目录1.在区委人大工作会议上的讲话 32.在特区党委中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课上的主持讲话 123.在六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会上的讲话 194.在全区脱贫攻坚“七·一”表彰大会上的讲话 285.在六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话 366.在政协第九届六枝特区委员会第五次会议开幕式上的讲话 427.在全区“千家万户小康菜园”工程建设现场推进暨劳务就业扶贫工作会议上的讲话 508.在全区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会上的讲话 639.在区委经济工作会议上的讲话 6710.致全区扶贫战线干部职工和家属们的一封信 84在区委人大工作会议上的讲话2020年12月04日杨昌显同志们：这次区委人大工作会议，是在全区上下认真学习贯彻党的十九届XXXX精神，决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的十九届四中、XXXX和省委、市委人大工作会议精神，进一步加强和改进党对人大工作的领导，推动人大机关及人大代表依法履职担当，充分行使职权，全面开创新时代人大工作新局面。我们党历来高度重视人大工作，特别是党的十八大以来，以同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，对坚持和完善人民代表大会制度、发挥人大重要作用发表了系列重要讲话，作出了多次重要指示批示，提出了许多新思想新论断新要求。省委、市委相继召开人大工作会议，出台了新时代加强和改进人大工作的相关文件，为做好新时代地方人大工作指明了前进方向、提供了科学遵循。我们要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委工作要求上来，认真抓好贯彻落实。近年来，在以同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，全区各级党委（党组）切实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职责，特区人大及其常委会、各级人大代表围绕中心、服务大局，积极参与脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳、扫黑除恶、疫情防控等工作，认真履行宪法赋予的各项职责，为加快百姓富、生态美的画廊六枝建设作出了积极贡献。总的来说，特区党委对全区人大工作是满意的，对人大工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表特区党委，向全区各级人大机关、人大干部、人大代表和关心支持六枝人大工作的同志们，表示衷心的感谢！下面，我就做好新时代我区人大工作，讲四点意见。一、提高政治站位，全面把握新时代做好人大工作的重要意义人大工作是党和国家事业的重要组成部分，加强和改进人大工作，对于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动“四个全面”战略布局贯彻落实具有重要意义。（一）做好新时代人大工作，是巩固党的执政地位的重要保证。指出，党的力量之源和胜利之本，是广大人民群众的拥护和支持。只有不断做好新时代人大工作，才能切实保障人民当家作主，使党的执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政地位更加巩固。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针得到全面贯彻、有效执行。（二）做好新时代人大工作，是全面推进依法治区的内在要求。强调，全面推进依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。人大工作开展得好不好，人大作用发挥得好不好，人民代表大会制度坚持得好不好，直接关系到依法治区战略能否顺利推进。我们要大力弘扬社会主义法治精神，依照法律法规推进各项事业，为建设更高水平的法治六枝、平安六枝提供有力的法治保障。（三）做好新时代人大工作，是全面建成小康社会的有力保障。如期全面建成小康社会，是时代赋予我们这一代人的神圣职责和光荣使命。当前，同步全面小康胜利在望，但经济下行压力大、城乡发展不平衡、脱贫成果巩固任务艰巨等问题仍然影响着同步小康质量。做好新时代人大工作，可以更好地调动一切积极因素，动员全区人民投身社会主义现代化建设，推动区委决策部署落到实处，确保我区同步全面建成小康社会不落一人。（四）做好新时代人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的新使命新任务。党的十九届四中全会对坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥人大作用提出了一系列新要求，明确了新时代人大工作的新使命新任务。我们要坚定不移坚持和完善人民代表大会制度，紧跟党的十九届四中、XXXX新部署新要求，与时俱进地做好新时代人大工作。二、加强党的领导，全面凝聚新时代人大工作新合力加强和改进党对人大工作的领导、支持人大机关和人大代表依法履职，是人大工作发展进步的根本保证，也是各级党委（党组）的重大政治责任。全区各级党委（党组）要站在全局的高度，持续加强和改进对人大工作的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。（一）要深化政治引领。全区人大机关和人大代表要深学笃用关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，加强对中国近现代史、党的历史、人民代表大会制度理论、宪法及相关法律法规的学习，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，毫不动摇地把党的领导贯彻到依法履职的全过程，落实到人大工作各个方面，确保人大工作与党的工作同心同向、同轴运转。（二）要形成工作合力。特区人大常委会党组要充分发挥在人大系统内把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，重要事项和重大问题要及时向特区党委请示报告，重要议题及时提请特区党委常委会研究决定，为推进全区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。全区各级各部门要高度重视并全力支持特区人大依法开展工作，主动加强与特区人大的沟通联系，大力支持人大机关和人大代表开展调研视察等活动，认真负责办理人大代表的提案议案，虚心听取人大代表的意见建议，自觉接受人大监督。（三）要营造良好氛围。全区各级党委（党组）要把人民代表大会制度理论、宪法及相关法律等，纳入中心组学习的重要内容，切实提高各级党员领导干部对人民代表大会制度和人大工作的认识。特区党委宣传部要认真收集人大工作的典型案例和先进经验，加大宣传力度，讲好人大工作故事，展现人大代表风采，传播人大好声音，使人民代表大会制度深入人心、深得人心，为人大依法履职营造良好环境。三、坚持守正创新，全面开创新时代人大工作新局面特区人民代表大会及其常委会要充分发挥基层国家权力机关和人大代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的权力，围绕全区大局，依法履职尽责，全力推动新时代人大工作取得更大成就。（一）要积极参与经济社会建设。当前，我区正处于“十三五”与“十四五”的交汇期、脱贫攻坚与乡村振兴的衔接期。特区人大及其常委会、各级人大代表要聚焦全区脱贫攻坚、产业结构调整、小康菜园建设、乡村振兴、“十四五”规划起草等中心工作，积极发挥制度优势、人脉优势和资源优势，深入开展调研、座谈，广泛凝聚社会各界和全区群众的智慧、力量，为特区党委决策提供更多有效参考，更好地助力全区经济社会高质量发展。（二）要充分行使重点工作监督权。依法履行监督职责，是各级人大及其常委会的一项基本职权，是人大工作的重要内容。特区人大及其常委会要在宪法和监督法的规定程序中，围绕区委中心工作和改革发展稳定大局，对照“一府一委两院”依法行政、公正司法的工作清单，理直气壮地开展监督，切实增强人大监督的权威性、全面性、针对性、时效性和时代性。要运用好“互联网＋”监督方式，创新运用新媒体和大数据平台推动人大监督与其他监督交流互动，形成强大监督合力，切实增强人大监督的创新性。（三）要充分行使重大事项决定权。人大依法行使决定权，是通过法定形式反映党委决策意图和人民意志的重要制度安排。特区人大要加强与特区“一府一委两院”的沟通，科学合力界定重大事项、重大决策范围。要建立健全重大事项提出与审查、调研、论证、专家咨询等制度，为人大常委会依法决策、科学决策、民主决策提供可靠依据。要采取日常监督、定向监督、滚动监督、群众监督等方式，督促“一府一委两院”认真执行人大常委会决议决定。要及时了解在执行中遇到的困难和问题并提出有效的改进意见，确保决议决定执行不走偏、落实不走样。（四）要充分行使干部人事任免权。依法选举任免国家机关干部是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，特区人大及其常委会要秉持公平、公正的原则用好这一职权，为全区经济社会发展选配好干部队伍。要加强人大任免制度建设，完善任免程序，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，确保党委的人事安排、组织意图和人民意志得到圆满实现。要通过听取和审议“一府一委两院”专项工作报告，开展执法检查、视察、调查等方式，加强干部任后监督，促进国家机关干部依法行政、公正司法、执政为民。（五）要充分行使人大代表履职权。人大代表是国家权力机关的主体，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责，只有人大代表充分履职，才能推动人大机关履职尽责。要健全“点对点”直接联系代表工作机制，以及代表履职情况通报、述职、激励约束、退出等工作机制，完善代表联系群众制度，用好信息化手段畅通民意沟通渠道，使人大代表当好群众的知心人和代言人。全区各级人大代表要发挥与群众广泛联系的优势，带动社会各界广泛参与经济社会发展各项工作，推动全区社会治理体系和治理能力持续向现代化迈进。（六）要坚决维护宪法法律权威。要抓好宪法法律的学习宣传和教育，建立健全守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，教育引导广大干部群众做宪法法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要不断完善司法管理体制和司法权力运行机制，积极推进依法行政、公正司法。要加强规范性文件的备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威。要全面落实宪法宣誓制度，依法处理来信来访问题，不断提高领导干部宪法法律意识，以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。四、加强自身建设，全面展现新时代人大工作新风采打铁还需自身硬。新形势对人大工作提出了新的更高要求。做好新时代人大工作，区乡两级人大机关和广大人大代表要切实加强自身建设，不断提升履职能力。（一）要完善人大工作制度。要认真贯彻落实关于加强和改进人大工作的重要论述，主动适应新形势、把握新要求，以宪法和法律为重要遵循，结合实际不断健全完善相关制度，推进人大履职体系和履职能力现代化。要充分发挥代表主体作用和代表团桥梁纽带作用，推动人大工作不断提质增效，把制度优势更好转化为治理效能。（二）要建强人大代表队伍。特区人大要进一步完善代表培训教育、学习交流等工作机制，积极为人大代表能力建设创造良好平台，着力优化人大代表的年龄和专业结构，促进人大代表综合素质和履职水平提升。各级人大代表要紧跟时代步伐，增强履职本领，自觉遵守宪法和法律规定，以实干实绩展现新时代人大代表的新风采。（三）要转变人大工作作风。各级人大机关和广大人大代表要发扬斗争精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把过硬作风作为履职尽责的基本素养和前置条件，持续巩固落实中央八项规定及其实施细则成果，持续深化纠治形式主义、官僚主义，着力在抓具体抓深入上下功夫，不断提高人大工作的科学化、专业化、精细化水平，确保人大工作让党委放心、让人民满意。（四）要坚持走好群众路线。要坚持人民主体地位，保障人民享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及宪法和法律赋予的各项权利得到充分实现。要坚持人民立场，回应人民关切，维护人民利益，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民的智慧和力量。要加强与群众的联系，做到为人民用权、为人民履职、为人民服务、为人民谋利。同志们，做好新时代人大工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指引，依法履职尽责，勇担历史使命，不负人民重托，不枉时代所负，全面开创六枝人大工作新局面，为画廊六枝高质量发展提供坚强保障！在特区党委中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课上的主持讲话杨昌显2020年09月29日同志们：根据安排，今天，我们召开特区党委理论中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课会议。这次会议，既是对新时代中国特色社会主义思想的一次集中学习和交流，也是对党风廉政建设的再温习、再巩固。刚才，我们集中学习了《：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征》和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于做好2020年国庆中秋期间有关工作的通知》，部分中心组成员围绕研讨主题作了专题发言，从大家的发言来看，有的谈认识、有的说体会、有的找差距、有的讲思路，都很深刻、很到位，说明大家认真学习了，也用心思考了，效果很好。但是，学习不是一朝一夕、一蹴而就的事情，关键是要持之以恒、善终如始，不断深学细研，希望大家以此次中心组学习为契机，进一步加强对习思想特别是《谈治国理政》第三卷的学习，确保真正达到学以致用、指导实践、推动工作的目的。下面，我强调几点意见。