xx县人民政府办公室落实“双提”工程的实施办法（试行）按照县政府关于认真贯彻落实“双提”工程的实施意见，根据程序化、时限化、法制化、责任化的要求，结合办公室的工作性质和实际情况，制定如下实施办法：一、围绕县政府的决策部署，抓好各项工作任务的落实（一）关于县政府重点工作的落实县政府确定的年度目标任务和重点工作，在人代会通过后5个工作日内，由县政府督查室逐项分解立项，将任务目标细化、量化，明确责任部门，提出完成时限，落实到具体月份。对年度工作实施跟踪督查，全局性工作由督查室负责，专项重点工作由相关综合科室负责。对县政府重点工作开展情况，实行“一月一通报”制度。各相关科室每月30日前将重点工作进展情况进行汇总，主管主任把关后交督查室汇总，以《督查专报》的形式予以通报。（二）关于会议议定事项的落实县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议议定的事项，全局性工作由督查室督办落实，专项工作由相关综合科室督办落实。县政府常务会议、县长办公会议议定事项，实行一会一通报。一般在下次会议前通报。通报内容涉及专项工作的，相关综合科室及时整理落实情况，主管主任把关，有关领导同意后交督查室，由督查室汇总，以《督查专报》形式通报。县政府专题会议议定事项，根据会议确定的时限，由相关科室及时起草情况报告，报主管领导。需发通报的，交督查室以《督查专报》形式通报。(三)关于县政府领导批办事项的落实县政府主要领导批办的事项，由督查室督办落实，实行一月一通报制度；县政府其他领导批办事项，由负责的综合科室督办落实，应发通报的，将办理情况及时整理，有关主任把关，主管领导同意后交督查室，由督查室汇总，实行一月一通报制度。县政府领导批办的事项，凡已明确承办部门的，有关综合科室要督促承办部门抓好落实；没有明确承办部门的，属综合性的，由办公室主任或常务副主任予以明确；专项工作由负责协调的有关主任明确。属于一个部门承办的事项，有关主任及综合科室要督促其在5个工作日内办结并反馈办理结果；需要主办部门会同有关部门办理的，有关主任及综合科室要搞好组织协调，督促其在7个工作日内办结并反馈办理结果；需要调查论证和协调处理的事项，要明确分工，帮助主办部门积极协调办理，督促其在10个工作日内办结并反馈结果。上级要结果的紧急事件，要按上级规定时限，急事急办，特事特办。二、规范运行程序，加快公文运转（一）机要文件。办公室收件后立即交机要秘书，机要秘书登记审查后，紧急事项立即办理，非紧急事项每周一整理，加传阅单报常务副主任当日内阅批，阅批后由机要秘书负责在1个工作日内呈转到位。（二）上级文件。办公室收件后立即登记，加文件批阅单后报常务副主任，常务副主任批办后一般在半日内转出。紧急事项即批即转。上级文件先报政府主要领导，依次传阅。紧急事项在报主要领导的同时，由秘书科电话通知相关科室和部门，由相关科室及时报政府有关领导。政府领导批示意见及办理情况由秘书科详细记录，相关科室记录所负责领导的批示意见。（三）政府部门、有关单位及群众报送县政府的材料。由秘书科登记加文件批阅单后，报常务副主任阅批，常务副主任阅批后立即登记并转出，一般在半日内办结。需进一步了解情况的，先由秘书科了解；情况较复杂的，由常务副主任指定相关科室或部门了解。领导批示意见及办理情况由相关科室与秘书科记录。三、严格办文时限，提高办文质量（一）县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议原则通过,需以县政府、县政府办公室名义发文的，由相关综合科室负责督促承办单位抓紧进行完善，在会后2个工作日内报送，领导签批后1个工作日内审核把关、行文印发；会议讨论提出较大修改意见，需重新提请审议或经县政府领导审定后以县政府、县政府办公室名义发文的，相关综合科室负责督促承办单位根据会议审议意见完成修改工作，在会后5个工作日内报送，进行审核把关后，列入下次会议议题或报送县政府领导审批。会议议定或领导审批后，1个工作日内行文印发。（二）县政府文件。办公室及有关部门起草后，由相关科室把关修改（一般1个工作日），交秘书科加文件批阅单报政府主要领导及有关领导审批同意后，由相关科室负责在1个工作日内报主管文件制发的主任签批并印发。（三）办公室文件。由相关科室把关后（一般1个工作日），秘书科加文件批阅单报常务副主任签批。重要的报政府主要领导、相关领导审批，专项工作报相关政府领导审批，一般事项由主任或常务副主任审批。审批后，由相关科室负责在1个工作日内报主管文件制发的主任签批并印发。