贷款公司又好又快发展。三、大力推动全省小额贷款公司快速健康发展克志书记、敏尔省长高度重视小额贷款公司发展,多次作出重要指示批示。贯彻落实两位领导指示精神,结合省内外经济形势和大家的发言,我初步思考,当前和今后一个时期,全省小额贷款公司发展要以中央和省委、省政府关于金融体制改革的决策部署为统领,做到“三个坚持”,即坚持市场主导和政府引导相结合,坚持重点服务“三农”和中小微型企业相结合,坚持发展与规范相结合,努力将小额贷款公司打造成我省地方金融体系的一支重要生力军。在目标方面,我初步考虑,今年年底要力争实现贷款余额达110亿元,明年年底要力争小额贷款公司业务实现乡镇全覆盖,贷款余额达150亿元。按照上述思路目标,各地各有关部门要结合实际,重点做好“四个着力”:第一,着力壮大规模。一是扶持做大做强。从单个公司看,我省小额贷款公司户均实收资本2950万元,仅为全国平均水平9361万元的32%,实收资本大于1亿元的公司仅有13家。要鼓励和引导各类经济实体、社会资金以及外资在我省组建小额贷款公司。尤其要鼓励管理规范、盈利能力强的小额贷款公司通过增资扩股、兼并、收购、重组等市场化方式持续提升资本实力,形成一批资本金达1亿元以上的小额贷款公司。二是适当增加公司数量。从公司数量看,与周边省份相比,截至去年年底,我省小额贷款公司数量高于重庆和湖南,比云南、四川、广西分别少113家、48家、15家,仅占全国的3.3%。从资本总量上看,截至今年6月末,我省小额贷款公司实收资本仅占全国1.4%,贷款余额仅占全国的1%。要进一步加大培育力度,鼓励民营资本进入小额贷款行业。三是扩大覆盖范围。鼓励管理水平高、有资本实力的小额贷款公司通过多种方式扩大业务的覆盖范围,力争2015年小额贷款公司业务实现乡镇全覆盖。第二,着力强化扶持。一是转变政府职能。加快实现由管理职能到服务职能的转变,对小额贷款公司不同管理事项实行分级审批制度,减少行政审批层序,提高审批效率。二是加强财税扶持。总结我省小额贷款公司涉农贷款增量奖励经验,增强奖励资金兑现实效,提高小额贷款公司申报的积极性,引导更多资金支持“三农”发展。尤其要加大对黔府金发〔2014〕3号文件的宣传力度,切实落实好税收优惠政策。三是建立健全配套服务体系。推进小额贷款公司接入人民银行征信管理系统,进一步规范和简化办理程序,提高工商登记、土地、权利抵质押等服务效率。第三,着力防范风险。一是加强制度建设。尽快出台《贵州省小额贷款公司管理办法》、《贵州省小额贷款公司监管评级办法》、《贵州省小额贷款公司监管报告制度》,明确小额贷款公司的业务准则、行为规范,为实施有效监管提供制度保障。二是完善监管体系。进一步完善省、市、县三级监管体系,还没有成立金融办的县(市、区、特区)要尽快成立相关机构,保障人员、经费的支持。要建立和完善信息收集、整理、统计、分析制度,构建科学、系统、有效的非现场监管体系。要完善监管方式,建立行业综合评级制度,综合运用现场和非现场监管手段强化日常监管。三是完善进入退出机制。要严把准入关,逐步实施董事、监事、高级管理人员任职资格管理制度。综合评价小额贷款公司规范、持续经营水平,完善年检年审制度,对达不到监管要求且整改不力的依法予以退出。四是完善行业风险预警防范和处置措施。制定行业突发事件处置预案,严守监管红线,严厉打击非法集资、非法吸收公众存款等严重违法违规行为,确保不发生区域性和系统性风险。第四,着力加强宣传。当前,社会上有少数公司打着小额贷款公司的旗号,从事违法经营活动,严重损害了小额贷款公司的行业形象。各级金融办和宣传部门要及时总结宣传小额贷款公司发展典型,为行业发展树立标杆。要全面、准确分析评价宣传小额贷款公司对促进经济社会发展的作用,特别是为改善金融服务薄弱领域所做的贡献,提高小额贷款公司的社会认知度和认可度。对于全省小额贷款公司来讲,要切实提高经营管理水平,做到“四个下功夫”:一要在找准市场定位、服务实体经济上下功夫。我们发展小额贷款公司,一个重要目的是引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,促进农业、农民和农村经济发展,这也符合小额贷款公司自身的特点。