一、要深刻认识《谈治国理政》第三卷的重要意义《谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。第三卷与第一卷、第二卷，构成了全面系统反映新时代中国特色社会主义思想的权威著作，是指导我们做好各项工作的行动指南，对于我们学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和对贵州工作的系列重要指示批示精神，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保高质量打好脱贫攻坚收官战，持续推动经济社会高质量发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习宣传贯彻《谈治国理政》第三卷是当前和今后一个时期重大政治任务，我们要按照中央、省、市有关要求，以高度的使命感责任感，学好用好这部重要著作，在学懂弄通做实上下功夫，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升，不断开创工作的新局面。二、要深刻领会《谈治国理政》第三卷的丰富内涵全书共收录在2017年10月18日至2020年1月13日期间的92篇重要讲话、谈话、演讲、指示、批示等，包含坚持和加强党的领导、完善和发展我国国家制度和治理体系、坚持以人民为中心、决胜全面小康、经济高质量发展等19个专题，内容充实、内涵丰富。读懂这本书，必须深刻领会蕴含其中的丰富内涵。一要深刻领会蕴含其中的马克思主义思想方法和工作方法。《谈治国理政》第三卷里面的很多内容都在教我们如何坚持重大原则、应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题，充分体现了运用马克思主义思想方法和工作方法分析解决问题的科学思路，其中至少有12篇文稿集中总结了相关领域的工作经验，形成了新时代中国特色社会主义经济思想、生态文明思想、外交思想等指导思想。比如：书中指出的“要强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题。”“各级领导干部要带头调研、经常调研，深入研究问题；要力戒形式主义、官僚主义，靠深入调查研究下功夫解难题，确保党中央决策部署落地生根。”就是关于坚持实事求是、注重调查研究、以解决问题为导向的工作思路。我们要在学习《谈治国理政》第三卷中找到解决问题、化解矛盾的具体方法，稳步推进改革发展各项工作。二要深刻领会蕴含其中的真理力量和人格力量。强调：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”第三卷中收录的十九大报告总结概括的“八个明确”和“十四个坚持”，就是具有典型原创性、时代性、指导性的重大思想观点，每一条都有很强的现实针对性和科学指导性，都闪耀着科学真理的光辉。党的十八大以来，在领导党和国家事业发展、审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势、领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出来的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超领导艺术等，充分彰显出强大的人格力量，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心，是新时代中国特色社会主义事业的“定海神针”。我们要在学习《谈治国理政》第三卷中继承好总书记的思想真理和人格力量，以此凝聚起干事创业的强大合力。三要深刻领会蕴含其中的高尚为民情怀和宽广世界胸怀。指出，中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。党的十八大以来，以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃眼光和远见卓识，深刻阐述并身体力行以人民为中心的发展思想和推动构建人类命运共同体理念，赢得全国人民和国际社会普遍的高度赞誉，在国际上享有崇高威望。第三卷中收录了大量总书记关于构建人类命运共同体的讲话，比如：“构建人类命运共同体是一个历史过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。要以共建‘一带一路’为实践平台推动构建人类命运共同体，推动共建‘一带一路’走深走实、向高质量发展转变，造福沿线国家人民”等等。总书记这些重要论述，是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新教材。我们要在学习《谈治国理政》第三卷中找准工作方位，以实际行动践行为民情怀、展现世界胸怀。三、要以深入学习《谈治国理政》第三卷为契机，不断提高党的建设工作能力党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。作为党员干部，要把抓好党建作为最大政绩，将党的建设贯彻到各项工作中，落实到实践行动上，真正把抓好党建作为推动其他工作的基础和前提。一要强化党的领导能力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导最核心、最关键是政治领导，学习《谈治国理政》第三卷，就是要通过学习，始终在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域各方面，坚持和加强党的全面领导，强化党组织在同级组织中的领导地位，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，把各方面积极因素调动起来，把各环节优势凝聚起来，集中精力把好方向、抓好大事、谋好思路、管好干部，真正把党的政治领导全面落实到位，将党和人民事业的领导权始终掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里，确保党和人民的事业方向不偏、重心不移。二要提高履职尽责本领。多次反复强调，党员干部要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，这八大本领既是我们执政为民的必备素质，也是我们干事创业的基本要求。大家要对照自身情况，通过学思践悟《谈治国理政》第三卷，从中获取知识、汲取养分，在新时代中国特色社会主义思想的指引下找到差距、校准偏差，不断提升自我综合素养，不断增强八大本领，将自身淬炼为政治过硬、本领高强，适应新时代、胜任新使命的党员干部，为打赢打好脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划的收官战，推动经济社会发展贡献力量。三要落实从严治党责任。全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，重点是要落实好“三个责任”。各级党委党组要对照党章党规、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度文件要求，将党的建设与本单位、本部门业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，不折不扣落实好全面从严治党主体责任。各党组织书记要坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，要管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任，发现问题要及时提醒纠正，切实履行好“第一责任人”责任。纪检监察机关要敢抓敢管、善抓善管，秉持有腐必反、有贪必肃原则，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，综合运用监督执纪“四种形态”，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，切实履行好监督执纪责任。同志们，学习和廉政都是党员干部的永恒话题，也是终身课程，希望大家在今后的工作和生活中，把《谈治国理政》第三卷作为自己的床头书、案头卷，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、破解工作难题、推动事业发展、全面从严治党能力和水平，以更加坚定的信念、更加清晰的思路、更加有效的举措、更加清廉的形象、更加务实的作风推动工作，不断开创新局面、创造新业绩。在六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会上的讲话杨昌显2020年09月10日尊敬的各位老师、同志们：大家上午好！秋收万物丰，硕果累累香。今天，我们在这里召开六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会，热烈庆祝第36个教师节，这是全区上下每年都期待关注的一个重要日子。刚才，我们隆重表扬了为全区教育工作做出突出贡献的先进集体和先进个人，部分先进代表作了激情洋溢、催人奋进的发言，充分体现了人民教师和全区各级各部门献身教育、奉献六枝的强烈事业心和高度责任感。在此，我代表特区党委、人大、政府、政协四大班子，向辛勤工作在全区教育战线上的7052名教师和教育工作者致以节日的问候！向曾经为六枝教育事业作出积极贡献的离退休老教师和教育工作者表示亲切的慰问！向关心、支持六枝教育工作的各级各部门和各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，为六枝教育事业的发展作出更多更大的贡献！教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的基石。我们党历来高度重视教育事业发展。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，作出一系列重大决策部署，多次深入大中小学校和幼儿园考察并同师生座谈，多次主持会议审议教育重大议题，就教育改革发展作出一系列重要讲话、指示、批示，提出一系列新理念新思想新观点，为我们办好人民满意的教育提供了科学思想指引和强大精神动力。去年以来特别是全区教育大会暨第35个教师节庆祝会以来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，全面落实全国、全省、全市有关教育工作会议精神，着力夯实教育基础、提升教育质量、优化教育环境，全区教育事业持续发展，取得显著成效。一是疫情防控工作有力有效。今年年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在中央、省、市的坚强领导下，在全区各级各部门的共同努力下，广大教师迎难而上，奋战在抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线上，支撑起全区有史以来最大规模的在线教育，有力保障了广大师生生命安全和身体健康，为抗击疫情作出了重要贡献。全区354所中小学和幼儿园、14.7万师生在春季学期和秋季学期平安、健康、顺利开学，充分彰显了广大干部教师的无私奉献和本色担当。二是教育保障攻坚战全面告捷。全区上下认真贯彻落实教育扶贫政策，通过采取区、乡、村、校“四级包保”措施对适龄学生进行动态排查和跟踪管理，实现了义务教育阶段学生控辍保学动态“清零”。2019年以来，累计发放各级各类教育资助11.9万人次，补助资金1.3亿元，实现了“应助尽助、精准资助”。三是中考高考成果再创佳绩。一年来，我们千方百计抓教育教学质量，实现中高考成绩稳步提升。中考方面，全区2020届中考参考学生8085人，中考均分352.37分，比全市均分347.3分高了5.07分。高考方面，全区参考人数4248人，一本上线464人、二本上线1800人、艺体生本科上线239人，本科上线率为58.92％，比2019届提升4.89个百分点，比全市本科上线率53％高出5.92个百分点，创全区新高。全区高考600分以上41人，700分以上1人（705分，全省排名第八），被清华大学录取1人、北京大学录取1人、上海交大录取1人（硕博连读）、浙江大学录取2人，自2017年以来时隔3年再次实现“清北梦”。四是教育改革发展动能不断增强。一年来，我们通过公开招聘、特岗计划、人才引进等新增教师495名，教师队伍进一步充实。建立了以158名骨干教师为主体的本土专家学科团队，大力实施“青蓝工程”，充分发挥57名名师、名班主任、名校长，461名骨干教师和36个名师、名校长、名班主任工作室的示范引领作用，培训教师54186人次，选派校长、优秀班主任、骨干教师到北京、上海、大连等地交流学习530人次；邀请大连甘井子区、中国科大专家名师117人到我区开展送培、送教、支教，现代化育人新理念、新思想、新观念加快植入，教育改革发展新动能得到充分释放。五是素质教育理念深入贯彻。充分利用全区28所乡村学校少年宫，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”“四心向党”和“我们的节日”等系列载体活动10余万人，累计组织参加各类科技、艺术等活动2000余人次，培训科技、艺术辅导员979人次，师生获各级各类奖项2400余人次，学生德、智、体、美等方面得到全面、充分发展。这些成绩的取得，既是是全区各级各部门担当作为、真抓实干的结果，也是社会各界关心支持、广泛参与的结果，更是广大教师、教育工作者辛勤努力、辛苦付出的结果。全区广大教师和教育工作者牢记为党育人、为国育才的崇高使命，对标看齐提出的“好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求，爱岗敬业、立德树人，甘为人梯、无私奉献，为全区教育事业发展作出了突出贡献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，充分展示了学为人师、行为世范的良好形象。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，对照教育现代化、高质量目标和人民群众的期盼，我区教育发展也还存在一些不容忽视的短板和弱项，优质教育资源不足，区域、城乡、校际、不同群体之间的教育差距还比较明显，高水平教师队伍建设有待提高，全社会尊师重教的氛围还不够浓，等等。这些问题，既是教育领域的难点、痛点问题，也是人民群众忧心、揪心的问题。我们要在今后的工作中认真研究，采取有力措施切实加以解决。各位老师，同志们，当前，我区正处在高质量打赢打好脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会，乘势而上开启乡村振兴和高质量发展新征程的关键阶段。时代越是向前，事业越是发展，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。