（四）法制把关。政府及办公室文件凡涉及处罚、强制行为的规范性文件，在报领导审批前均先由法制办进行法制把关。法制办在3个工作日内进行审核修改，审核通过后按程序报批。（五）提高办文质量。认真学习研究中央、省、市的决策部署和最新精神，全面正确领会领导意图，注意搜集掌握第一手资料和基层情况，把各方面政策同我县的实际结合起来。认真研究文稿内容，严把政治关、政策关、语言关。文稿要做到主题鲜明、结构严谨、内容详实、表述准确、文字精炼，提出办法措施切实可行，达到解决问题、推动工作的目的。文字差错率要控制在万分之一以下，力争达到零差错。各类文稿在下发或上报前，要把好三关：一是科室人员初审把关，要做到无错字错句，表述准确通顺。二是主管主任审核把关，要做到无格式、表述错误和政策性错误。三是清样终审把关，要做到不出现任何错误。有关规范性文件要送法制办审查。文稿出现文字、语句、格式等方面问题，分别追究有关主任、秘书的责任；出现政治性、政策性、结构性等方面问题，追究有关主任的责任。认真做好各种会议的准备和组织工作，对提交会议讨论的材料严格审核把关，有意见分歧、应协调而未协调的议题，一般不安排上会研究。开会时将参会情况及时报会议主持人。有关会议纪要在2个工作日内报批。（六）文件归档。由秘书科负责，在文件印发后当日内，将文件批示原件、正式文件2份存档。每年元月30日前将上一年度存档文件整理装订保存，并备存电子文件，不得遗漏。四、加强政务值班，严格值班纪律（一）值班安排。秘书科负责。正常工作期间每周一上午、法定节假日前一天安排好本周或节假日期间值班表送各主任、各科室。每班由带班主任、值班秘书、司机、打字员、公务员组成，负责正常工作时间以外办公室工作。（二）值班期间公务处理。1、来文处理。值班人员收到来文后，要对来文内容全面认真审核，填写办公室文件批阅单，报带班主任，由带班主任或常务副主任审批后立即落实。机要文件通知机要秘书及时处理。2、来电处理。所有来电要在三次振铃内接听，详细记录来电时间（准确到分）、内容、来电人单位、姓名、联系电话，并注意辩明来电真伪，重要事项立即报带班主任处理。3、来人接待。对到政府办公室联系工作、反映情况的人员，都要热情接待，使用文明语言，问明情况、身份，及时妥善地帮助协调处理。4、值班记录。各班值班秘书负责清楚准确记录值班期间的事项及办理情况，交班时逐项向秘书科或下一班值班秘书交待清楚，并负责对未处理完事项的协助办理。（三）值班纪律。接班人员要按规定提前10分钟到岗，确保24小时不断岗。有公务处理期间确保2名以上值班秘书在岗，所有值班人员要确保24小时联络畅通，有事随叫随到，有重要事项时所有值班人员均要在岗在位。值班人员要认真办理值班期间各项事务，不得误办、漏办、迟办。值班人员要保证仪容整洁，保证办公室、值班室干净卫生。五、改进工作作风，提高服务质量（一）转变机关作风。办公室各主任要率先垂范，带头改进工作作风，遵守机关纪律。全体人员要保证上午提前10分钟上班，打扫干净既定的卫生区，并保持全天整洁。严禁迟到、早退、串岗聊天、游戏。严格请销假制度，外出无论办公事或私事，各位主任要报知相应县领导和办公室，各科室人员要报知主管主任和办公室，并保持全天24小时通讯畅通。同时，实行调研信息主任、科室捆绑责任制，各主任要带头深入基层、深入群众，紧紧围绕县政府中心工作、经济社会发展中的重大问题、人民群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地组织信息调研。各科室每月报送信息2－4篇，每年撰写高质量调研文章1－2篇。（二）提高办会质量。上级召开的电视电话会和县政府办公室组织的会议，会议组织工作由负责协调的主任全面负责，严格按会议要求，认真负责、细致周密地做好各项会务工作。会前要详细检查好会议通知、会场布置、会议文件等准备情况。会务工作人员一般提前30分钟到会场，安排好签到，对会务工作进行认真检查，及时将到会情况报会议主持人，并督促未到会单位参会。会议期间注意维护好会场纪律。会议结束后要等与会人员全部退场后方可退场，确保各类会议组织严密，不出纰漏。（三）搞好综合协调。办公室各科室要树立大局意识，增强全局观念，对有关重要工作要及时沟通信息，密切协作、协调联动，全面搞好服务，保证工作不留死角。对县政府领导交办或授权协调的事项，各有关主任要切实负起责任，亲自参与，确保工作质量，不能简单的往下移交。要注意把握好有关法律和政策，认真区分行政与民事的界线，根据不同的性质，依法采用不同的方式，搞好政务协调。杜绝越权或其它违法行为，提高协调成功率。