要充分利用贴近客户、贴近市场、机制灵活的优势,积极发挥金融资本、民间资本与产业资本的桥梁作用,坚持服务“三农”和小微企业等实体经济的市场定位,推出适应行业特性、符合服务对象要求的小额信贷产品和服务,做精做专小额信贷核心业务。二要在拓宽融资渠道、创新服务模式上下功夫。要加强与银行类金融机构、金融资产交易中心、资产管理公司、信托公司、证券公司的合作,多渠道扩大融资规模,适度提高杠杆率。要创新与传统金融机构的合作模式,提升小额信贷业务批发零售合作层次和范围,为广大县域农村提供多元化的金融服务,实现社会效益和经济效益双赢。要积极参与互联网金融创新,提高信息化服务水平和竞争力。三要在依法合规经营、树立良好形象上下功夫。诚实守信是小额贷款公司赖以生存的基础,规范经营是小额贷款公司赖以生存的保障。广大小额贷款公司要把诚实经营、合规经营作为自己的行为准则,牢固坚守“只贷不存”的政策底线,坚决不碰非法集资的“高压线”,认真执行国家信贷政策,坚持不放“两高一剩”行业贷款,不垒大户,不放国家明令禁止的贷款,不擅自提高利率,不在利息以外收取额外费用,在实现自身效益的同时,积极履行社会责任,共同努力树立起小额贷款公司的良好形象。四要在强化内部管控、防范业务风险上下功夫。风险可控是小额贷款公司发展的生命线。大家一定要牢固树立风险管理理念,加强对产业政策的学习,加强对市场行情的研判,加强对放贷对象的调查,努力做到“放得出去、收得回来”,一定要千做万做,亏本生意不能做。要积极借鉴银行、证券、保险等金融机构的成熟经验,努力完善治理结构,加强业务系统建设,引进先进风险管理技术,提升信息化管理水平。这里需要强调的是,省小额贷款公司协会作为全省小额贷款公司的自律维权、培训交流的重要平台,要切实发挥作用,为全省小额贷款公司搞好服务,推动小额贷款公司自律发展、规范发展、持续发展。我相信,在省委、省政府的坚强领导下,在各地、各有关部门和金融机构的大力支持下,在全省小额贷款公司共同努力下,全省小额贷款事业必将不断发展壮大,为贵州后发赶超、全面小康做出更多更大贡献!谢谢大家!在生态文明贵阳国际论坛年会闭幕式上的致辞谌贻琴尊敬的冰岛前总统格里姆松先生,尊敬的原国务委员戴秉国先生,尊敬的各位贵宾,女士们、先生们、朋友们:大家好!今天,生态文明贵阳国际论坛2018年年会圆满完成各项议程,即将落下帷幕。在此,我谨代表中共贵州省委、贵州省人民政府,向出席论坛的各位贵宾和所有关心、支持、参与论坛的朋友们表示衷心的感谢!中国国家主席对论坛高度重视,专门发来贺信,精辟阐述了中国建设生态文明的核心理念和重要主张,充分体现了生态文明思想的高远智慧,引起各界强烈反响,成为本届论坛的最大亮点。孙春兰副总理出席论坛并发表主旨演讲,联合国秘书长古特雷斯发来视频讲话。来自35个国家和地区的2400多名嘉宾,围绕“走向生态文明新时代:生态优先绿色发展”主题,在爽爽贵阳精彩交锋、纵论未来,共同成就了一届成功、圆满、精彩的盛会。中国有句古话叫做“十年树木”。今年是生态文明贵阳国际论坛创办十周年,经过十年成长,论坛如今已枝繁叶茂、硕果累累。论坛之树是在生态文明思想光芒的照耀下成长起来的。主席对论坛十分关心,2013年向论坛发来贺信,2015年在贵州考察时对论坛作出重要指示,今年又发来贺信,习主席贺信和指示中的精辟论述,闪耀着生态文明思想的光辉,为论坛注入了强大动力、指明了前进方向。论坛之树是在多彩贵州生态文化土壤的滋养下成长起来的。贵州生态良好、环境优美,生活在这片土地上的人们向来热爱自然、尊重自然、保护自然。贵州印刻在基因里的生态文化,贵州守住发展和生态两条底线,建设百姓富、生态美的绿色家园的探索与实践,都是论坛得以成长的最肥沃土壤。通过这个论坛,贵州人民第一时间接受到最前沿的可持续发展理念,第一时间分享到全球生态文明最新成果。贵州是论坛最大的受益者。论坛之树是在全球各界人士共同浇灌下成长起来的。十年来,来自世界不同国家、不同领域的代表人物,通过论坛碰撞思想火花、分享经验智慧,不断为论坛增色添彩,一系列前瞻性、引领性的新理念、新观点、新方案在这里诞生,一系列战略性、建设性绿色发展合作意愿、合作协议、合作项目在这里达成,越来越多的朋友们因为论坛而结缘,共同演绎了合作共赢的华彩乐章。