就在昨天，在教师节到来之际，向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚慰问，强调不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，不断作出新的更大贡献。我们一定要深入学习贯彻关于教育的重要论述精神，更加牢固地树立抓教育就是抓发展、抓民生、抓希望、抓未来的理念，更加自觉地把振兴教育摆在优先发展的战略位置，发展上优先考虑教育，工作上优先支持教育，投入上优先保障教育，全力以赴抓好教育这一基础性、战略性、全局性工程，加快推进我区教育向现代化、高质量发展的进程，努力办好人民满意的教育。借此机会，我就加快推进全区教育事业发展提几点希望和要求，与大家共勉。第一，要聚焦立德树人根本任务，培育德智体美劳全面发展的时代新人。指出，培养什么人，怎样培养人，为谁培养人，是教育的首要问题。我们发展教育，必须要培养社会主义建设者和接班人，必须要培养一代又一代拥护中国共产党领导、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。以文化人，润物无声。文化认同是最深层次的认同。要坚持德育为先，把思想政治教育摆在突出位置，教育引导学生以品德润身、公德善心、大德铸魂，让优秀传统基因代代相传。要大力推行启发式、探究式、讨论式、参与式教学，让每个孩子的兴趣爱好特长都得到充分发挥。要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，“野蛮其体魄，文明其精神”，努力培养体魄强健、人格健全、品学兼优、充满朝气的新时代接班人。要注重以美育人，引导学生发现美、感受美、鉴赏美、表现美、创造美。要广泛组织开展社会实践活动，让学生们在实践中熟悉家乡的山山水水、历史文化、名人故事、风土人情，感受家乡发展的巨大变化，充分激发热爱家乡、建设家乡的自豪感、责任感，大力弘扬“创新开放，奉献担当”的新时代六枝精神。第二，要聚焦优质特色发展目标，推进教育教学质量提升。十年树木，百年树人。质量是教育的生命。提高教育质量，对学校来说，是立校之本；对教师来说，是立教之基。全区上下要聚焦优质特色发展目标，按照市委、市政府“小学强基、初中壮腰、高中出彩”的安排部署，强化统筹、细化措施、分类指导，大力提升各学段教育教学质量。教育主管部门和学校要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，大胆探索和实践，不断提高教育质量和教学水平。广大教育工作者要踊跃投身教育创新实践，积极探索教育规律及有效的教学方式方法，鼓励学生的创造性思维，引导发掘学生的兴趣和潜能，把学校办出特色、办出水平，切实提高学生的综合素质，为六枝高质量发展奠定坚实的人才和智力基础。第三，要聚焦教育事业短板弱项，加大教育领域各方面投入。教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用，承担着光荣而重大的职责和使命。全区上下要始终把教育摆在优先发展的战略位置，优先保障教育投入，努力补齐短板，充分释放教育强区建设新动能。要加强教育基础设施建设，对全区尚未完全建成投用的项目，要全面排查，分门别类，逐一明确责任、细化分工，采取有效措施加快进度，确保按期完成投用。要加大教师队伍建设投入，着力在减轻教师负担、保障教师待遇、深化师德师风建设等方面下足功夫，进一步健全和完善教师培养机制，选优配强校长队伍，不断提升教师教学技能，增强广大教师的获得感与荣誉感。要加大教育保障投入，特别是要按照脱贫不脱政策的要求，持之以恒、不折不扣落实好中央和省级各项教育资助政策，继续完善控辍保学工作机制，推动教育资助兑现再精准，实现“控辍保学”动态清零，确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。第四，要聚焦校园安全管理热点，强化责任落实工作落实。校园安全无小事，事关学生健康成长，联动着千家万户的幸福。全区上下要立足职能定位，主动担责、形成合力，全力保障全区师生安全。要常态化抓好疫情防控，落实落细常态化疫情防控措施，做到精准防控、严格管理、科学教导，坚决巩固发展好来之不易的疫情防控成果，确保师生生命安全，保障教育教学工作正常、有序开展。要严守校园安全底线，坚持底线思维，增强忧患意识，强化安全教育、隐患排查、重点整治，着力消除安全隐患，提高广大师生的应急处置和自救自护能力，坚决防止校园群体性安全事件和涉校涉生安全事故发生，牢牢守住校园安全底线。第五，要聚焦全面从严治党，坚持和加强对教育工作的领导。党的领导关乎教育的性质，关乎教育的兴衰成败。要始终把强化党的领导贯穿办学治校全过程，把抓好党建工作作为办学治校的基本功，深入实施全面提升基层党建质量三年行动计划，确保办学治校方向正确，引导广大师生“强党性、铸师魂、感党恩、听党话、跟党走”。要始终把思想政治工作贯穿教书育人全过程，扎实做好新时代中国特色社会主义思想“进校园、进教材、进课堂、进头脑”工作，确保“三尺讲台无杂音”。要始终把全面从严治党贯穿教育管理全过程，认真落实全面从严治党主体责任，抓好班子，带好队伍，大力营造风清气正的育人生态，为全区教育事业迈上新台阶提供坚强的纪律保障。各位老师、同志们，尊师重教是中华民族的优良传统，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重人才、尊重创造的具体体现。一方面，强国必先强教，强教必先强师。希望广大教师始终牢记人民教师的光荣使命，强化终身学习理念，通过各种途径，引知识之清泉、集百家之所长、垒教学之富矿，养成求真务实和严谨自律的治学态度，不断提高教书育人本领，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和富有成效的工作赢得全社会的尊重。另一方面，教育发展关系你我，教育发展人人有责。全区各级各部门要牢固树立“抓教育就是抓发展”的意识，以“功成不必在我、功夫必定有我”的思想境界，切实担负起加快教育改革发展“第一责任人”的责任，主动关心教育，热情支持教育，鼎力推动教育，积极为教育改革发展排忧解难、做好服务，鼓励更多企业家和社会团体出资办学、捐资助学，不断汇聚起支持教育改革发展的强大正能量。各位老师、同志们，事业兴衰维系于教育，教育发展决胜于未来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央、省、市决策部署，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，锐意进取、攻坚克难，奋进担当、砥砺前行，在推动全区教育向现代化、高质量发展进程中展现新作为、再创新佳绩、开创新局面，为建设“百姓富、生态美”的“画廊六枝”新未来作出新的更大贡献！最后，衷心祝愿广大教师和教育工作者节日快乐、万事如意！谢谢大家！在全区脱贫攻坚“七·一”表彰大会上的讲话杨昌显2020年07月01日同志们：今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立99周年，共同回顾我们党走过的99年光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，对全区脱贫攻坚战线上涌现出的优秀个人和先进集体进行表彰，进一步激励全区各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，众志成城、克难攻坚，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，确保第一个百年奋斗目标如期实现！刚才，大会对全区脱贫攻坚战线上涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织进行了表彰，6名受表彰的代表作了发言，讲得非常朴实、非常感人。这次受表彰的150名先进个人和50个先进党组织，是与贫困奋力搏斗的全区广大共产党员和党组织的优秀代表，是全区人民艰苦创业、奋勇争先的缩影。他们与全区脱贫攻坚战线上的同志一道，在六枝大地上书写了感人至深的脱贫故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，是新时代当之无愧的英雄！在此，我谨代表特区党委向受表彰的优秀个人、先进集体表示热烈祝贺！向奋战在全区各条战线上的各级党组织和广大党员致以节日的问候！今天上午和下午，我们共同参加了全省、全市脱贫攻坚“七·一”表彰大会，志刚书记、王忠书记带领我们共同回顾了近年来全省、全市脱贫攻坚工作取得的硕硕战果，并对夺取脱贫攻坚战全面胜利提出了新的更高要求，全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实。1921年7月，在浙江嘉兴南湖的一艘红色游船上，伟大的中国共产党诞生了，从此中国革命的面貌焕然一新。99年来，中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。我们深刻感受到，99年的栉风沐雨，我们党从嘉兴南湖扬帆起航，通过新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命，带领全国人民实现了从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。99年的千锤百炼，我们党战胜了一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个的成就，战斗力、创造力、凝聚力日益增强，取得了举世瞩目的成就。99年的披荆斩棘，我们党紧紧依靠和团结人民，从只有59名党员的党，一跃成为执政70年、拥有9000多万党员的世界第一大党，在伟大实践中不仅积累了丰富的物质财富和发展基础，更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信，比以往任何时候都更接近世界舞台中央，比以往任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的梦想。特别是党的十八大以来，以同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，驾驭“中国号”巨轮乘风破浪、坚定前行，一个个坚实成就交相辉映，勾勒出当今中国在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局中的历史经纬，为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案，得到世界各国广泛认可。艰难困苦、玉汝于成。99年来，我们党所走过的历程是一代又一代中国共产党人用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。伴随着党99年的光辉历程，六枝人民在党的领导下，也走过了不平凡的奋斗历程。特别是党的十八大以来，我们在党中央、省委、市委的正确领导下，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准施策、尽锐出战，坚决攻克贫困堡垒，贫困人口从2014年的3.98万户11.96万人到今年年初全部实现脱贫，群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，脱贫攻坚战取得根本性胜利！我们始终传承和弘扬党的优良传统，紧跟省委、市委步伐，连续三年在“七·一”建党节当天表彰脱贫攻坚一线涌现出的先进典型，激励广大党员和党组织牢记初心使命、积极担当作为。2018年以来全区共有167名优秀党员、75个先进党组织获得省、市脱贫攻坚表彰；同时，自2017年以来，先后有倪裔豹、聂恺、卢彦等4名脱贫攻坚战线优秀战士将生命定格在脱贫攻坚路上，他们用生命丈量了使命，点燃了希望之灯，照亮了乡亲们脱贫之路，激励我们在夺取脱贫攻坚全面胜利的道路上不断接续奋斗！同志们，指出：走得再远，都不能忘记来时的路。回顾我们党99年来的光辉历程，六枝奋斗的历程蕴含艰辛，六枝发展的成就令人振奋，六枝面临的机遇催生干劲。从现在起到明年的今天，是我们实现第一个百年奋斗目标的重要时间节点，我们必须要坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，全面补齐同步小康短板，实现“十三五”规划的圆满收官和“十四五”规划的良好开局，可以说，时间紧迫、意义深远。全区各级党组织和广大共产党员要始终以新时代中国特色社会主义思想为指引，立足长远、干好当前，乘势而上、奋发有为，为如期实现第一个百年奋斗目标不懈奋斗努力。——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚持和加强党的领导。坚定不移跟随党的脚步是我们过上美好生活的唯一道路。要始终保持对党绝对忠诚。每个党员干部都是党的一份子，对党忠诚是首要的政治品质，我们要矢志不渝把忠诚作为一切工作的出发点、落脚点和行动指南，立足岗位职责，切实推动忠诚在内心深处开花结果、落地生根。要毫不动摇坚持党的领导。坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。我们要时刻树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着党指引的方向奋力前行，推动改革发展稳定各项工作取得更大突破，努力开创百姓富、生态美的画廊六枝新未来。——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚决打赢打好脱贫攻坚战。坚决打赢打好脱贫攻坚战，既是实现第一个百年奋斗目标、同步全面建成小康社会的重点任务、底线任务，也是标志性指标。当前，我们正面临着脱贫攻坚普查这场终极大考，全区上下必须要牢记总书记“不获全胜决不收兵”的重要指示，按照市委提出的思想不能滑坡、力量不能消弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求，在时间上加紧、措施上加码、工作上加劲，一鼓作气、乘胜追击，坚决夺取脱贫攻坚胜利。一要坚决补齐短板弱项。要紧盯“一达标两不愁三保障”脱贫标准，着力排查和解决好贫困家庭收入、教育、医疗、住房、饮水、易地扶贫搬迁等方面存在突出问题，持续夯实稳定脱贫基础。要聚焦各级巡视巡察、督查检查、评估考核反馈的问题和自身在工作中发现的问题，严格落实行业管理责任和属地管理责任，确保全部整改到位“不反弹”。一会表彰大会结束后，裕谦区长还要对大普查、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷清收等工作进行安排部署，在这里，我重点强调5个方面的问题：在易地扶贫搬迁方面，特区生态移民局和各乡（镇、街道）、村（居）务必组织攻坚力量，对搬迁入住情况、拆旧复垦复绿情况再排查，该搬迁入住的必须全部搬迁入住，该拆旧复垦复绿的必须全部拆旧复垦复绿。