公文写作范例：加强招商引资、深化对外开放  

中共XX市委   XX市人民政府

X年X月X日

关于招商引资，对外开放的公文素材

尊敬的各位领导，同志们：

受XX委托，现我就XX市对外开放、招商引资工作作一简要汇报：

近年来，我市将对外开放、招商引资作为推进经济发展的有力“引擎”。X年至X年，全市共实施招商引资项目X个，实现到位资金X亿元，去年实现对外贸易出口额X万美元。在招商引资和对外开放工作中，我市重点强化以下四个方面工作：

一、强化观念更新，拓展对外开放视野

观念就是财富。我们坚持把解放思想、更新观念放在对外开放的首位。一是转变固化的“发展观”。把加快发展、改善民生、增加就业等作为招商引资的主要目的，使招商引资不再局限于单纯的财政增收。十二五期间，通过招商引资帮助X人实现就业。二是跳出传统的“地域观”。立足我市特有资源优势，主动走出去，积极与毗邻地区和发达地区合作。去年，我们与XX县签订了《合作框架协议》，推介我市汉白玉和留存电量；近期拟与XXX签订《合作意向协议书》，共同打造X统一战线同心扶贫工程——X项目。三是突破狭隘的“资源观”。不再把招商引资仅仅聚集在矿产、水电方面，而是重点把旅游、文化等作为资源来招商。去年，仅X一项，就引进资金 X亿元，目前已经完成投资近X亿元。

二、强化机制建设，夯实招引工作基础

建立健全机制是搞好对外开放、招商引资的有力保障，为此，我们重点建立健全了四项机制。一是建立责任机制。对新引进的重点项目“明确一名市级领导、抽调一批部门精英、组建一套服务班子”。将招商引资责任目标层层分解，落实到具体的人头上。二是建立激励机制。我们于2012年就出台了《XX市加快招商引资推进工作的实施意见》，制定了一系列招商引资优惠政策。三是建立考核督查机制。把招商引资工作纳入年度目标考核，进行跟踪督查，以严督实导倒逼任务落实。四是建立退出机制。对占用资源，并签订框架协议的投资项目，未能按协议约定时间及进度开展相关建设任务的，责令其退出，近年来，我们清退了X、X和X景区开发等10余个招商引资项目。

三、强化对外合作，增添经济发展活力

我市属投资拉动型经济，拉动经济最有效的途径就是对外合作、招商引资。在对外合作、招商引资中，一是着力打好“三张牌”，首先是打好“资源牌”，利用旅游、矿产、水能等优势资源，吸引外商投资。借助“西博会”、“农博会”、“X”等大型活动，成功签约X温泉、X工业园等8个项目，签约资金达X亿元；其次是打好“ 贫困牌”，充分发挥利用广东江门、都江堰市、电子科大等12家对口帮扶地区（单位）优势，获得招商信息，拓宽招商引资的渠道和领域；再次是打好“友情牌”，拓宽与X、X、X等友好城市合作的深度和广度。二是守住“两条底线”。在招引项目中，我们牢牢把握“坚决不上有污染的项目，坚决不上没有效益的项目”这两条底线，梳理产业链条，编制招商指南，描绘招商地图，重点瞄准广东、江苏、浙江等发达地区，实施精准式招商。探索创新上门招商与对口帮扶、挂职锻炼、小型座谈、聘请顾问和以商招商“五个结合”的招商引资模式，经常走出去，积极引进来，打开了招商引资工作新局面。

四、强化服务意识，打造最优发展环境

在招商引资中，我们始终把优化环境、强化服务作为党委政府的一项重要工作，常抓不懈。一是优化政务环境。要求职能部门切实转变作风，对招引企业办理要件手续一律简化程序，实行特事特办、容缺办理，定时办理和专人办理。二是做好跟踪服务。为企业提供“一对一”“全天候”“一站式”和VIP服务，及时协调解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。三是强化治安保障。成立了以市长为组长，政法委书记、公安局长为副组长的建设环境综合整治小组，严厉打击阻碍企业生产经营的违法违规行为，确保招商引资项目顺利实施。

今后，我市将以此次会议为契机，以更大的力度，更新的理念，更优的政策、更好的服务，开展对外开放及招商引资工作，破解发展难题，铸造XX辉煌！

发言完毕，谢谢大家！