回望论坛十年,我们为其弘扬的生态、绿色、环保的理念所欣慰,为其促进的不同文化之间的沟通交流成果所感动,为其展现的人类把握未来、共建绿色家园的担当所鼓舞。当前,人类正在走向生态文明新时代,论坛也将在新时代里发挥独特作用,造福贵州、中国乃至全世界人民。新时代我们有一个梦想,就是希望人与自然和谐共生思想能够深入人心。所有的人都能像保护眼睛一样保护生态环境,都能像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。新时代我们有一个梦想,就是希望尊崇自然、绿色发展的生态体系能够加快形成。国际社会能够加强合作、共同努力,强化绿水青山就是金山银山的理念,以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,走绿色发展和可持续发展之路。新时代我们有一个梦想,就是希望世界携手共建生态文明。我们将与各方一道,继续办好论坛,助力各方增进共识、深化合作,全面落实2030年可持续发展议程,推进全球生态文明建设。女士们、先生们、朋友们,共同的梦想把我们紧紧地联系在了一起。让我们一起努力,为建设一个清洁美丽的世界而共同奋斗吧!最后,诚挚欢迎大家下一届论坛再次相聚多彩贵州、爽爽贵阳!谢谢大家!在省级网上办事大厅暨省市县三级政府协同办公系统建设和应用工作推进会上的讲话谌贻琴同志们:这次会议主要是,落实《中共贵州省人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》有关要求,加快推进省级网上办事大厅和省市县三级政府协同办公系统“两个网络平台”的建设和应用,确保省级网上办事大厅2014年一季度上线试运行,省市县三级政府协同办公系统2014年1月1日正式上线运行。下面,我就加快推进“两个网络平台”的建设和应用工作讲三点意见。一、进一步提高对两个网络平台建设和应用重要性的认识建设“两个网络平台”是落实中央八项规定、省委十项规定、转变工作作风的重要抓手,是转变政府职能和提高行政效能的现实需要,是开展党的群众路线教育实践活动成果的重要体现,是提高效率、节约成本的有效手段,对于提升政府效能,创新社会管理,完善公共服务,建设服务型政府,都有着重要意义。一是有助于加快贵州省电子政务步伐,提高政府工作效率。通过建设省级网上办事大厅,有利于推动各部门明确办事指南,创新行政审批方式,进一步优化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率。省市县三级政府协同办公系统的优势,就是通过网络将省市县行政机关紧密地联系在一起,在这个系统上办公的所有人都可以交互数据、共享信息。因此,“两个网络平台”建成后,将大大提升相关业务系统协同处理事务的能力,进一步增强部门协作,简化政府运作程序和办事流程,显著提升政府行政效能。二是有助于提高公共服务水平,构建服务型政府。省级网上办事大厅的建设,整合了行政审批、公共资源交易及多项行政监察业务,能够使政府各部门通过统一的证照批文共享平台获取企业法人单位信息及其他部门的共享信息,逐步将各部门生成的各种证照和批文纳入系统,组成共享资源库和各种可提供的服务,满足互联网虚拟办事大厅申请材料电子化和协同审批中的信息共享需求。同时,可以提供更加人性化的服务,进一步方便老百姓和企业办事,促进服务型政府建设。三是有助于形成运作规范、统一高效的行政管理体制,降低公共行政成本。“两个网络平台”建成后,将倒逼政府部门主动适应和应用现代信息技术,改革原有的工作模式,实现自动化办公、网络化办公、无纸化办公,从而有效降低政府运行成本,并大大降低企业与公众的办事成本,是以实际行动服务群众、服务企业、服务基层的一项长效措施。同时,能够促进政府部门统一规范审批事权,设定统一的审批程序、审批时限、审批条件等要素,规范和控制审批权力,使事权下放能够“看得见、管得住”。四是有助于提高公共决策质量,增加公共管理透明度。在传统行政体制下,由于信息不对称,公众既无了解信息的便利,也很少有参与决策的权利,决策权一定程度上存在特权。