特别是对于生活条件极差的搬迁户，涉及乡（镇、街道）和帮扶干部要想方设法帮助解决必需生活用品。在饮水保障方面，仍然存在供水不正常问题，特区水务局要组织力量全面排查，一一整改到位。在教育保障方面，要加强对义务教育阶段学生就读情况排查，积极引导正常就读；同时，要加强建档立卡学生教育资助保障核实，确保资助落实到位。在医疗保障方面，要进一步落实参合补助政策，加大对患大病住院自付费用过高家庭关注，及时采取相关救助措施进行跟进帮扶。在贫困家庭脱贫支撑方面，受疫情影响，有劳动力的贫困户、易地扶贫搬迁户中仍然还存在“零就业”家庭，大家要加大就业推荐和培训力度，尽快帮助他们增加收入，保障他们基本生活不受影响。二要持续提升脱贫成效。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。市委创新实施的“千家万户小康菜园”工程，是推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要路径，大家要按照“四一四有四提升”要求，把小康菜园作为巩固提升脱贫成果、改善人居环境、提高农民生活品质的有力抓手，点线面一体推进、形神质一体提升，以“小康菜园”践行总书记心目中的“小康菜谱”，实现人民群众从吃得饱到吃得好的转变。——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移推动经济社会高质量发展。实现经济高质量发展是我们实现第一个百年奋斗目标的根本保障。要始终抓好常态化疫情防控。因时因势完善好、落实好“外防输入”各项措施，持续巩固来之不易的疫情防控成果，努力把疫情造成的损失补回来，全力促进经济社会平稳健康发展。要始终深入推进三次产业协调发展。坚持把产业发展作为区域经济发展的核心，持续将一产做特、二产做强、三产做优，推动产业融合、互动发展，不断培育新的增长点，提升经济发展实力。要始终牢牢抓住项目建设这个关键。项目是经济发展的基础和支撑，我们要始终保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，精心谋项目、努力争项目、积极引项目、聚力建项目，全力推动项目建设提速提质提效，为推动全区经济社会发展提供重要支撑。要始终聚焦深化改革不断释放发展活力。要紧盯教育、医疗、卫生、科技、司法、文化等重点领域，不断深化改革、扩大开放，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，着力破解发展瓶颈，增强发展后劲。——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党奋斗历程和实践经验的深刻总结。要坚持人民至上。人民立场是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。当前，我区汛期集中强降水阶段已经到来，尤其是今年天气较为异常，冰雹、大风、暴雨等极端天气和洪涝、滑坡、塌陷等自然灾害频发，严重威胁人民群众生命财产安全，加之汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、地质灾害等重点行业领域事故的易发高发期，我们必须时刻绷紧安全这根弦不放，坚持守土有责、守土尽责、守土有方，把汛期安全、地质灾害防治等工作作为头等大事、头等责任、头等硬仗来抓，最大限度地保障人民群生命财产安全。要紧紧依靠人民。人民是我们党执政的最大底气，正因有了人民，我们才有风雨无阻、高歌奋进的根本力量。我们要在鼓励创新创造、激发人民创造热情上多想办法、多出实招，更好地把人民群众的智慧和力量转化为推动夺取脱贫攻坚全胜、实现百年奋斗目标的强大动力。要不断造福人民。为人民服务是我们党生存和发展的根本，我们要始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，千方百计改善和保障民生，不断完善就业、教育、医疗、住房、养老等社会保障体系，想群众之所想，急群众之所急，让人民群众在高质量发展中享受高品质生活。同志们，能够见证“撕掉贫困的标签、实现第一个百年奋斗目标”这一具有里程碑意义的历史事件，是我们的光荣，也是我们人生中难忘的考验与经历。时间的意义，永远由奋斗者赋予，我们的努力，必将在发展史上留下深深的烙印。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，只争朝夕加油干，越是艰险越向前，坚决夺取贫攻坚全面胜利，为第一个百年奋斗目标如期实现作出新的更大贡献！在六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话杨昌显2020年05月20日各位代表、同志们：六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在全区上下万众一心抗击新冠肺炎疫情、众志成城决胜全面小康，坚决确保“十三五”规划圆满收官的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神状态，牢记人民嘱托，依法履职尽责，坚持“六枝的事大家想、大家说、大家干”，审议通过了《政府工作报告》和其他报告，表决通过了各项决议，圆满完成各项选举任务，用实际行动践行了“人民代表为人民”的庄严承诺，充分展现了新时代人民代表的新担当、新作为、新风貌。同时，各位代表还围绕做好全区2020年的经济社会发展工作提出了很多很好的意见建议，下来后我们将组织相关部门认真研究、抓好办理。这次大会开得很成功，开出了凝心聚力、决战决胜的好势头，开出了咬定目标、攻坚克难的正能量，开出了苦干实干、真抓实干的硬作风，既是一次团结民主、风清气正的大会，也是一次凝聚共识、提振信心的大会，更是一次击鼓催征、砥砺奋进的大会！在此，我代表特区党委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢！2020年，是全面小康决胜之年，也是“十三五”规划圆满收官之年。这次“两会”，对全区2020年的重点工作进行了再安排、再部署。做好这些工作，实现全年目标，需要包括人大组织和人大代表在内的全区上下集思广益、戮力同心，团结拼搏、携手并进。在此，我就完成好、实现好这次“两会”既定的目标，讲五个方面的意见。第一，必须坚持党的领导。坚持党的领导是做好各项工作的根本保证。全区上下要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯彻到各领域各方面各环节，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更强的定力逐梦前行。要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻中央决策部署和省委、市委、特区党委工作安排，确保中央、省、市、特区各项决策部署精准落地、开花结果。第二，必须坚持围绕中心服务大局。围绕中心、服务大局是全区各级领导干部的职责所在、使命所系，必须毫不松懈地坚持好、执行好。全区上下要紧紧围绕特区党委、政府的中心工作，把自身岗位职责的着力点放到全区大局中去思考、去谋划、去推动，做到行使职权从大局着眼、开展工作向大局聚焦，推动全区改革发展的车轮滚滚向前。当前，特别是要紧盯同步小康和“十三五”规划圆满收官这个目标，认真落实特区第十一次党代会第四次会议和这次“两会”的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会各项工作，久久为功、持续发力，确保“两手抓”“两战赢”。第三，必须坚持恪尽职守。恪尽职守、履职尽责是领导干部必须坚持的基本原则。全区广大党员干部要加强学习和锻炼，时时处处严格要求自己，正确行使人民赋予的权力，自觉接受人民的监督，牢固树立良好形象，切实提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。要始终与人民心连心、同呼吸、共命运，时刻把百姓冷暖记在心中，聚焦全面小康补短板、强弱项，全力打赢打好“三大”攻坚战，提升全面小康的质量和成色，创造出经得起历史和人民检验的新业绩，让人民群众的呼声变为掌声。要带头学习好、宣传好、贯彻好这次“两会”精神，在广大人民群众中激发出干事激情、汇聚起磅礴力量，营造好和衷共济推动发展的浓厚氛围。第四，必须坚持狠抓落实。抓落实是干事创业之本。全区各级领导干部要炼好抓落实这项基本功，紧紧聚焦目标任务，围绕难点痛点堵点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力在抓具体抓深入上下功夫，确保抓出实效、抓出成效。要持之以恒转变作风，自觉同形式主义、官僚主义突出问题作斗争，保持撸起袖子加油干的劲头，发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，确保抓一件、成一件。要发扬斗争精神、增强斗争能力和本领，只争朝夕，保持“起跑就要冲刺、开局就是决战”的心态，全力把疫情耽误的时间追回来、把贻误的战机抢回来、把发展的节奏拉起来，推动特区党委、政府各项决策部署落地落实。第五，必须坚持做好当前。做好当前才能保证长远。当前，疫情防控进入常态化，全国“两会”召开在即，上半年剩余时间不多。全区上下要拿出与时间赛跑、与任务争锋的干劲，全力以赴做好各项工作。一要切实为全国“两会”营造安全稳定环境。全区各级各部门要认真排查不稳定因素，全面落实包保责任，妥善处置信访矛盾纠纷，确保全国“两会”期间六枝大局稳定。要深入排查整治煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、食品药品、燃气管道、旅游景区等重点行业和领域的风险隐患，坚决遏制生产安全事故发生，尤其要做好地质灾害防治和森林防火工作。二要切实抓好防汛抗旱工作。今年全区气候异常，极易发生洪涝、干旱等灾害，各级各部门要提前谋划部署，加强预警预报和值班值守，全力以赴做好防洪泄洪和农作物抗旱保苗等工作。三要切实抓好疫情防控和经济工作。要在常态化防控疫情，做好外防输入的基础上，强化经济运行调度、分析、研判和指导，全力抓好产业发展、招商引资、项目建设、复工复产和复学入学等工作，特别要抢抓旅游旺季推动旅游业井喷发展，确保上半年实现时间过半、任务过半。四要切实抓好农村产业革命和小康菜园建设。要按照“满山遍野产业革命、千家万户小康菜园”的思路，将小康菜园建设作为推动产业革命和乡村振兴的有力抓手，在高标准高质量打造好30个示范点的基础上，推动示范引领，实现以点带面、一体推进。五要切实抓好脱贫攻坚和劳务就业。要坚持常态化补齐脱贫攻坚短板弱项，聚焦大普查做好“3＋1”明白卡录入和张贴等相关工作。尤其要抓好劳务就业扶贫工作，对外出返乡人员，一方面要积极鼓励外出就业；另一方面要深入挖掘区内就业岗位引导就近就业，确保就业稳定、收入稳定、脱贫稳定。各位代表、同志们，全面建成小康社会，是中华民族千百年来的美好梦想，是我们党成立以来不懈奋斗的第一个百年目标。千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦，其事已成，其时已至，但越是临近胜利，越要响鼓重锤，保持冲锋状态，做足总攻准备，坚决夺取全胜。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，始终以新时代中国特色社会主义思想为指引，勇担历史使命，不负人民重托，不枉时代所负，逐梦前行，奋斗不止，用自己的出彩业绩，绘就画廊六枝高质量发展的多彩画卷，确保如期同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官！在政协第九届六枝特区委员会第五次会议开幕式上的讲话杨昌显2020年05月17日各位委员、同志们：在全区上下统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、推动“十三五”规划圆满收官的关键时期，政协第九届六枝特区委员会第五次会议隆重开幕了，这既是全区人民政治生活中的一件大事，也是共商2020年六枝发展大计的一次盛会。在此，我代表中共六枝特区委员会，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！2019年以来，面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力持续加大、各种风险挑战明显上升的严峻形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央、省委、市委的坚强领导下，特区党委团结带领全区上下始终以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代六枝精神，克服重重困难，战胜种种挑战，各项事业取得了新成绩。脱贫攻坚连战连捷。我们紧盯“减贫摘帽”“两个清零”和脱贫成果巩固提升等任务，持续发起“春季攻势”“夏秋决战”“五个专项治理”等攻坚行动，全面推进责任落实、政策落实和工作落实，如期退出国家级贫困县序列，剩余贫困村和贫困人口全部实现清零，脱贫攻坚取得根本性胜利，全区人民同步小康的美好愿景即将成为现实！发展质量持续优化。我们坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，纵深推进农村产业革命，加快工业新旧动能转换，推动第三产业多元发展，全区经济发展的态势持续向好，质量和效益不断提高！生态环保成效显著。我们大力实施绿色贵州建设三年行动计划，强力推进重点生态工程和生态环保“五场战役”，扎实开展生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，六枝河全面消除劣V类水质，全区生态环境质量不断巩固提升，绿色底蕴更加厚实！改革红利惠泽全民。我们始终把深化改革、扩大开放作为加快发展的强大动力和不竭源泉，不断推进各项重点改革任务取得实效，主动融入国家、省、市重大开放平台，积极参加和举办重大对外开放活动，全区经济社会高质量发展的动力更足、活力更强！民生福祉不断提高。我们坚持把人民利益放在首要位置，持续加大民生投入力度，民生发展难题不断破解，民生急需短板有效补齐，全区人民的获得感自豪感幸福感显著增强！疫情防控有力有效。我们坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，在抗击疫情最困难、最吃劲的关键时刻，各族干部群众舍小家顾大家，广大医务工作者白衣执甲逆行出征，社会各界守望相助共迎春来，与时间赛跑，与疫情较量，奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌，保持了“零确诊、零疑似”的良好态势，取得了统筹推进疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利！