让问责问出干事创业的精气神
让问责问出干事创业的精气神
前不久,省委正式出台《关于贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》(以下简称《实施办法》),这是我省制度反腐实践成果的巩固提升,更是落实党中央全面从严治党方针的务实之举。作为县级市党委负责人,要严格落实《实施办法》,敢于较真碰硬,以“眼里容不得沙子”的认真劲儿,做到失责必问、问责必严。
要坚持以高的标准严肃问责。坚持问题导向,倒逼广大党员干部特别是领导干部始终把纪律和规矩挺在前面,让各级干部在用权时多一份敬畏与担当。一是政治上看齐。各级党组织自觉向以同志为核心的党中央看齐,抓住“关键少数”特别是“一把手”,勤问经济问题、能问作风问题、敢问敏感问题,通过问党的领导弱化之责、问党的建设缺失之责、问全面从严治党不力之责,问出干事创业的精气神、问出风清气正的好环境、问出改革发展的新局面。二是理念上对标。严肃问责是全面从严治党的应有之义。要从尊崇党章、依规治党的高度认识问责的重要作用,认真贯彻《实施办法》,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。近年来,市委每年都组织镇区、部门党委(党组)主要负责同志、纪委(纪检组)负责同志专题汇报履行主体责任和监督责任情况,推动各层各级切实增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。三是履职上担当。始终做到担任不误,把问责追责的制度“利剑”亮向“自己人”,在从严治党上不留“暗门”、不开“天窗”,用事实证明没有一名特殊党员,更没有一个特殊机关;始终做到担险不惧,勇于担当、毫不畏惧;始终做到担曲不戚,坚决破除好人主义、一团和气,去年共约谈科级以上领导干部65人。
要坚持以严的要求精准问责。“动员千遍,不如问责一次”,必须敢于较真、不徇私情,坚决不搞下不为例、网开一面。一是聚集突出问题全方位问责。紧扣中心工作,查找推诿扯皮、敷衍塞责等问题,重点问责对党委、政府决策不贯彻不落实,对群众举报投诉和企业合理诉求不查不纠,以及碰到矛盾难题“击鼓传花”等情况;紧扣经济发展,查找滥用职权、失职渎职等问题,重点问责违规设立收费项目、提高收费标准和干预市场经济活动等情况;紧扣个人作风,查找吃拿卡要、以权谋私等问题,重点问责利用职权和职务便利,谋取不正当利益等情况。二是抓住典型案例全天候问责。充分发挥典型案例的震慑警示作用,保持全天候问责的高压态势,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要责任追究到位。去年以来,市委责成市纪委强化对环保职能部门监督的再监督,严格执行环境责任追究制度,先后问责追究10名责任人。三是坚持“一案双查”全过程问责。对“两个责任”落实不力、问题频发多发的单位和个人,倒查主体责任、监督责任和领导责任的履行情况,同时与年度绩效考核直接挂钩,典型问题点名道姓、通报批评。
要坚持以实的作风治庸问责。有勤无廉,政失之于公;有廉无勤,政失之于庸。对于懒政怠政,必须追责问责,寸步不让,露头就打,久久为功。一是事前提醒红脸出汗。一方面,本着“有则改之、无则加勉”的原则,对苗头性、倾向性的懒政怠政问题及时谈话提醒、函询警示。另一方面,按照“提醒在先、警示在前”的要求,分镇区、部门、村居3个专场9个组别,开展分系统全覆盖作风廉政警示教育活动,由市委常委、党员副市长上廉政党课。二是事中监督动真碰硬。扎实开展懒政怠政治理专项行动,围绕项目建设、民生工程等19项内容,落实18个牵头部门,从严监督,特别是明确各部门、各单位主要负责人为懒政怠政治理工作的“第一责任人”,直接向“不作为”的干部亮剑问责。三是事后问责“板子”打实。严格问责必须真管真严、一抓到底,决不能隔靴搔痒、轻描淡写。同时,以案为鉴,举一反三,引导全体党员干部敢担当、善作为,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,以过硬的形象赢得人民群众的拥护和支持。
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