建设开通“两个网络平台”,深化政务公开,促进政府部门完善各类公开办事制度,实施网上审批,实现网上办理进度、结果的实时查询,使行政审批和公共服务的操作过程更加透明公开,为政府决策科学化提供了有力的工具。二、进一步明确两个网络平台建设和应用的主要任务“两个网络平台”建设是一项集建设、应用、管理为一体的系统工程。各有关部门要按照“高起点规划、高标准要求、高效率应用、高水平管理”的总体要求,坚持“边建设、边应用、边管理”的工作原则,努力将其建成“民生工程”、“共享平台”。特别是平台建起来以后,要把应用作为重要任务来抓,真正发挥平台应有的作用。各部门主要领导要亲自安排部署,分管领导要具体抓,办公室主任作为这项工作的第一责任人,要全面熟悉掌握“两个网络平台”工作方案内容和相关要求,结合本单位职能,迅速开展工作。特别是刚才通报的“两个网络平台”建设中存在部门领导认识不够高、工作推进速度不够快、建设和应用程序不够清、单位内部责任不够明、部门之间合力不够强等问题,各部门要高度重视,认真研究并尽快解决。省级网上办事大厅的建设,主要围绕以下几个方面来开展:一要从公众角度出发设计人性化的办事程序。各单位要对现行实施的办事事项进行一次全面梳理,规范办事行为。不能简单地把网下办事程序移植到网上,要结合网上办事的特点,按照依法依规、便民利民、规范办事,精简办事程序、缩短办事时间等工作原则,推进办事事项在网上办理。二要对本单位办理事项进行科学分类。紧密围绕社会民众的办事需求,以服务对象为中心,以办理事项为主线,为服务对象提供便捷、清晰的指引,为公众提供方便、快捷、高效、规范的“一站式”网上办事。三要加快本单位行政审批和服务事项清理。进一步理清业务底数,做到各类事项“应进必进”。省监察厅要研究对各单位网上办事大厅事项的进驻率、受理率、服务满意率的考评办法,并将其与年度目标绩效考核挂钩,避免网上办事大厅流于形式。四要优化业务流程。进一步理顺内部工作机制,推进审批职能集中,推动网上并联审批。省市县三级政府协同办公系统的建设,主要围绕以下几个方面来开展:一要加快推进网络基础设施建设,扩大网络覆盖面。省市县三级政府协同办公系统使全省行政机关构成了一张“办公大网”,大家都要在这个平台上办公才能发挥作用,因此,省政府各部门要将每一位工作人员的非涉密办公电脑按照安全标准规范接入省电子政务外网。同时,要加快推进各市(州)、县(市、区)政府部门电子政务外网接入工作。二要及时更新基础数据。组织机构人员信息是协同办公的基础数据,各地各部门机构人员发生变化要及时更新。三要加快推进跨地区、跨部门的电子公文交换传输,切实提高运转效率。四要推动部门办公业务系统与“两个网络平台”数据无缝对接,实现各部门间信息资源共享。需要强调的是,“两个网络平台”建设工作涉及省政府各个部门,工作量大,涉及业务范围广,质量要求高,各单位之间要相互配合、协同作战,才能收到实效。一是网络要互通。省级网上办事大厅要与省政务服务中心、省公共资源交易中心网络互联,省市县三级政府协同办公系统要与省政府各部门内部非涉密办公网互联,省政府各部门内部非涉密办公网要与全省电子政务外网互联。二是信息要共享。“两个网络平台”之间、“两个网络平台”与各个单位内部非涉密业务系统之间的数据要实现共享,与省政府门户网站要实现数据交换。从2014年起,省政府各部门和各市(州)、县(市、区)要按照要求,将本单位非涉密数据信息通过省市县三级政府协同办公系统开放,实现各地、各部门之间数据共享。目前,省政府办公厅已经率先带头开放,各部门也要加快实现系统开放、信息共享。三是安全要保障。在“两个网络平台”上运行的虽然都是非涉密数据,但许多数据未经授权也不能直接放到互联网上。因此,省电子政务外网主管部门要增强安全防范意识,加强防御体系建设,坚持业务应用与安全保障同步规划、同步建设、同步发展,逐步形成统一的以密码技术为基础的安全保障体系,实现安全、可靠授权下的信息获取。四是沟通要加强。各单位除了按照要求完成“两个网络平台”建设任务外,相互之间还要加强联系沟通,相互借鉴学习,交流经验,共同推进。对建设和应用过程中不清楚的问题,要及时与省信息中心联系并处理。