这些成绩的取得，是党中央、省委、市委正确领导的结果，是全区上下自强不息、团结奋进的结果，饱含着特区政协组织的智慧与努力，凝聚着广大政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年多来，特区政协组织及广大政协委员坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣团结和民主两大主题，与特区党委和全区人民同心同德、同向同行，自觉把政治协商、民主监督、参政议政融入到全区改革发展稳定大局，做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有力。紧扣全区中心工作和重大决策部署进行民主协商，积极建言献策，提出了许多有高度、有深度的意见建议，为特区党委科学决策提供了有益参考。二是民主监督有效。紧盯重大工程、重大项目、重点领域，广泛开展视察调研活动，通过政协提案、反映社情民意、担任特邀监督员等方式，持续加强民主监督，推动办成了许多人民群众满意的实事、好事。三是参政议政有为。倾力投身脱贫攻坚、智力支边、招商引资、项目建设、信访维稳、扫黑除恶等工作，积极主动谋思路、想办法、出点子，为全区经济社会持续健康发展作出了重要贡献。四是凝聚共识有位。充分发挥政协组织优势，不断加强与社会各方面的联系，听取各方面声音，反映各方面诉求，汇集各方面意见，协调各方面关系，切实发挥了不可替代的作用。特别是疫情发生后，特区政协组织坚决贯彻落实中央和省委、市委、特区党委关于疫情防控的工作部署，积极发动政协参加单位和政协委员建言资政、捐款捐物、参与抗疫，为全区统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了智慧和力量。对特区政协一年来的工作，特区党委是满意的，社会各界也是充分认可的。借此机会，我代表中共六枝特区委员会，向全区政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划圆满收官之年，更是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。做好今年工作，任务十分繁重，责任十分重大。刚刚召开的中国共产党六枝特区第十一次代表大会第四次会议，对全区2020年的工作进行了再安排、再部署。特区政协组织和广大政协委员要提高站位，加强学习，主动作为，切实把思想和行动统一到特区党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全区发展大局中来，履职尽责，发挥优势，为决胜同步小康、实现“十三五”规划圆满收官贡献政协力量！第一，决胜同步小康、实现“十三五”规划圆满收官，要始终坚持党的领导，强化思想政治引领强调，“中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。”特区政协组织及广大政协委员要把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，确保政协工作正确政治方向。一要讲政治。要把坚持党的领导作为最根本的政治原则，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特区政协党组要认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，在新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下携手前进。二要强思想。要持续、深入、系统、跟进学习新时代中国特色社会主义思想，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，筑牢共同思想政治基础。三要促团结。要牢牢把握民主和团结两大主题，坚持发扬民主和增进团结互促共进，通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，确保党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，党委的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里。第二，决胜同步小康、实现“十三五”规划圆满收官，要充分发挥独特优势，服务改革发展大局人民政协有着联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势，在助推经济社会发展中具有不可替代的重要作用。特区政协组织和广大政协委员紧紧围绕全区工作大局，立足协商主业，发挥专门优势，积极出谋划策、献计出力，展现新时代人民政协的风采和作为。一要发挥好“智囊团”独特优势。当前，特别要聚焦决胜全面小康、实现“十三五”规划圆满收官这个总目标，围绕重点工作找准角度、选准抓手，多层次、多形式、多领域开展调查研究，提出具有针对性和可操作性的意见建议，让建言献策更有实效、更接地气，力求一个建议产生一个效果，一个提案推动一项工作。二要发挥好“人才库”独特优势。特区政协组织吸收了全区社会各阶层、各领域、各行业的优秀代表人士，汇聚着一大批专家学者、社会精英。要有效发挥这一优势，充分调动各方积极性，主动参与全区经济社会建设，认真收集各方面意见和意愿，帮助特区党委、政府做好招商引资、政策宣传、释疑解惑、协调关系、化解矛盾等工作，广泛凝聚发展正能量。三要发挥好“连心桥”独特优势。人民政协的血脉在人民，根基在人民，力量在人民。要发挥好政协与群众接触广泛、沟通更易的优势，经常深入群众、深入基层，围绕人民群众关心关注的热点难点问题和全区重点民生实事，听取群众意见建议，加强民主监督，协助特区党委、政府把民生实事办好办实，切实解决事关百姓生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，让改革发展成果更好地惠及全区人民。第三，决胜同步小康、实现“十三五”规划圆满收官，要注重加强自身建设，提升政协工作水平新形势对政协工作提出了更高要求，全区政协组织和广大政协委员要切实加强自身建设，提升履职能力，推动政协工作更加精彩出彩。一要健全完善政协制度。要认真贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，主动适应新形势、把握新要求，以政协章程为重要遵循，结合实际不断健全完善相关制度，推进人民政协履职体系和履职能力现代化。要充分发挥委员主体作用、专委会基础性作用和界别桥梁纽带作用，推动政协工作不断提质增效，把制度优势更好转化为治理效能。二要壮大建强委员队伍。特区政协组织要按照提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”18字要求，加强队伍建设，全面提升广大政协委员适应新时代新任务的能力素质，努力培养和造就一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的政协干部队伍。广大政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁纽带，要紧跟时代步伐，增强履职本领，自觉遵守宪法、法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，在大有可为的舞台，拿出大有所为的劲头，以大有作为的风采展现新时代政协委员的新样子。三要持之以恒转变作风。决胜同步小康、实现“十三五”规划圆满收官，需要包括特区政协组织和全体政协委员在内的全区上下发扬斗争精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在抓具体抓深入上下功夫。特区政协组织和广大政协委员要把过硬作风作为履职尽责的基本素养和前置条件，持续巩固落实中央八项规定及其实施细则成果，持续深化形式主义、官僚主义整治，不断提高政协工作的科学化、专业化、精细化水平，确保人民政协让组织放心、让人民满意。各位委员、同志们，政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证，也是各级党委的重大政治责任。特区党委将一如既往地重视政协工作，重大决策让政协参与，重大议题安排政协调研协商，重点工作交政协监督落实，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全区各级各部门要高度重视和全力支持特区政协事业发展，主动加强与政协组织的沟通联系，大力支持政协开展调研视察等活动，认真负责办理政协委员提案，虚心听取政协意见建议，自觉接受政协民主监督，共同推动全区政协事业迈上新台阶、创造新业绩。各位委员、同志们，群之所为，无事不成；众之所举，业无不胜。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟时代步伐，用实干托起梦想，用奋斗铸就辉煌，只争朝夕，不负韶华，坚决夺取疫情防控和经济社会高质量发展的全面胜利！坚决夺取全面建成小康社会的全面胜利！坚决夺取“十三五”规划圆满收官的全面胜利！在全区“千家万户小康菜园”工程建设现场推进暨劳务就业扶贫工作会议上的讲话杨昌显2020年05月13日同志们：今天，我们召开全区“千家万户小康菜园”工程建设现场推进暨劳务就业扶贫工作会议，主要目的是深入学习贯彻关于美丽乡村建设和稳定就业的重要指示精神，全面贯彻落实全省劳务就业扶贫工作会、全市深入推进农村产业革命暨“千家万户小康菜园”工程建设现场推进会精神，系统总结推进农村产业革命、“千家万户小康菜园”建设、劳务就业扶贫工作取得的成绩和经验，分析存在的问题和不足，研究部署下阶段工作。会前，我们现场观摩了银壶街道杨丰村、塔山街道塔山村瓦厂组、新窑镇新河村、岩脚镇草原村等小康菜园示范点，并车览了新窑镇新河村猕猴桃基地。刚才，特区农业农村局汇报了全区深入推进农村产业革命和“千家万户小康菜园”建设情况，特区人资社保局汇报了劳务就业扶贫工作情况，木岗镇、关寨镇围绕劳务就业扶贫工作作了经验交流发言，落别乡、牛场乡、银壶街道围绕“千家万户小康菜园”建设作了经验交流发言。从现场观摩和汇报发言来看，大家对深入推进农村产业革命、“千家万户小康菜园”建设、劳务就业扶贫工作认识到位、思路明确，措施有力、成效明显，成果交流各有侧重、各具特色，较好地展示了工作中的亮点和成效。裕谦区长围绕农村产业革命和劳务就业扶贫讲了很好的意见，我完全同意。大家要深刻学习领会、扎实抓好贯彻落实。下面，就小康菜园建设工作，我讲三个方面的意见：一、切实增强小康菜园建设的责任感紧迫感2019年5月30日，市委、市政府正式提出实施“千家万户小康菜园”，并下大力气深入推进，这是市委、市政府在全面总结中华民族数千年来农耕文明、乡村建设的丰富经验，立足改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作生动实践的基础上，结合六盘水实际，审时度势作出的一项重要决策。我们自2019年5月31日启动实施小康菜园建设以来，全区广大干部群众积极响应市委、市政府决策部署，按照特区党委、政府的安排，在谋划推动、宣传发动、资金筹措、技术指导、具体建设等方面做了大量卓有成效的工作。通过今天的现场观摩和刚才汇报，结合平时了解的情况来看，我区小康菜园建设总体推进较好，成绩值得肯定。一是推进的格局越来越好。我们从最开始的摸着石头过河，到制定全区千家万户小康菜园攻坚方案，建立起四大班子主要领导及县级攻坚团团长牵头领办示范的作战指挥体系，并实行县级包乡镇、乡级包地块、村级包户头机制，发动154家企业结对帮扶128个村，广大农技干部、乡村干部、帮扶干部、轮战干部、爱心企业均成为推进千家万户小康菜园工程的有生力量，形成了合力攻坚的良好格局。二是推进的势头越来越强。经过近一年的建设，各级干部从指导群众单一种菜向组织搭建棚架、种植果树、编制围栏、村寨绿化等多要素融合转变，从干部动手干向带着群众干转变。现已高标准谋划启动了220个小康菜园示范点并已建成12526户，示范带动效果越来越明显。三是推进的氛围越来越浓。近一年来，我们累计组织1.1万余名干部职工通过院坝会、进村入户、现场引导等方式进行宣传发动，并以“党建引领”为抓手，实行日调度、周排名、月通报制度，党员户示范带动5万余户农户比学做，在全区上下形成了干部引导、党员带头、群众跟进、人人参与的浓厚氛围。四是推进的信心越来越足。今天观摩的几个示范点，包括平时调研看到的一些建设点，都有各自的风格、各自的特色。可以看出，大家在深入推进小康菜园上有思路、有方法、有效果，标准也从“三个一”向“四个一”发展，菜园子各项设施不断完善、功能布局日趋合理，人民群众参与建设的积极性主动性明显增强，我们对小康菜园建设越来越有信心。同时，我们也必须清醒认识到，与市委、市政府的要求和老百姓的期盼相比，全区小康菜园建设工作还面临着诸多问题、存在较大差距，主要体现在：一是政治站位还不高。有的同志没有充分认识到小康菜园建设是推进农村产业革命、巩固脱贫攻坚成果、改善农村人居环境、促进乡村振兴战略、实现人民美好生活向往的实践路径，甚至存在小康菜园建设是面子工程、形象工程的错误思想，导致在工作中不用心、不出力、不见效。二是工作劲头还不足。从我们通过各方面了解的情况来看，各级各部门有钱就干、没钱就推的现象普遍存在，有的甚至把工作推不进、推不好归咎于财政资金投入不够，往往是上面推一推、督一督，下面就动一动，工作的主动性积极性不足。三是建设标准还不一。部分干部对市、区两级出台的相关文件精神学得不深、悟得不透，对建设的标准把握不到位，加之在具体建设过程中受环境、材料等方面的影响，导致乡镇与乡镇之间、村与村之间、组与组之间、户与户之间的建设标准各不相同，有的甚至出现较大反差，存在园地果蔬种植单一，围栏和棚架搭建不规范等问题。四是服务指导还不够。主要是行业主管部门深入乡镇、深入农户指导不多，部分农技人员人到心不到、力到情不到，服务指导不精准。有的乡镇对如何推进小康菜园建设缺乏认真研究和深入谋划，存在乡镇发包到村、村发包到组，层层转包、一包了之的现象。5月7日，在全市深入推进农村产业革命暨“千家万户小康菜园”工程建设现场推进会上，市委王忠书记深刻阐述了“四一四有”的工作标准，创新指出了坚持“三个原则”、守好“三条底线”、处理“三个关系”的具体要求，明确提出了把“千家万户小康菜园”打造成助农增收的“致富园”、农民休闲的“后花园”、留住乡愁的“文化园”、收获希望的“幸福园”等工作目标。达到这些标准要求、实现这些目标，我们虽然已有一定基础，但仍然还有很长的路要走，还有很多的事要做，加之2个月后全市现场观摩会要在我区召开，留给我们的时间有限，全区上下务必进一步增强工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕市委、市政府的部署要求，全力破解制约推进进程的短板弱项，全力以赴推进“千家万户小康菜园”建设迈上新台阶、取得新突破。二、大干快上掀起“千家万户小康菜园”建设高潮攻坚目标、攻坚措施已明确，我们要按照全市现场会市委王忠书记提出的“四个一”标准、“四个提升”要求，坚持好“三个原则”、守好“三条底线”、处理好“三个关系”，点线面一体推进小康菜园建设。（一）提高认识抓攻坚。思想认识是做好一切工作的前提，认识到位了、深刻了，工作质效将会事倍功半。一要在思想认识上转变过来。各级干部职工要切实从思想上认清实施“千家万户小康菜园”建设不是别出心栽、凭空想象的虚妄口号，也不是为了搞形式主义装点门面的“形象工程”，而是实施乡村振兴、建设美丽乡村的长远之策、首战之策，更是惠及千家万户的民心工程。二要在具体行动上统一起来。此次会议结束后，各级各部门要组织本单位（部门）职工、村组干部召开会议，不折不扣地把会议精神传达落实到位，切实让每一名干部在思想上紧起来、措施上细起来、行动上快起来，确保市委市政府、区委区政府关于小康菜园建设的各项决策部署落实落地。三要在宣传发动上灵活起来。乡村两级干部要做好群众动员工作，采取多种方式加强宣传引导，让群众明白建设小康菜园的实际意义和价值，不断提升群众参与小康菜园建设的主动性、积极性。要加强示范带动，亲自指导群众自己设计、自己选材、自己建设，让群众能上手、快动手、早建成。（二）统筹资金抓攻坚。“千家万户小康菜园”建设工程涉及面广，不是一蹴而就就能达到效果，需要大家齐心协力、各尽其能、多方筹措资金才能高质高效推进。一要会用资金用好资金。对上级部门已经划拨的财政补助资金，要精心设计、精打细算，统筹集中用于小康菜园示范点建设和提升打造，确保把有限的资金要用在刀刃上、用在关键处。同时要统筹整合移民后续扶持资金、壮大村集体经济资金、财政扶贫到户资金、乡村建设治理资金等各方面资金，尽可能集中投入到小康菜园建设上。二要会争资金力争资金。各乡（镇、街道）要积极协调帮扶部门争取支持力度，争取资金投入小康菜园建设。各有关部门要积极谋划包装项目争取资金支持小康菜园建设。各帮扶责任人切实履行帮扶责任，能出钱的出钱、能出力的出力，积极参与小康菜园建设，探索与农户形成共建共享机制，帮扶干部与群众一道共建小康菜园，栽种出来的菜果干群一道共享。要抢抓“百企帮百村”机遇，积极争取企业帮扶支持小康菜园建设。（三）示范带动抓攻坚。市里已明确下次现场推进会在六枝召开，大家要提前谋划观摩点，优化观摩线路，特别是要因地制宜创新模式，打造符合我区特色的“小康菜园”，确保现场会在我区开出特色、开出效果。一要打造环境美化型小康菜园。结合村寨文化特点，利用老旧房拆除的瓦砾、柱头，巧妙堆砌围栏、搭建棚架，即达到节约成本，又解决村寨脏乱问题，使村寨更加美化靓化。二要打造城郊保供型小康菜园。大用镇、新窑镇和银壶、九龙、塔山等3个街道要充分利用离城区较近优势，多品种发展蔬菜种植，既丰富自身餐桌，又可供应城区居民，切实提高菜园子带来的经济效益。三要打造农旅结合型小康菜园。牂牁、郎岱、岩脚、落别等乡镇要结合现有旅游资源，精心打造别具特色的小康菜园，达到既可观光旅游，又可采摘体验的效果。四要打造定点配送型小康菜园。郎岱、梭戛等乡镇要依托学生营养餐鲜菜保供，发动周边农户在自家房前屋后建设“小康菜园”，农户在基地务工学技术，再用于自家小菜园种植，剩余蔬菜可对接销售给配送公司。五要打造膳食改善型小康菜园。各乡（镇、街道）要积极动员农户多品种种植蔬菜及果树，切实不断丰富群众膳食品种，提升生活质量。（四）对标对表抓攻坚。我们既要紧紧围绕“四个一”“四个有”标准，又要结合村寨特色、庭院风格等实际情况，打造出既美观大方又经济适用，既满足群众需求又靓化村庄的小康菜园。关于搭好一个棚架：搭建风格要多样，要结合王忠书记手绘的小康菜园“屏风式”棚架多样式图，打造各具特色“五星式、杏叶式、菱形式”等架顶造型，棚架架构可为正方形、长方形、椭圆形、园顶形、廊道式、供门式、大棚式和葡萄架式等多种形状。选材要经济实惠，在取材上要遵循经济实惠原则，可就地取材、废物利用、就势搭建，尽量减少不必要的支出。棚架要安全耐用，要综合考虑安全、永久、协调、美观等多方面因素，达到美观大方又稳固耐用，原则上棚架离地高度一般不超过2.5米。关于建好一垄菜园：种植蔬菜是小康菜园的核心要素，也是丰富群众“菜篮子”需求。要规范种植，要引导群众开厢起垄，行是行、窝是窝，做到一块一蔬、一格一菜、一菜一垄。要换茬种植，要结合群众饮食习惯、气候特征，选择日常所需的辣椒、生姜、白菜、茄子、蒜苗、香葱、香菜、豌豆、番茄等时令蔬菜种植，确保菜园四季常青、天天有新鲜蔬菜。要加强管护，要引导群众种下去后加强除草、施肥、浇水等后续管护，确保种出效果。关于种好一组果树：要按照“四季有花香、四季有果香”的要求，在小康菜园中栽种可观可赏可食的果树。要遵从意愿种，要按照群众喜好和意愿，选好果树品种。对已有的果树要做好品种改良、树冠整形。可根据群众意愿栽种风景树、桂花树等。要结合条件种，要根据气候、土壤、海拔等条件，引导群众在菜园里种植桃子、李子、梨树、樱桃、枇杷、石榴、花椒等树种。要紧盯增收种，果树多了，剩余的果子可以进入市场，要结合市场经济价值选择易销售、价格好的品种，切实增加群众庭院经济价值。关于编好一排栅栏：要按照“一村一特”要求，以村为单位编制，体现美观实用。要统一选材，要结合村寨原材料集中度的情况，尽量选择本村材料多、方便取、又经济的材料编制栅栏。不能一个村寨搞几种材质的栅栏，更不能一个菜园子出现几种材质的栅栏。要统一样式，要结合村庄文化，融入文化元素，原则上栅栏高度不超过0.8米，一个示范点要统一规划、统一设计、统一编制、统一色调、统一样式，切实提升栅栏的秩序美、统一美、整体美。（五）强化打法抓攻坚。这次全市现场观摩会在盘州召开，说明我们在推进“千家万户小康菜园”建设上已经落后了，下次下场会即将在我区举办，我们必须创新思路方法、强化攻坚打法，确保我区小康菜园建设要弯道取直、后发赶超。从谋划上来说：要先谋后动，各乡（镇、街道）要结合本辖区实际情况，统筹谋划好先推进哪些区域，先打造哪些示范点。从推进上来说：要从易到难，要优先从容易推进、便于出效果的区域或示范点推进，在逐步向推进难度大、推进效果不明显的区域延伸。要由近及远，要优先从主要公路沿线等交通便捷的区域推进，逐步向设施较落后、交通闭塞的区域延伸。要由外及内，要紧盯时间表、任务图，把棚架、栅栏等面上工程赶出来，在逐步地去精雕细琢、完善细节。要先快后慢，要选择从产业发展、人居环境等基础较好的村庄或区域快速推进，在示范带动基础条件相对落后等区域联动一体推进。三、全力以赴推进“千家万户小康菜园”建设取得实效推进“千家万户小康菜园”建设是当前农业农村工作的重中之重，我们务必要有战略战术战法，有机制有措施有保障，全力推进“千家万户小康菜园”建设。一要压实责任抓推进。各乡（镇、街道）脱贫攻坚团团长或副团长要切实发挥牵头抓总作用，把推进“千家万户小康菜园”建设摆在突出位置，持续压紧压实乡村两级具体抓、具体推的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特区农业农村局要切实履行主要责任，将小康菜园按区域落实职工包保责任，同时加强与区直有关部门协调配合，一体推进小康菜园建设。各乡（镇、街道）党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责，及时制定任务书、路线图、责任表，组织动员帮扶干部、社会各界积极参与小康菜园建设，推动建设取得成效。村（居）“两委”要积极发动群众、组织群众，全力推进小康菜园建设。二要提升本领抓推进。人心齐，泰山移。只要我们大家齐心协力、真抓实干，把每一个细节、每一个环节都做到精准精准再精准、扎实扎实再扎实，小康菜园将会得到快速高效的推进。要有实干的担当。各级领导干部要拿出逢山开路、遇河架桥的劲头，把心思用在实干上，把劲头放在苦干上，把身子沉到一线去，紧盯矛盾问题和薄弱环节，拿出真招实招抓推进、促落实，真正让决策变成实践、把任务变成行动，以实干推动“千家万户小康菜园”建设。要有会干的能力。特区农业农村局要对标对表市委、市政府的部署要求，加强业务知识学习，找准推进过程中的难点堵点，研究思考推动的务实举措，以先进理念、专业知识、管用方法指导乡村两级干群成为抓小康菜园的行家里手。要有齐干的氛围。各级各部门要树立一盘棋思想，充分发挥主观能动性，献好计、出好力，带动群众拼命干、争着干，形成比工作、看实绩的鲜明导向，确保小康菜园快推进、见成效。三要改进作风抓推进。“千家万户小康菜园”建设是一项系统工程，必须切实转变工作作风，推动每一项工作都落细落小落实。要深入调研解决问题。特区分管副区长、各乡（镇、街道）脱贫攻坚团团长或副团长要聚焦问题导向，深入农村调查研究，努力破解制约推进“千家万户小康菜园”的短板弱项。区直各帮扶部门主要领导、分管领导要切实履行好帮扶责任，亲自深入示范点蹲点谋划督促指导。要不折不扣抢抓落实。今年以来，受疫情的影响，我们的各项工作都面临着时间紧、任务重的严峻挑战。越是艰难的时候越要迎难而上，拿出决战决胜脱贫攻坚、全力抗击疫情的精神，争分夺秒加油干，不折不扣抓落实，全力攻坚、快速推进小康菜园。要坚决克服形式主义官僚主义。小康菜园是民生工程、惠民工程，推进过程中要紧盯不担当、不作为、不负责、不务实等形式主义官僚主义问题和填报数据弄虚作假、虚报浮夸等弄虚作假行为，要加大力度从严查处，确保以良好的精神状态推动工作落实。四要营造氛围抓推进。特区委宣传部、融媒体中心要多形式、多渠道宣传报道小康菜园建设，全方位展示“千家万户小康菜园”成果，在全社会营造人人参与的浓厚氛围。特区农业农村局要加强指导培训，及时到村到户开展巡回指导。要通过制作宣传画册、录制光碟、现场教学、座谈培训等方式，多方式培训群众栽种蔬菜、培育果树、病虫防治，切实提升小康菜园的后续管护水平。特区“千家万户小康菜园”工程推进工作领导小组办公室要积极组织开展示范户评选，对评选出来的示范户授予“星级小康菜园”称号，并给予一定资金补助，切实把群众发动起来，让小康菜园走进千家万户。各乡（镇、街道）要加强对本区域好的示范点经验总结提炼，及时形成可借鉴可复制可推广的经验做法，推广到相对薄弱的区域。帮扶责任人要做好宣传动员，帮助组织实施小康菜园建设。五要强化督查抓推进。特区“千家万户小康菜园”工程推进工作领导小组办公室要对小康菜园建设工作实行台账管理，采取一日一督查、一周一通报、半月一排名调度机制，不合格的给予通报批评，通报结果纳入各乡（镇、街道）乡村振兴实绩考核负面清单，排名后3位的乡（镇、街道）脱贫攻坚团团长或副团长在全区视频调度会上作表态发言。特区脱贫攻坚督查组要整合督查内容，对帮扶部门、乡（镇、街道）、村（居）推进小康菜园建设进度、整改短板弱项进行督查，督促小康菜园快速推进、见成效。特区目标办要将区直部门帮扶小康菜园建设与年度目标考核成效实行捆绑考核，倒逼责任落实。特区纪委特区监委、“两办”督查室要加强督查问责，对小康菜园工作不重视、不落实、进度慢、问题不整改等情况的单位或个人进行追责问责。同志们，“千家万户小康菜园”是一项民生工程、惠民工程。全区上下要以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实市委、市政府关于“千家万户小康菜园”的部署要求，压紧压实责任、创新工作思路、合力发力攻坚，全力以赴推进“千家万户小康菜园”建设迈上新台阶、再创新佳绩，努力为夺取同步小康全面胜利，奋力谱写画廊六枝高质量发展新篇章作出新的更大贡献！在全区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会上的讲话杨昌显2020年02月04日同志们：今天我们召开全区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会，主要目的是对当前全区疫情防控工作进行再安排、再部署，加快补齐工作中的各项短板和弱项，确保坚决打赢疫情防控阻击战。下面，我强调5个方面的意见。第一，思想上要再重视。新型冠状病毒感染的肺炎疫情直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。疫情发生以来，高度重视，亲自指挥、亲自部署，先后多次作出重要指示批示，先后主持召开2次中央政治局常委会会议专题研究部署疫情防控工作，要求各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止；各地区各部门必须增强大局意识和全局观念，坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥。近段时间来，省委省政府、市委市政府和省、市应对疫情工作领导小组及其办公室对疫情防控工作作出了密集安排部署。全区上下，特别是今天参加会议的各位团长副团长、各重点单位主要负责同志、各乡（镇、街道）党政主要负责同志要深入学习领会系列重要指示批示精神和重要讲话精神，切实增强大局意识和全局观念，全面落实中央、省、市决策部署，坚决扛起本领域、本辖区疫情防控工作“第一责任人”责任和重要领导责任，坚定有力、毫不懈怠地做好疫情防控各项工作。第二，措施上要再落实。一要继续精准精细开展深入排查。要把外防输入、内防扩散有机结合起来，坚决落实《六盘水市坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战十条措施》以及我区实施方案“八个一”规范，加强各进入六枝通道卡口检查、体温测试和信息登记，坚决把好外来车辆、人员进入六枝的“关口”；加强户与户之间、寨与寨之间、村与村之间、乡镇与乡镇期间的卡点管控，减少人员流动。要加强卡点人员力量调配，防止人浮于事。要在全区开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，加强农村村寨、城区住宅小区防控工作，不留任何盲区死角，做到以户保组、以组保村、以村保乡、以乡保区，坚决守好守牢疫情防控的六枝“阵地”。二要严格落实隔离观察措施。要按照之前特区下发的相关文件和工作提示，严格落实定点隔离、居家隔离观察措施，切断阻断传播渠道。要保障好隔离人员的正常生活供给。要加强定点隔离场所、定点收治医院的管理，落实好医护人员、卡点人员、排查人员等一线人员的防护措施。三要继续落实好各项管控措施。不管是道路交通、住宅小区、重点人员，还是对活禽市场、娱乐场所等重点领域，只要疫情的警报一天不解除，管控措施就一天不松懈。第三，保障上要再充实。一要做好防控物资供给。最近几天以来，虽然物资保障组通过各种渠道解决了一部分医用物资，但从目前的状况看，离疫情防控工作的需要还有很大差距，要继续深入挖掘各渠道潜力，积极争取上级支持和外界援助，动员一切可以动员的力量，保障疫情防控工作物资需要。要加强防控物资管理，能重复利用的重复利用，避免浪费。二要做好市场综合保障。因疫情防控工作需要，区内外大部分地方均对各类交通要道实行了严格的管控，对人民群众生产生活物资供给带来了一定的影响。在卡口管控上，既要坚持原则，又要灵活应对，确保保障群众生活物资、农用物资、医疗物资运输车和救护车、消防车、环卫车、油罐车、通信电力网络抢修车等车辆通行。