三、进一步抓好两个网络平台建设和应用各项工作的落实建设省级网上办事大厅是省政府作出的一项重要部署,一定要狠抓落实,确保建设好、应用好。刚才,省政府办公厅李先进副主任已经通报了两个网络平台建设和应用的时间表,明确了各单位的工作任务和职责分工,各单位也在责任书上签了字、作了承诺,各单位要认真对照责任分解表的各项要求,迅速将任务分解落实到人,做到分工负责、各尽其职。2014年1月31日前,省各有关部门要将“两个网络平台”工作进展情况报建设工作推进组办公室。省监察厅、省政府督查室要对各单位的工作进展进行定期督查,对不按时完成任务的单位进行通报批评并责令限期整改;对工作推进不力的、任务落实不到位的,要实施问责。同志们,省级网上办事大厅和各部门办事分厅是展现我省政府形象的重要窗口,省市县三级政府协同办公系统是提高政府机关工作效率的重要抓手。各部门要加强领导,精心组织,采取有效措施,加快建设“两个网络平台”,优化办事程序,提高办事效率,不断提升政务服务水平,为全省人民营造一个方便、快捷、优质、高效的办事环境,为全省行政机关干部职工构建一个共享信息、提升能力、高效运转的崭新平台。在研究中央环保督察整改工作专题会议上的讲话谌贻琴同志们:今天把大家召集来开这个专题会,主要是贯彻中央和省委关于环保督察整改的要求,听取有关工作汇报,研究部署下步工作。首先,我向大家传达一下孙志刚书记9月8日在国家环保督察办公室《关于商请加快推进中央环境保护督察整改工作的函》上作出的重要批示:“请贻琴、再勇同志阅。省政府要组织专项督察力量,对整改不到位的问题开展专项治理,严肃追责问责,对进展滞后的,要督促迅速采取措施限期完成。省委常委会近期安排听取汇报”。大家要认真抓好贯彻落实。刚才,省环保督察整改办公室(省环保厅)和有关市州分别汇报了相关工作情况,大家作了很好的发言,特别是再勇同志讲了很好的意见,我都赞成,大家要认真抓好落实。省委省政府对做好中央环保督察整改工作高度重视,志刚书记反复强调环保督察问题整改是重大政治任务,要求我们把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺,持之以恒推进整改。去年9月29日,我就召开省政府常务会议对环保督察整改工作作了部署;今年2月24日,在本届政府第二次常务会议上,我对进一步抓好整改工作提了四点要求:一要进一步提高政治站位,二要进一步加快整改进度,三要进一步加强调度督办,四要进一步加大问责力度。总的来看,各地各部门认真按照省委、省政府的要求,扎实有序推进整改,整改工作取得阶段性成效。但也要看到,整改工作中还存在一些突出问题,整改进展不平衡,有的问题未能按照时限完成整改,有的问题整改方案不科学,有的地方整改力度不大、整改不到位,等等。9月2日,国家环保督察办公室向我省发来《关于商请加快推进中央环境保护督察整改工作的函》,指出我省存在“部分督察整改任务进展滞后”“部分督察整改不严不实”两个方面的问题,对我们就是极大警醒。对这些问题,我们要引起高度重视,动真碰硬予以解决,坚决打好环保督察整改攻坚战。这里,结合大家刚才讲的,我再强调几点意见。第一,组织领导必须再强化。党的十九大把“污染防治”与“防范化解重大风险”、“精准脱贫”一起列为全面建成小康社会的三大攻坚战,把生态文明建设提到了新的高度。我省作为国家生态文明试验区,又是长江经济带的重要省份,对环保督察整改的要求必须更高更严,在整改工作上绝不能丝毫大意,必须走在全国前列,这是一条硬要求、硬杠杠。但从国家环保督察办公室来函指出的问题看,共涉及七个市州,基本涵盖了全省,说明我们有的地方和单位对环保督察整改的认识依然不到位,重视程度依然不够,甚至还有放松懈怠现象。对此,各级各部门一定要进一步提高政治站位,真正从思想深处把环保督察整改重视起来,坚决扛起整改责任,以最坚决的态度全力以赴狠抓整改,绝不能有一丝一毫的侥幸、一丝一毫的含糊、一丝一毫的迟缓、一丝一毫的麻痹。省委省政府对抓好环保督察整改工作已经多次作了部署,能不能落实好,关键在领导。作为省生态文明建设领导小组的双组长之一,在加强领导方面,我义不容辞。再勇同志作为新调整的分管的省领导,要抽出更多时间和精力,加强统筹调度,及时推进相关工作。