要认真做好群众必备生产生活物资摸底，严厉打击造谣滋事、哄抬物价等违法行为，保障好人民群众的基本生活需要，全力维护社会稳定有序。三要做好一线人员生活。由于疫情影响，全区范围内的餐饮服务行业大多处于停业状态，加之气候比较寒冷，各卡点人员、村级排查人员等一线人员吃饭、取暖等方面都或多或少的出现一些问题，各有关部门、各乡（镇、街道）要采取有力措施给予解决。第四，宣传上要再深入。一要深入宣传教育。要持续加大疫情防控知识，特别是各级各部门下发的有关公告、告示的宣传，不断提高群众对疫情防控的知晓率、参与率，把更多的群众争取到疫情防控工作中来，紧紧依靠人民群众打赢打好疫情防控这场人民战争。二要强化典型引领。要加大对疫情防控工作中涌现出来的先进人物、先进事迹、先进经验的挖掘、提炼、总结、宣传，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。三要做好舆情管控。要及时转发和刊发各级发布的权威信息，回应群众关切，加强对相关舆情收集和回应，第一时间澄清不实传言，加强舆情引导。第五，纪律上要再严明。一要牢固树立“一盘棋”思想。疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，全区各级各部门的各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。二要坚决反对形式主义官僚主义。特区防控办各部门之间要加强统筹协调，规范各类信息、表册的统计报送，坚决防止和纠正疫情防控工作中的形式主义官僚主义问题，让一线干部把更多精力投入到疫情防控工作上来。三要严肃责任追究。对贯彻落实中央、省、市、特区决策部署不力的，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，一律从严从快从重追究责任，情节严重的还要追究领导责任。同志们，能否打赢疫情防控阻击战，是对全区各级党组织和广大党员干部的严峻考验，我们要认真贯彻落实中央、省、市决策部署，坚决打赢打好这场疫情防控的人民战争。在区委经济工作会议上的讲话杨昌显2020年01月03日同志们：新年伊始，特区党委、政府研究决定，召开区委经济工作会议。主要目的和任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会，以及省、市全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会精神，总结2019年经济工作，分析全区当前经济形势，安排部署2020年经济工作。刚才，有关区直部门、乡镇、园区、六枝经济开发区和3家企业分别作了发言，对做好今年的工作谈了打算、思路和办法，都很实在、很具体，希望大家在新的一年要一步一个脚印抓好落实、抓出成效。等会，裕谦区长还要对如何抓好今年的经济工作进行全面细致的安排部署。下面，我先讲三点意见。一、科学研判形势，牢牢把握经济工作的主动权刚刚过去的2019年，是全区经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实对贵州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署，大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代六枝精神，克服了重重困难，经受了种种挑战，顶住了各方压力，多线作战、多点发力，有效推动全区经济社会持续健康发展，为脱贫攻坚取得全胜、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了决定性基础。一是经济发展稳中有进。预计，全年地区生产总值完成200亿元，同比增长7.1％；规模以上工业增加值增长7％；社会消费品零售总额增长6.6％；城镇、农村居民人均可支配收入分别突破3万元、1万元大关，达30825元、10563元，同比分别增长9％、10.3％。产业结构不断优化。二是“三大攻坚战”连战连捷。脱贫攻坚“减贫摘帽”如期实现，“两个清零”基本完成；重大风险总体可控；中央、省环保督察及“回头看”反馈问题基本整改到位，六枝河全面消除劣V类水质，生态环境质量持续提升。三是民生福祉持续改善。砥砺奋进喜迎新中国成立70周年，“防风险保安全迎大庆”任务圆满完成，乡村振兴全面实施，义务教育“大班额”基本消除、“扫黑除恶”专项斗争成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。四是发展活力明显增强。行政机关、事业单位等机构改革全面完成，“三变”改革、“医共体”建设、城乡水务一体化等改革深入推进，成功引进贵州特盈有机玻璃有限公司、贵州太平洋纺织有限公司等企业，新增招商引资实际到位资金119.38亿元，全区经济社会发展的动力更足、活力更强。五是干部激情持续高涨。通过脱贫攻坚的连战连捷、“不忘初心、牢记使命”主题教育的纵深开展，广大党员干部思想得到了洗礼、能力得到了提升，干事创业的激情持续高涨，为全面建成小康社会和“十三五”规划收官蓄积了新势能。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省、市各级各部门关心支持的结果，是驻区各企业、区直各单位、各乡（镇、街道）和社会各界积极参与、广泛支持的结果，是全区各级干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。在此，我谨代表特区党委、人大、政府、政协，向付出辛勤劳动和关心支持六枝经济社会发展的广大干部群众、企业家和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在：一是从高质量发展的要求来看，经济下行压力持续加大，支柱性产业和企业少，中小微企业融资难融资贵问题突出，传统产业改造升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，新旧动能转换接续不上，转型升级的任务十分繁重，保持经济平稳较快增长，实现“十三五”圆满收官的任务十分艰巨；二是从同步全面建成小康社会的目标来看，全区绝对贫困虽已消除，但长效脱贫基础还不够稳固，民生保障还有不少短板和弱项，相对贫困问题仍待解决；三是从防范化解风险的任务来看，政府性债务偿债压力、安全生产、自然灾害防控、社会治理等各方面风险防范形势依然严峻。这些问题，既有短期的，也有长期的，既有周期性的，也有结构性的，需要我们保持决心和韧劲，针对性地解决。面对困难和压力，我们既要有战胜困难、顶住压力的信心，更要有迎难而上、攻坚克难的勇气。当前，我区经济发展在困难多、压力大的情况下，也面临着很多难得的机遇和利好。一是国家经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，仍处于重大战略机遇期，中央深入实施新一轮西部大开发等国家战略的同时，明确继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策，对地方一般性转移支付增长将明显高于中央本级收入和支出增长，并赋予省级政府更大用地自主权，为我们争取支持带来了更多利好，特别是新一轮的西部大开发力度空前加大，中央释放出巨大红利，既有政策方面的，又有资金的，我们要看到这些机遇和有利条件。二是省、市坚持把打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”作为主要任务，必将在脱贫攻坚、民生、环保、十二大农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、煤矿技改、新型城镇化、乡村振兴、服务业创新发展十大工程等方面加大支出倾斜，特别是随着六盘水作为国家第二批产业转型升级示范区建设，必将在投资、创新、产业、土地、金融、新型城镇化、乡村振兴等方面获得上级更多政策支持。2020年，全省将实施老旧小区的改造5万户、棚户区改造7.97万户、建成城镇保障性安居工程6.38万套，我们要从省、市的工作重心中找到推动高质量发展的政策和机遇。三是通过近些年的发展，全区经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，特别是随着六安城际铁路今年即将建成通车，六枝将迎来高铁时代，加之纳六晴高速、六安高速、头塘水库等重大项目的推进，六枝又将迎来一个发展的高峰期。只要我们辩证地看待今年经济发展面临的形势，始终胸怀两个大局，坚定信心、排难而进、乘势而上，把优势转化为动能，推动经济社会高质量发展、同步全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官的目标就一定能够如期实现。二、聚焦重点发力，推动经济高质量发展和社会和谐稳定2020年，是同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的决胜之年。全区经济工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实对贵州工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢“三大攻坚战”，实施“三大战略行动”，牢牢守好“三条底线”，全面做好“六稳”工作，持续深化“六区战略”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，加快塑造六枝特区高质量发展新优势，确保高质量打好脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。综合研判各方面形势，我们提出2020年的预期目标是：地区生产总值完成217亿元、增长8．5％；规模以上工业增加值增长9．5％；500万元及以上固定资产投资增长8％；社会消费品零售总额增长7％；一般公共预算收入增长3％；金融存、贷款余额分别增长6％、11％，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9％、10％。实现上述目标任务，必须重点抓好以下八个方面的工作：第一，坚定不移提高政治站位，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神2019年12月10日至12日召开的中央经济工作会议，作出了“三期叠加”的科学论断，提出了“坚持稳字当头”的战略部署。23日至24日召开的省委经济工作会议，强调要坚持“四个必须”重要原则，注意把握好“五点要求”。“四个必须”即：必须坚定不移贯彻新发展理念，必须把高质量要求贯穿各项工作全过程，必须严防死守各条底线，必须坚持问题导向目标导向结果导向；“五点要求”即：坚持新发展理念，强化系统论思维，树立过紧日子思想，增强防风险意识，保持激情干事劲头。31日召开的市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会，明确要求必须牢牢把握“五个方面的原则”。即：必须牢牢把握稳中求进工作总基调，必须坚定不移贯彻落实新发展理念，必须把高质量贯穿各项工作全过程，必须坚定坚决地严防死守各条底线，必须坚决落实问题目标结果三导向。中央、省委、市委经济工作会议，为我们做好2020年经济工作明确了目标、定好了调子、指明了方向、提供了遵循。大家要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前经济发展形势的分析判断上来，统一到对中央、省、市做好今年工作的总体要求、目标任务上来，自觉把全区经济发展放到全国、全省、全市的大局去研究、去思考、去谋划、去推动、去落实，确保以实实在在的业绩向全区人民交出满意答卷！第二，坚定不移打好“三大攻坚战”，坚决补齐全面建成小康社会短板。打好“三大攻坚战”，是全面建成小康社会的头等大事，是实现高质量发展必须跨越的关口。一要坚定不移打好脱贫攻坚战。要坚持“四个不摘”“五个保持不变”，按照总书记提出的“不获全胜决不收兵”的要求，紧紧聚焦“两不愁三保障”突出问题，落细落实易地扶贫搬迁、教育、医疗、住房、安全饮水、就业、民政兜底等政策举措，常态化补齐短板弱项。特别要结合国家脱贫攻坚普查和省级脱贫攻坚年度成效考核，用好“五个100％”，分类别、分层次开展常态化筛查，强化动态监测预警和分类管理，加强问题整改，切实做到问题清仓见底，确保小康路上不漏一户、不落一人。二要坚定不移打好污染防治攻坚战。要坚持生态优先、绿色发展，持续推进大生态战略行动，深入实施“生态立区”战略，全年实现营造林5万亩，森林覆盖率达60％以上，发展林下经济15万亩，切实以生态建设牵引高质量发展。要继续抓好环保督察及“回头看”反馈问题整改，全力以赴打好“五场战役”，扎实抓好三岔河、六枝河综合整治，继续推进“十大行业”治污减排工作和“十大污染源”治理工程，强力推进牂牁江生态修复。要督促企业全面落实生态环保责任，严厉打击各类破坏生态环境行为。三要坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战。要强化风险防范意识，坚持用发展的办法、改革的办法防范化解债务风险。要全面开展冬春安全风险大排查、大整治，深入排查梳理煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、地质灾害、旅游、消防、烟花爆竹、住宅小区等重点行业和领域存在的安全隐患，列出清单、明确责任、逐一整改，坚决遏制安全事故发生。要深化“平安六枝”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违规违法犯罪行为，坚决防范化解其他领域风险。第三，坚定不移加快新旧动能转换，高质量推动产业转型升级。深入实施“工业强区”战略，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”方针，全力补齐工业短板，实现全年规模以上工业增加值增长9．5％、二产增加值增长9％。一要改造提升传统产业。要立足煤，大力推进煤炭产业做大做强、转型升级、提质增效，坚决落实省委“年产30万吨以下煤矿必须真正停止生产和建设”的决定，加快推进新华煤矿、宏顺发煤矿等矿井建设工作，确保9对生产煤矿全部实现机械化、智能化开采，力争原煤产量达240万吨。要做足煤，大力推动煤炭资源精深加工，加快煤层气产业综合开发利用和瓦斯发电，推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用，实现“吃干榨尽”“循环利用”。扎实做好六枝电厂电煤保障工作，确保全区年发电量达到76亿度以上。要不唯煤，积极支持六矿瑞安水泥做大做强，确保水泥年产量达210万吨以上；大力推进光伏发电、垃圾焚烧发电、锂矿开采、有机玻璃、包芯纱等项目建设，积极支持六枝工矿、金指纹、葵花药业等企业加快发展，尽快形成多点支撑、多极发展的产业格局。二要加快发展新兴产业。要加快生物医药、电子信息、康养等产业发展，着力培育特色食品、特色轻工等中小微企业，积极培育新产业新业态新模式，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。深入推进大数据与实体经济深度融合，加快推动5G网络建设和商用进程，积极推进智慧城市建设。三要大力发展民营经济。全面落实优化营商环境条例和党中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展28条意见，深入实施支持民营经济“六大行动”和县级领导联系服务企业制度，下大力气整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等现象，着力营造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境。全面落实减税降费政策，着力帮助企业解决用工、用地、融资等突出问题，积极构建亲清政商关系。四要强化园区支撑作用。六枝经济开发区、木岗园区、路喜园区、岩脚园区要精准定位，拿出责任任务清单，加大招商引资力度，着力引进一批重大产业项目、扶持壮大一批骨干纳税企业、催生一批成长性好的中小微企业，使工业园区真正成为推动全区经济发展的重要引擎。第四，坚定不移推进农村产业革命，加快实现传统农业向现代农业迈进。深入实施“农业稳区”战略，牢牢把握农村产业革命“八要素”和“六个转变”要求，纵深推进农村产业结构调整，实现一产增加值增长6.5％。一要聚焦优势产业提增量。要以500亩以上坝区为重点加快农村产业结构调整，坚持由在职县级党政领导牵头，强力推动猕猴桃、茶叶、刺梨、百香果、凉都跑山猪等十大主导产业发展，不断做大增量，确保全年新增农业特色产业8万亩以上。当前，重点要抓好四项工作：一是要重点抓好木岗猕猴桃基地建设创新试点项目，带动龙河、新窑等乡镇扩大猕猴桃种植面积；二是要重点抓好新建刺梨基地4.5万亩；三是要重点抓好牂牁江生态修复，新增百香果种植3000亩、芒果种植1000亩；四是要重点抓好蔬菜“三大工程”，加快推进农村“千家万户小康菜园”建设。二要聚焦提质增效优存量。要围绕茶叶、刺梨、猕猴桃、食用菌、中药材等存量产业，扎实做好施肥、锄草、剪枝、防虫、防寒、补植补种等工作，进一步提升产业实效。要按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，加快发展生态畜牧业和生态渔业，形成相对集中的规模化养殖基地。三要聚焦引领带动强龙头。要以“三变”改革为纽带，大力推广“公司＋合作社＋农户”模式，围绕“大产业顶天立地、小产业铺天盖地”的总目标，积极扶持区内农业龙头企业发展，着力培育和新引进一批带动能力强的龙头企业，提高农业生产组织化程度，逐步改变“户自为战、单打独斗”的农业经营模式。区级平台公司要积极投身转型兴办农业实体、参与农产品精深加工和流通体系建设，加大农产品品牌整合和营销力度，推动一产接二连三。同时，要强化技术培训和科技服务，提高农民素质和农业科技水平。第五，着力扩大有效需求，加快推动经济持续健康发展。当前，对于我区来讲，要保持经济持续稳定增长，最重要的手段还是必须要下大力气扩大有效投资、拉动消费需求。一要千方百计扩大有效投资。今天的投资就是明天的增长，今天的投资就是明天的供给。因此，要围绕“七大产业板块”积极谋划一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目，积极做好纳六晴高速、六安高速等重大项目的服务保障工作，加快推进人民医院、妇幼保健院、中医院、头塘水库等重大项目建设，确保全年147个省、市重大工程重点项目顺利实施，完成投资152亿元以上。二要千方百计挖掘消费潜力。要加快培育一批金融投资、信息咨询、文化创意、教育培训、交通通讯、电子商务等现代服务业，满足居民多样化、个性化消费需求。要按照稳房价、稳地价、稳预期要求，支持房地产项目加快建设，促进房地产市场平稳健康发展。三要千方百计促进旅游消费。要深入实施“旅游兴区”“文化活区”战略，加快旅游基础设施和配套功能建设，力争建成郎岱山地旅游扶贫度假区、开工建设阿志河生态旅游扶贫度假区，大力推进温泉疗养、康养旅游、户外运动等现有旅游产品质量提升，不断丰富旅游业态，办好各类乡村旅游节庆活动，加强旅游宣传推介，提升“中国凉都·画廊六枝”知名度和美誉度，以旅游业为龙头带动三产增加值增长8.5％。第六，全面实施乡村振兴战略，加快城乡协调发展。要坚持“城镇靓区”战略和乡村振兴战略同步推进，统筹城乡协调发展。一要着力提高城市承载力。要加快推进中心城区12个老旧小区改造和“六网会战”，不断健全完善城区基础设施和公共服务设施，提升城市综合承载能力和服务功能。要全力做好高铁六枝南站建设服务保障，确保今年建成使用。要深入实施城市管理“两提一树”专项提升行动，推进智慧城管信息平台建设，提高城市管理现代化水平。二要着力打造特色小城镇。要坚持以城带乡、城乡融合，重点围绕落别、岩脚、牂牁、郎岱等节点城镇建设一批旅游、康养、体育、温泉有机融合的特色小镇。要完善木岗、龙河棚户区改造配套设施建设，大力支持其他乡镇结合自身实际打造特色功能，提升城镇吸引力。三要着力推进乡村振兴。全面落实五级书记抓乡村振兴战略的责任要求，认真总结运用脱贫攻坚经验，健全指挥体系，深入落实省、市乡村振兴战略实施意见和实绩考核办法，有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要继续开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁“四个专项行动”，扎实推进农村人居环境整治三年行动，持续改善农村居住环境。积极推广落别乡新寨村“五共三治”经验做法，探索推行乡村治理信用积分机制，大力整治农村滥办乱办酒席、不赡养老人、垃圾乱丢乱放等不文明行为，构建共建共治共享乡村治理新格局。第七，坚定不移推进改革创新，不断激发发展内生动力。坚持以改革激活内生动力，以开放引进外部活力，着力破解发展难题。一要深化经济领域改革。跟进抓好中央、省、市改革任务落地落实，深入推进“放管服”改革、投融资体制改革，深化“医共体”、城乡水务一体化、城乡垃圾收运和处置一体化等改革，认真落实土地计划管理方式改革，让各类市场主体充分释放活力。二要扩大对外开放水平。积极参加酒博会、数博会、生态文明贵阳国际论坛等重大活动，主动加强与大连、中科大对口支援合作，深化产业、教育、医疗等领域交流。深入实施“百企引进”，围绕“10＋5”重点产业和七大产业板块，积极引导六枝籍企业家回乡创业，鼓励区内客商发挥资源和人脉优势参与招商，特区“四大班子”主要领导每季度至少带队外出招商1次，坚持领导招商、以商招商、专业招商、精准招商，着力引进一批能落地、快发展的大项目、好项目，实现招商引资到位资金190亿元以上。春节前，特区分管领导要召开一次返乡农民工座谈会，通报家乡变化发展情况，听听他们对六枝发展的意见建议。同时，要再选任一批驻外招商局长，切实加大招商引资的力度。第八，坚定不移织密民生保障网，提升人民群众获得感幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让美好生活有温度、惠民答卷有厚度。坚持就业优先政策，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、易地扶贫搬迁群众、退役军人等重点群体、困难群体就业工作，确保“零就业”家庭动态清零，全年新增就业1.5万人。加强基本民生保障，扎实办好“十件民生实事”，着力提高教育、医疗、医保、养老、托育、文化、体育等领域公共服务能力和水平，有针对性地做好城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等帮扶工作。着力保持“菜篮子”价格稳定，特别要做好猪肉、蔬菜等保供稳价工作，保障群众基本生活需要。三、发挥制度优势，全面加强党对经济工作的领导坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势。全区各级各部门和领导干部要全面贯彻党的十九届四中全会和省委十二届六次全会、市委七届十次全会精神，加强党对经济工作的领导，优化经济治理方式，提高经济发展能力，着力把方向谋全局、抓学习强本领、抓具体抓深入，为做好全年经济工作提供根本保证。（一）要强化责任意识。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在推动经济发展中践行初心使命。一是领导干部要率先垂范。对重大任务、重点工作要一竿子插到底，带头抓、深入抓、持续抓，以身示范推动落实。二是区直部门要密切协作。牢固树立“一盘棋”思想，既要全力抓好本行业本领域的工作任务，又要多沟通、多商量，共同推动其他领域的工作，努力营造行业协调、部门联动的工作格局。三是乡镇、街道要积极主动。乡镇、街道是抓落实的“前沿阵地”，要把特区党委、政府的部署要求清单化、项目化，一项一项落到实处。四是社会各界要广泛参与。特别是广大企业家要不断增强“主人翁”意识，积极参与六枝经济社会各项事业，在推动发展中成就“小我”和“大我”。（二）要增强能力本领。抓经济工作既要政治过硬，也要本领高强。一要提高政策把握能力。要加强对经济社会发展重大理论、政策文件、实践问题的学习研究，把上级政策学懂弄通、抓住用好。二要提高贯彻执行能力。要对标对表中央、省、市的部署要求和“十三五”规划任务，结合实际将目标任务细化具体化，不折不扣抓好落实。三要提高驾驭风险能力。要增强斗争本领，着力防范化解影响经济社会高质量发展的风险和困难，在发现和解决具体经济问题中把工作努力往前推。（三）要加强作风建设。严明的纪律作风是事业成功的坚强保障。一要积极担当作为。广大干部要把加快发展作为应尽之责，在发展大局中定好位、尽好责、履好职。组织部门要树立“干部到一线去，领导从一线来”的导向，引导鼓励党员干部到工作一线经风雨见世面、长才干壮筋骨。要继续落实容错纠错机制，真正为担当者担当、为负责者负责。二要改进工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，下大力气整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题，确保中央、省委、市委和特区党委的政令畅通、决策落实。三要强化督查问责。要强化跟踪问效，以问责倒逼落实，对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的，坚决从严从重查处，确保各项决策部署落实到位。同志们，2020年是具有里程碑意义的一年，做好2020年的工作，我们志在必得、势在必得。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在中央、省委、市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，攻坚克难、奋发作为，只争朝夕、不负韶华，在六枝大地上书写高质量发展新篇章，确保与全国全省全市一道同步进入全面小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，不断开创百姓富、生态美的画廊六枝新未来！致全区扶贫战线干部职工和家属们的一封信杨昌显全区扶贫战线的干部职工和家属们：大家好！时光飞逝，忙碌辛苦而又收获满满的201X年即将过去，充满希望和挑战的201X年正向我们走来。在这辞旧迎新的时刻，脱贫攻坚工作冲刺关键之时，谨代表特区党委政府向全区奋战在脱贫攻坚战线上的广大干部职工和家属们表示衷心的感谢并致以崇高敬意：你们辛苦了！201X年，是全区人民奋勇前进、砥砺奋斗的一年，也是收获满满、硕果累累的一年。这一年，我们奋起直追。在新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻落实中央、省、市各项部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全区各项事业取得长足发展，新增荣获“全国最美收获地”“贵州省森林城市”等荣誉。这一年，我们奋力攻坚。全区干部群众勠力同心，凝聚起六枝脱贫史上最强大的力量，取得了82个贫困村出列、7113户27165人脱贫、贫困发生率降至1.83%的卓越战绩，距离同步小康目标更进一步。这一年，我们奋勇争先。整区推进农村人居环境整治，在全省率先实现城乡生活垃圾收运和处置一体化。11736户住房无保障的困难群众住进了安全住房。农村庭院硬化、串户路硬化基本实现全覆盖，组组通、户户连、家家美的愿景成为现实。一年来，我们不辱使命、不负重托，用担当诠释了对党和人民的忠诚，用自己的辛苦指数提升了人民群众的幸福指数，赢得了老百姓的信赖和拥护，区委、区政府对大家的工作是充分肯定的。脱贫攻坚战打响以来，同志们全身心投入到决战脱贫攻坚、决胜全面小康伟大事业中，舍小家、为大家，无怨无悔、任劳任怨，在基层大地挥洒辛勤汗水，通宵达旦参与工作，带病负伤坚守岗位，不讲条件主动作为……大家走遍了千山万水、说尽了千言万语、想尽了千方百计、尝遍了千辛万苦，带领广大群众修路架桥、建房通水、发展教育、培育产业，用实干精神践行了以人民为中心的发展思想，赢得了广大群众“点赞”。实践证明，大家是让党放心、让人民满意的好干部。脱贫攻坚大决战，是一场决定六枝发展未来、改变六枝人民命运的一场攻坚战。我们是共产党的干部，是劳动人民的公仆，既然时代把我们推向了这一历史转折点，我们就要有舍我其谁、勇于担当的精神。全区上下要做到军令如山倒，有令必行，有禁必止，令旗指向哪里就打到哪里，不讲价钱、不讲困难、不叫苦叫累；要心往一处想、劲往一处使、力往一处发、拧成一股绳、齐叫一声干，变“要我帮扶”为“我要帮扶”，主动投身到扶贫攻坚的主战场中。全区干部特别是驻扎在扶贫一线的扶贫干部，要以贫困不除愧对历史的耻辱感、群众不富寝食难安的责任感，克服急躁冒进的情绪，亮出“咬定青山不放松”的耐力和韧劲，亮出“敢教日月换新天”的精神担当，逢山开路、遇水架桥，有困难就上、见石头就搬，披荆斩棘、一往无前；亮出敢为天下先的精神担当，在决战的关键时刻能站出来，在群众需要的时候能挺身而出，事事处处走在前面，时时刻刻干在一线；坚定信心、尽锐出战，以充分的准备迎接国考省考，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连捷。身体是革命的本钱，健康是人生的财富。健康的身体，是干好事业的底线，更是家庭幸福的关键。最近一段时间以来，气温骤降，天寒地冻、路面结冰。同志们要注意保暖和安全出行，各级各部门要多关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的基层干部和驻村工作队员，同时要保障他们的合理待遇，让他们在经济上有“甜头”，给他们提供必要的工作生活条件，创造良好的工作生活环境，做好健康安全保障，解决他们照顾家庭的后顾之忧，让他们凝心聚力打好脱贫攻坚战。最后，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！