省环保督察整改办公室(省环保厅)要敢于亮剑,健全常态化调度督办机制,及时掌握各项重点任务推进情况,及时督促提醒有关地方和部门落实责任,及时协调解决整改工作中的困难问题,把各项工作抓得更加具体、更加有力、更加有效。各市(州)政府、各省直部门要加强组织领导和行业监督指导,对辖区内和监管范围内的整改事项进一步细化、量化,拿出更加具体的路线图、时间表,强化措施、加大力度,确保问题整改彻底、全面。第二,整改进度必须再加快。这次国家环保督察办公室来函详细列出了我省“部分督察整改任务进展滞后”的三个方面具体问题。这些问题,在前期整改工作中就已作为重点难点,成立了专班,制定了专项工作方案,但为什么依然出现整改滞后的问题?刚才大家在汇报和发言中也讲到了滞后的原因和下步打算,从目前情况来看,部分问题已完成整改,部分问题依然存在很大困难,情况不容乐观。据了解,中央环保督察组将于10月下旬进驻我省开展“回头看”,当前整改工作已经进入冲刺阶段,我们抓整改的力度只能加大,进度只能加快。首先,对这次国家环保督查啊办公室点到得问题,以及中央环保督察组之前反馈的问题和中央巡视组指出的生态环保方面的问题,相关地方和单位必须马上行动,主要负责同志要亲自抓、亲自办,采取最有效的措施办法,以最快速度整改到位。其次,没有点到的地方和部门也要举一反三,查一查本地区部门有没有类似的问题或者其它问题,列出重点推进项目清单,盯紧时间节点,重点攻坚整改,确保按时保质保量完成整改。如果中央环保督察“回头看”或抽查暗访再发现问题,就是“罪加一等”。再有,对于一些比较棘手的问题,单独一个县解决起来确实有难度的问题,市州要加强统筹、集中力量攻坚克难,省有关部门要千方百计予以支持,共同推动问题解决。第三,工作作风必须再过硬。环保督察整改是一项及其严肃的政治任务,来不得半点虚假。这次国家环保督察办公室来函,指出我省有的地方问题整改未完成却上报为已完成,存在不严不实问题,说明我们有的地方和部门还在把整改不当回事,在搞形式主义,这是完全不能容忍的!对这些问题,相关地方和部门必须立即行动,拿出真招、实招、硬招,抓紧整改到位。要坚持实事求是,严格按照整改要求和销号标准,严把整改“进度关”“质量关”,确保每项整改都经得起检验。同时,省环保督察整改办公室(省环保厅)要抓紧牵头对全省所有的环保督察整改问题进行全面排查梳理,开展一次“回头看”,看看还有没有整改不到位或不严不实的问题,对已经完成整改的要巩固好整改成果,对需要长期坚持的要持之以恒紧抓不放,确保每项整改都取得实实在在的效果。环保督察整改表面上是工作问题,实质上是作风问题。要把问题整改与作风整顿结合起来,以最实的作风抓整改,把工作抓得实而又实、细而又细,确保环保问题整改到位、作风整顿到位,坚决杜绝表面整改、敷衍整改、弄虚作假等问题。第四,追责问责必须再加强。动员千遍,不如问责一次。目前全省整改工作存在这样那样的问题,一个重要原因就是责任落实不到位。各地各部门要坚持环境保护“党政同责、一岗双责”,严格落实整改责任制,加强督查督办,一级抓一级、层层传导压力,做到专案盯办、全程跟踪、办结销号,确保件件有着落、事事有结果。要严格责任追究,将问责贯穿整改工作全过程,对不担当、不作为、慢作为,整改不力、搞表面整改、敷衍整改的地方、部门和个人,该通报的通报,该约谈的约谈,该追责的追责,持续形成高压态势,以严肃问责倒逼责任落实。对环保的问责只能加强,不能放松,对这次国家环保督察办公室指出的问题,要逐一厘清责任,依纪依法依规严肃处理,今后如果再出现类似问题或其他被国家通报的问题,将从严追责问责。当然,问责也要实事求是,以事实为依据,即不能乱问责,但是该问责的就必须问责。最后要强调的是:在抓好中央环保督察整改的同时,要按照全省生态环保大会的部署,扎实抓好全省面上的生态环保工作,坚决打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场标志性战役,不能老问题没解决完又产生新问题,确保全省环境质量实现只能变好不能变坏的目标。稳住基本盘面 确保如期脱贫谌贻琴2020年05月26日新冠肺炎疫情发生后,贵州省认真贯彻落实重要讲话和重要指示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。稳住就业基本盘。制定实施劳务就业扶贫“八个一批”举措,与宁波、广州等对口帮扶城市签订稳岗协议,做好外出务工人员的组织对接工作。同时,通过设置公益性岗位等多种举措,全省储备43万个岗位,确保贫困劳动力稳定就业,助力按时高质量打赢脱贫攻坚战。稳住内需基本盘。谋划储备开工了一批交通、水利、新型城镇化、新基建等重大项目,加快推进华为、腾讯等数据中心建设,将5G基站建设数量和县乡公路路面改善提升工程完成里程翻倍。稳住市场主体基本盘。先后出台150多条惠企政策,为企业特别是中小微企业、个体工商户纾难解困。1—4月,全省新增市场主体14.54万户。稳住产业基本盘。一手抓传统支柱产业,酒烟煤电等实现稳定增长;一手抓新兴产业,乘势而上推动数字经济、“宅经济”快速发展。1—4月,互联网和相关服务营业收入增长60%。夺取脱贫攻坚同步小康的全面胜利孙志刚 谌贻琴2019年07月31日来源:人民网-人民日报新中国成立70年来,在党中央坚强领导下,历届贵州省委、省政府团结带领全省各族干部群众,奋力拼搏、不懈奋斗,推动经济社会发展取得巨大成就,城乡面貌发生了天翻地覆的变化。2018年,全省生产总值1.48万亿元、人均41244元,分别是1949年的2377倍和937倍;城镇、农村居民人均可支配收入分别为31592元和9716元,是1949年的336倍和201倍;公路里程19.69万公里,是1949年的101倍,高速公路里程达6453公里,高速铁路里程达1262公里。党的十八大以来,贵州坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实以同志为核心的党中央决策部署,认真贯彻落实对贵州工作的重要指示精神,推动各方面工作取得新的历史性成绩。深刻指出,“贵州取得的成绩,是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。对贵州工作非常重视,多次对贵州工作作出重要指示,要求贵州“决战脱贫攻坚,决胜同步小康,续写新时代贵州发展新篇章,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来”,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们坚决全面推动重要指示精神在贵州大地落地落实,以苦干实干业绩诠释对党的绝对忠诚。深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,坚决做到“两个维护”。党的十九大后,我们迅速在全省广泛深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育,推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和在贵州省代表团重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走,常态化推进“七进”,开展“党的声音进万家,总书记话儿记心上”活动,开展大学习、大宣讲、大培训。通过持续深入教育引导,“牢记嘱托、感恩奋进”在贵州深入人心、深得人心,成为新时代贵州的最强音,凝聚了决战决胜的强大力量。全省各族干部群众坚定不移听党话、跟党走,更加自觉地以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实关于“尽锐出战、务求精准”的重要指示要求,牢牢掌握打赢脱贫攻坚战的主动权制胜权。把打赢脱贫攻坚战作为守初心、担使命的直接体现,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,做到贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休。持续打好农村基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”,突出问题导向先后开展两轮“五个专项治理”,实施“四个聚焦”主攻深度贫困地区,深入推进振兴农村经济的深刻的产业革命。完成近8万公里农村“组组通”硬化路建设,彻底解决沿线1200万农民群众出行不便问题。按照“六个坚持”实施易地扶贫搬迁188万人,做好后续扶持“五个体系”建设。全面推行农业结构调整“八要素”,大幅调减玉米等低效作物,发展蔬菜、茶叶、食用菌等高效产业。全省贫困人口从2015年的623万减少至2018年的155万,贫困发生率下降到4.3%,为按时打赢脱贫攻坚战奠定了具有决定性意义的坚实基础。深入贯彻落实关于“守好发展和生态两条底线”的重要指示要求,努力推动经济社会高质量发展。以供给侧结构性改革为主线,以高端化、绿色化、集约化为主攻方向,深入推进“双千工程”,着力实施十大千亿级工业产业振兴行动,扎实推进国有企业战略性重组,创新实施能源工业运行新机制,加快国家内陆开放型经济试验区建设。强力实施大数据战略行动,加快国家大数据综合试验区建设,推进大数据“四个强化”“四个融合”。防范化解债务风险,保持经济持续稳定健康发展势头。强力实施大生态战略行动,加快国家生态文明试验区建设,打好污染防治“五场标志性战役”,推进“双十”工程,在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”。全省生产总值增速连续8年位居全国前三,其中2017年、2018年连续居第一位。2018年,森林覆盖率提高到57%,主要河流出境断面水质优良率保持100%,县城空气质量优良天数比率平均达98.2%。深入贯彻落实关于“要持之以恒把民生工作抓好”的重要指示要求,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。坚持把就业摆在突出位置,深入实施农民全员培训三年行动计划和“雁归兴贵”行动计划,2018年新增城镇就业78万人。坚持教育优先发展,在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展。加快推进健康贵州建设,在全国率先实现省市县乡四级远程诊疗,有效缓解山区群众看病难问题。深化平安贵州建设,持续开展重大矛盾纠纷排查化解,深化社会治安打防管控,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强安全生产监管,着力维护群众生命财产安全。深入贯彻落实关于“推动全面从严治党向纵深发展”的重要指示要求,把各级党组织建设得更加坚强有力。坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,高度警惕、严肃查处“七个有之”问题。持续推动正风肃纪反腐,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深化运用监督执纪“四种形态”,常态化开展警示教育。加强基层组织建设,推广把党支部建在合作社上、建在产业链上的成功经验,深入开展后进村党组织整顿,推行“一任务两要点三清单”,把基层党组织建设成为具有革命精神的坚强战斗堡垒。坚决反对形式主义、官僚主义,大力推行抓落实“五步工作法”,各级领导干部带头深入研究问题、破解难题,推动抓具体抓深入在贵州大地蔚然成风。贵州70年来特别是党的十八大以来所取得的成绩令人瞩目、来之不易。我们坚信,有掌舵领航,有新时代中国特色社会主义思想科学指引,有以同志为核心的党中央坚强领导,我们一定能战胜一切艰难险阻、应对各种风险挑战,不断从胜利走向新的胜利。我们将继续深入学习贯彻对贵州工作的重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的精神,坚决夺取脱贫攻坚、同步小康的全面胜利,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来,决不辜负的亲切关怀,决不辜负党中央的信任重托。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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